做好經(jīng)濟(jì)工作是我們黨治國(guó)理政的重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以巨大的政治勇氣和高超的駕馭能力，沉著應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始了一場(chǎng)意義重大的深刻變革。我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了中高速發(fā)展，取得舉世矚目成就，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易。特別重要的是，在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)也在不斷升華，提出和形成了一系列創(chuàng)新性思想理論觀點(diǎn)和重大政策舉措，堅(jiān)持、豐富、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。

為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央文獻(xiàn)研究室編輯出版了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《摘編》）。從這本書的10個(gè)部分、近500條重要論述中可以看到，習(xí)近平同志是怎樣回答和解決新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列重大問(wèn)題的，幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就是怎樣取得的。

一、認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯

發(fā)展是硬道理，是我們黨在長(zhǎng)期探索鑄就輝煌中得到的深刻道理，也是面向未來(lái)實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的必然要求?！墩帯烽_宗明義指出：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。”這一重要論斷，鮮明體現(xiàn)了習(xí)近平同志堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，在黨的工作中心這個(gè)重大政治問(wèn)題上的堅(jiān)定態(tài)度。

在以往取得的驕人發(fā)展成就基礎(chǔ)上，怎樣才能繼續(xù)保持好的發(fā)展勢(shì)頭，駕馭好中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展呢？

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度日益增大。曾經(jīng)以兩位數(shù)高增長(zhǎng)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，降到8%以內(nèi)。“速度焦慮”、“轉(zhuǎn)型迷茫”、“悲觀心理”紛紛涌現(xiàn)，國(guó)際上唱衰中國(guó)的聲音也多了起來(lái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)走到?jīng)Q定命運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)究竟應(yīng)該怎么看，到底應(yīng)該怎么干？這是擺在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前最大的經(jīng)濟(jì)命題，也是對(duì)我們黨執(zhí)政的重大考驗(yàn)。

黨的十八大召開后不久，在全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志和黨中央提出一個(gè)重要觀點(diǎn)：“世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期”，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的階段。”以后，習(xí)近平同志進(jìn)一步明確指出，世界經(jīng)濟(jì)已從上行期轉(zhuǎn)入下行期，我國(guó)發(fā)展已從低收入階段進(jìn)入中等收入階段。目前的問(wèn)題主要不是周期性的，我們要做打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，敢于經(jīng)歷痛苦的磨難，適當(dāng)提高換擋降速容忍度。

國(guó)內(nèi)外發(fā)展條件發(fā)生的重大變化，決定了我們的認(rèn)識(shí)和做法也要改變。這一重要判斷，是我們認(rèn)清和解決自身問(wèn)題最基本的前提。

2013年，習(xí)近平同志提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”的“三期疊加”階段。他要求“理性對(duì)待高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)”。2014年5月在河南考察期間，習(xí)近平同志明確指出，要“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，要“從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)”。7月，在中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平同志對(duì)經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的思想作出完整的表述。在年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平同志從九個(gè)方面全面系統(tǒng)地闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的趨勢(shì)性變化，強(qiáng)調(diào)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。

顯然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是習(xí)近平同志綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷，是重大理論創(chuàng)新。新常態(tài)的思想集中反映在《摘編》第四部分，也貫穿全書各個(gè)部分，是我們理解習(xí)近平同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)新理念新思想新戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

習(xí)近平同志精辟分析了新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的4個(gè)主要特點(diǎn)：增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。他特別強(qiáng)調(diào)，在看到這“四個(gè)變化”的同時(shí)，還要看到“四個(gè)沒(méi)有變”，增強(qiáng)新常態(tài)下發(fā)展的信心。即：經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。總之，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

撥云見(jiàn)日，豁然開朗。習(xí)近平同志作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷，使全黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看這個(gè)重大問(wèn)題上有了明確的認(rèn)識(shí)。這是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。