三、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平

當(dāng)前，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能成功引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好，取決于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平高不高?！墩帯返谑糠种貙@個問題做了論述。有這樣幾個觀點(diǎn)十分重要。

加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義有很多特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這是我們政治制度的優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度日益完善，為推動各方面共同做好經(jīng)濟(jì)工作提供了重要保證。中央政治局、中央政治局常委會經(jīng)常審議關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局、中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下，研究確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的重要方針和政策，研究提出處理重大財經(jīng)問題、重大生產(chǎn)力布局、重大建設(shè)項(xiàng)目的原則和措施。習(xí)近平同志還強(qiáng)調(diào)，各級黨委都要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的制度化建設(shè)，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。

學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平。關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力問題，習(xí)近平同志講得很多，認(rèn)為這是一個“十分緊要的方面”。他一再強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在我國發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日趨復(fù)雜、形態(tài)更加高級、國際國內(nèi)聯(lián)動更加緊密，對黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平提出了更高要求。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這樣的水平，做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作，必須有專業(yè)化能力支撐。領(lǐng)導(dǎo)干部要勝任工作，不說外行話、不干外行事，必須下大氣力完善知識結(jié)構(gòu)、增長實(shí)踐才干，缺什么補(bǔ)什么，既要多學(xué)一些政治、經(jīng)濟(jì)、社會方面的知識，也要多學(xué)一點(diǎn)國際、戰(zhàn)略、心理等方面的知識。他說，很多同志有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但缺乏新形勢下做好工作的本領(lǐng)，新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。這種狀態(tài)在黨內(nèi)相當(dāng)一個范圍、相當(dāng)一個時期都是存在的。因此，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，都要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。他還指出，經(jīng)濟(jì)工作有自身不可違背的客觀規(guī)律。要深入把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律，使對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加自覺、更加有效。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，法治經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求就是把握規(guī)律、尊重規(guī)律，要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。面對前所未有的復(fù)雜形勢和艱巨繁重的任務(wù)，我們必須擁有更多政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于做經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)人才。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)方法。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。為什么確定這樣一個“總基調(diào)”？習(xí)近平同志講得很清楚。他說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要求我們從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，通過科學(xué)方法貫徹各項(xiàng)大政方針?？偨Y(jié)幾年來的成功經(jīng)驗(yàn)，其要義有三：一是要保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)中求進(jìn)的根本點(diǎn)在于穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長期繁榮，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，進(jìn)入深度調(diào)整階段必然帶來陣痛，甚至傷筋動骨。要認(rèn)清大勢、從容不迫。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于未然、防患于萌發(fā)之時，制定政策的前提是針對問題、開準(zhǔn)藥方，充分估計最壞的可能性，同時通過工作確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅(jiān)決守住金融風(fēng)險、社會民生、生態(tài)環(huán)境等底線。堅(jiān)持實(shí)事求是、冷靜客觀是真正的自信，對最壞的情景一旦心中有數(shù)，就能迎難而上、化危為機(jī)，天塌不下來。三是要堅(jiān)持功成不必在我，敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革，既認(rèn)識解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些長期存在的難題需要久久為功，又不能畏首畏尾，把問題留給后人，要抓鐵有痕、踏石留印，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進(jìn)。習(xí)近平同志還指出，堅(jiān)持這一工作“總基調(diào)”，“穩(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。“進(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。“穩(wěn)”和“進(jìn)”要相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)，才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，才能為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好預(yù)期。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動，靜要有定力，動要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不斷開拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就舉世矚目，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊。我們用幾十年的時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展奇跡。歷史上任何一個創(chuàng)造奇跡的國家在崛起的過程中都形成過自己的經(jīng)濟(jì)理論，都有強(qiáng)有力的理論支撐。在新中國成立以來特別是改革開放以來我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中，在黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新的實(shí)踐中，我們黨形成和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。習(xí)近平同志指出，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功實(shí)踐蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)造的巨大動力、活力、潛力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)都面臨許多新的重大課題，需要我們繼續(xù)作出科學(xué)的理論回答。我們要立足我國國情和我們的發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。