黨的十八大以來，我國堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。我們能夠取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史性成就，關(guān)鍵是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。近日，《習(xí)近平談治國理政》第二卷出版，其中第七專題是“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”，為我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，深刻把握新時(shí)代的新要求，更加自覺堅(jiān)定地推進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì)，提供了重要遵循。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大戰(zhàn)略判斷，深刻反映了我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的重要特征。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是基于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期變化的科學(xué)判斷。2008年國際金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性調(diào)整為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速期、貿(mào)易發(fā)展低迷期，導(dǎo)致我國出口需求增速明顯放緩。伴隨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化，外部需求萎縮將成為常態(tài)，進(jìn)而帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)向中高速，這就要求我們必須把增長(zhǎng)動(dòng)力更多放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求上來，要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是基于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的準(zhǔn)確把握。改革開放以來，我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)總量躍升為世界第二，制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡。然而，隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，我們?cè)诎l(fā)展中遇到一系列新情況新問題。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期變化下我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整和發(fā)展環(huán)境深刻變化的必然結(jié)果。我們要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，既看到經(jīng)濟(jì)增速換擋的表象，更要從本質(zhì)上把握發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的趨勢(shì)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是基于我國仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的理性抉擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，盡管我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷沒有變，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件。這就要求我們保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，在著力解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾中主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想立足時(shí)代之基，回答時(shí)代之問，提出了一系列具有開創(chuàng)意義的新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)持新發(fā)展理念是其重要內(nèi)容，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的行動(dòng)指南。

新發(fā)展理念提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的思想指導(dǎo)。新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，決定了我們必須更加注重以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，積極創(chuàng)造出新的增長(zhǎng)空間。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，著力解決發(fā)展動(dòng)力問題；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著力解決發(fā)展不平衡問題；堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，著力解決人與自然和諧問題；堅(jiān)持開放發(fā)展理念，著力解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題；堅(jiān)持共享發(fā)展理念，著力解決社會(huì)公平正義問題。

新發(fā)展理念回應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，我們要著眼于全局性、根本性、方向性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，強(qiáng)化綜合治理導(dǎo)向，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各類問題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，作為一個(gè)系統(tǒng)化的邏輯體系，不僅找準(zhǔn)了改革發(fā)展穩(wěn)定，以及穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡點(diǎn)，而且是解決我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向發(fā)展的“組合拳”。

新發(fā)展理念指明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的方向路徑。新發(fā)展理念直面我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，具有強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向，為我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供了路線圖。創(chuàng)新發(fā)展理念要求我們把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。協(xié)調(diào)發(fā)展理念要求我們著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色發(fā)展理念要求我們把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面和全過程，致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展理念要求我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開放新格局。共享發(fā)展理念要求我們從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制。