從單獨二孩實踐看生育意愿和人口政策2015-2080年中國人口形勢展望(6)

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從單獨二孩實踐看生育意愿和人口政策2015-2080年中國人口形勢展望(6)

四、人口預(yù)測結(jié)果

過去的數(shù)據(jù)采納各地區(qū)官方公布數(shù)據(jù)或聯(lián)合國數(shù)據(jù)。未來預(yù)測數(shù)據(jù):中國數(shù)據(jù)采納本報告的方案(中方案以及2.1的生育率);印度、美國、發(fā)達(dá)國家(整體)數(shù)據(jù)采納聯(lián)合國《世界人口展望-2012年修訂版》的中方案;日本數(shù)據(jù)采納國立人口與社會保障研究所2012年預(yù)測(2011-2060年)的中方案;臺灣地區(qū)數(shù)據(jù)采納臺灣“行政院”經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會預(yù)測(2012-2060年)的中方案。韓國數(shù)據(jù)采納韓國國家統(tǒng)計局《2010-2060年將來韓國人口估算》的中方案。

1、人口總量變化

我們可以跟另一人口大國印度作一比較。印度人口采納聯(lián)合國《世界人口展望-2012年修訂版》數(shù)據(jù),其中低方案是假設(shè)生育率從2010-2015年的2.25下降到2075-2080年的1.33;中方案是假設(shè)生育率從2010-2015年的2.5下降到2075-2080年的1.83。印度實際生育率應(yīng)該略低于中方案,而高于低方案。

中華民族長期是世界第一大民族。但是1820年后,中國人口增長非常緩慢,占全球比例從37%下降到1950年的22%,經(jīng)濟(jì)占全球比例也從33%下降到4.6%。1950年到1980年,中國人口與世界同步增長,占世界比例穩(wěn)定在22%左右,在國防和外交上也扭轉(zhuǎn)了被動挨打的局面。但是實行計劃生育以來,中國人口占全球比例下降到2014年的19%。2010年人口普查顯示,0~14歲人口只占全球的12%了(印度占全球21%)。

如果世界其他國家的人口沿著聯(lián)合國中方案走,那么本文高、中、低方案、1.8生育率、2.1生育率下,中國人口占全球比例在2050年分別為13.4%、13.1%、12.8%、14.6%、15.4%,在2080年分別為9.1%、8.4%、7.6%、11.4%、13.4%。

也就是說,即便生育率能夠穩(wěn)定在2.1,也難以遏制中國人口占全球比例下降的趨勢。而中國人口沿著低方案走的可能性很大。人口總量下降意味著人口結(jié)構(gòu)惡化,中國經(jīng)濟(jì)占全球比例、國際戰(zhàn)略地位也將快速下降。世界第一人口和經(jīng)濟(jì)大國,因為錯誤的人口政策就這樣一步步萎縮成一個無足輕重、極端衰老的國家!習(xí)近平總書記說:“繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林。“ 那么,就必須果斷停止計劃生育,并出臺積極的人口發(fā)展政策,讓生育率盡量回升并穩(wěn)定在2.1以上。

我們的預(yù)測跟其他研究者的結(jié)果差異很大。國家人口發(fā)展戰(zhàn)略組在2006年的結(jié)論是:繼續(xù)獨生子女政策,生育率能穩(wěn)定在1.8,總?cè)丝趯⒂?015年超過14.0億、2033年前后達(dá)到15億。2010年中國人口學(xué)會組織的、80多名專家參加的“建設(shè)人口均衡型社會”學(xué)術(shù)研討會也得出同樣的結(jié)論:中國人口將在2015年達(dá)到13.9億,在2033年達(dá)到15億。蔡昉課題組認(rèn)為2012年即便是分步放開二胎,峰值人口將超過15億。中國人口學(xué)會會長翟振武2014年還認(rèn)為繼續(xù)獨生子女政策不變,中國人口將在2026年達(dá)到14.08億的峰值,在2050年還有12.8億。聯(lián)合國《世界人口展望-2012年修訂版》中方案認(rèn)為2010-2015年中國生育率高達(dá)1.66,2075-2080年為1.86,2015年、2080年的總?cè)丝诜謩e為14.02億、11.73億。

過去幾年的總?cè)丝谧兓约皢为毝嵺`已經(jīng)證明他們的預(yù)測是錯誤的。國家統(tǒng)計局依照“每年增加600多萬人”的慣性(其實有300多萬水分),也只會公布2015年人口為13.7億,而不是13.9億、14.02億,在每年人口增量才數(shù)百萬的情況下,聯(lián)合國和中國人口學(xué)會三五年的預(yù)測就誤差兩三千萬!

實踐也證明我們的預(yù)測“相對來說”更為準(zhǔn)確。比如國家計生委和中國人口學(xué)會認(rèn)為中國的生育率從1990年代中期開始一直穩(wěn)定在1.8,2000年預(yù)測2010年總?cè)丝跁_(dá)14億(2005年預(yù)測時改為13.7億,2006年又改為13.6億);易富賢在2007年版《大國空巢》中從30多個角度質(zhì)疑了1.8的生育率,在假定2005年統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提下認(rèn)為2010年人口只會達(dá)到13.3285億人(第346頁)?!吨袊?010年人口普查資料》顯示2010年人口為13.3281億人,1996-2010年生育率平均只有1.4。

當(dāng)然,由于對未來生育率等參數(shù)很難準(zhǔn)確把握,人口預(yù)測沒有數(shù)十年可信度的實例。尤其是中國的基礎(chǔ)人口數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真(易富賢在《大國空巢》第4章中分析,2010年的人口存在數(shù)千萬的水分)。因此本報告對未來人口預(yù)測也不可能是很準(zhǔn)確的,僅供參考。

責(zé)任編輯:董潔校對:總編室最后修改:
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