陳劍 北京社會主義學(xué)院副院長

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圖解報告：從《公報》看“十三五”規(guī)劃新的目標(biāo)要求

H5理論秀：從《公報》看“十三五”規(guī)劃新的目標(biāo)要求

我重點講一下《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》（以下簡稱《公報》）。這個《公報》的內(nèi)容是非常重要的。其中，最重要的是提出了目標(biāo)要求，即“五個發(fā)展”。在《公報》里，“十三五”規(guī)劃是一個什么樣的規(guī)劃？是指從2016年到2020年的五年，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣奈迥?，也是我們黨實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個百年奮斗目標(biāo)的五年。

大家知道，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是鄧小平同志在上世紀70年代末期提出來的。正式提出，是在1987年的“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略中，后來被寫進了中共十三大的政治報告?，F(xiàn)在我們正在完成的是第三步。

這“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中，第一個一百年，是從1921年中國共產(chǎn)黨成立到2020年這樣一個一百年的奮斗目標(biāo)。第二個一百年是從1949年到2049年，也就是到本世紀中葉完成的奮斗目標(biāo)。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。整個規(guī)劃都是圍繞這個奮斗目標(biāo)來實現(xiàn)的?！豆珗蟆贩治隽水?dāng)下中國的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境等一些基本特征，也是很有意義的，就是讓我們了解當(dāng)下的中國到底是處在一個什么樣的環(huán)境中?！豆珗蟆氛f，“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”這是非常重要的認識。雖然這個期間矛盾疊加，風(fēng)險隱患增多，有著諸多的挑戰(zhàn)，但是如果我們把握好戰(zhàn)略機遇期，有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，我們就能夠開拓發(fā)展的新境界。這也是《公報》對我們當(dāng)下的基本特征做出的一個分析——我們?nèi)匀惶幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。