陳劍 北京社會主義學院副院長
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H5理論秀:從《公報》看“十三五”規(guī)劃新的目標要求
我重點講一下《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》(以下簡稱《公報》)。這個《公報》的內容是非常重要的。其中,最重要的是提出了目標要求,即“五個發(fā)展”。在《公報》里,“十三五”規(guī)劃是一個什么樣的規(guī)劃?是指從2016年到2020年的五年,是我們全面建成小康社會的五年,也是我們黨實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中的第一個百年奮斗目標的五年。
大家知道,“兩個一百年”奮斗目標是鄧小平同志在上世紀70年代末期提出來的。正式提出,是在1987年的“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略中,后來被寫進了中共十三大的政治報告。現(xiàn)在我們正在完成的是第三步。
這“兩個一百年”奮斗目標中,第一個一百年,是從1921年中國共產黨成立到2020年這樣一個一百年的奮斗目標。第二個一百年是從1949年到2049年,也就是到本世紀中葉完成的奮斗目標。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。整個規(guī)劃都是圍繞這個奮斗目標來實現(xiàn)的?!豆珗蟆贩治隽水斚轮袊慕洕?、社會發(fā)展環(huán)境等一些基本特征,也是很有意義的,就是讓我們了解當下的中國到底是處在一個什么樣的環(huán)境中?!豆珗蟆氛f,“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”這是非常重要的認識。雖然這個期間矛盾疊加,風險隱患增多,有著諸多的挑戰(zhàn),但是如果我們把握好戰(zhàn)略機遇期,有效地應對各種風險和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,我們就能夠開拓發(fā)展的新境界。這也是《公報》對我們當下的基本特征做出的一個分析——我們仍然處在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。
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