6、20-64歲勞動(dòng)力/65+歲老人

日本在1946-1973年這28年內(nèi)，GDP年均增長(zhǎng)8.9%，1950年10個(gè)20-64歲勞動(dòng)年齡人口對(duì)應(yīng)1個(gè)65+歲老人，也就是勞動(dòng)力/老人為10.0。1973年爆發(fā)石油危機(jī)，1974年經(jīng)濟(jì)衰退。1975年石油危機(jī)結(jié)束，但是該年的勞動(dòng)力/老人下降到7.5，經(jīng)濟(jì)無(wú)法恢復(fù)以前的增長(zhǎng)速度了，1975-1991年年均只增長(zhǎng)4.4%。1992年勞動(dòng)力/老人開(kāi)始低于4.8，并迅速下降到2013年的2.3；經(jīng)濟(jì)增速也再次跳躍性下降，1992-2013年年均只增長(zhǎng)0.84%。

臺(tái)灣地區(qū)在1952-1995年，GDP年均增長(zhǎng)8.6%；1996年勞動(dòng)力/老人降至7.5，1996-2013年的GDP年均只增長(zhǎng)4.0%。韓國(guó)在1963-2002年,GDP年均增長(zhǎng)8.6%；2003年勞動(dòng)力/老人降至7.5，2003-2013年GDP年均只增長(zhǎng)3.8%。臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)的勞動(dòng)力/老人都將在2017年降至4.8，并將迅猛下降到2030年的2.5、2.4，可能很快就要走日本1992年經(jīng)濟(jì)衰退的老路。

美國(guó)在1934-1944年GDP年均增長(zhǎng)10.2%，但是當(dāng)勞動(dòng)力/老人在1947年降至7.5之后，GDP年均增長(zhǎng)率下降到1947-1985年的3.6%。1986-2006年勞動(dòng)力/老人穩(wěn)定在4.8附近，GDP年均增長(zhǎng)3.2%。2007年勞動(dòng)力/老人低于4.8，2007-2013年GDP年均增長(zhǎng)0.99%。

根據(jù)日本、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)的情況，我們可以得到一些觀察結(jié)果：當(dāng)勞動(dòng)力/老人高于7.5，經(jīng)濟(jì)可保持8%以上的高速增長(zhǎng)；當(dāng)勞動(dòng)力/老人低于7.5，經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)為4%左右的中速增長(zhǎng)；當(dāng)勞動(dòng)力/老人低于4.8，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步減速。其中的經(jīng)濟(jì)邏輯尚需進(jìn)一步研究。

中國(guó)的勞動(dòng)力/老人在2010年降至7.5，相當(dāng)于美國(guó)1947年、日本1975年、臺(tái)灣地區(qū)1996年、韓國(guó)2003年的水平，從人口結(jié)構(gòu)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從8%以上的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)，事實(shí)上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也已經(jīng)從2011年的9.3%降到2012年的7.8%、2013年的7.7%。中國(guó)的勞動(dòng)力/老人在2021年降至4.8，相當(dāng)于日本1992年、臺(tái)灣地區(qū)2017年、韓國(guó)2017年、美國(guó)2006年的水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能將進(jìn)一步下降。2035年中國(guó)的勞動(dòng)力/老人將降低到2.5，開(kāi)始低于美國(guó)，經(jīng)濟(jì)活力也將低于美國(guó)。

當(dāng)然，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素很多，人口結(jié)構(gòu)變化只是其中之一（最重要的因素）。人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系非常復(fù)雜，各國(guó)的情況也不一樣。很難僅根據(jù)人口結(jié)構(gòu)就能精確地預(yù)測(cè)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；但是可以大致判斷，在今后幾十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷減速應(yīng)該是“新常態(tài)”。

由于從出生到20歲勞動(dòng)力有20年滯后性，2015年的人口政策調(diào)整只會(huì)影響2035年后的勞動(dòng)力/老人。低、中、高、1.8生育率、2.1生育率方案下，2050年的勞動(dòng)力/老人分別為1.70、1.74、1.77、1.89、1.99，2080年分別為1.04、1.33、1.19、1.83、2.25（美國(guó)為2.17）。

2010年是1個(gè)老人對(duì)應(yīng)7.5個(gè)勞動(dòng)力，養(yǎng)老已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題了；而今后一個(gè)老人只對(duì)應(yīng)一兩個(gè)勞動(dòng)力，養(yǎng)老壓力可想而知，養(yǎng)老金短缺將是今后各屆政府面臨的難題。