6、20-64歲勞動力/65+歲老人

日本在1946-1973年這28年內(nèi)，GDP年均增長8.9%，1950年10個20-64歲勞動年齡人口對應(yīng)1個65+歲老人，也就是勞動力/老人為10.0。1973年爆發(fā)石油危機，1974年經(jīng)濟衰退。1975年石油危機結(jié)束，但是該年的勞動力/老人下降到7.5，經(jīng)濟無法恢復(fù)以前的增長速度了，1975-1991年年均只增長4.4%。1992年勞動力/老人開始低于4.8，并迅速下降到2013年的2.3；經(jīng)濟增速也再次跳躍性下降，1992-2013年年均只增長0.84%。

臺灣地區(qū)在1952-1995年，GDP年均增長8.6%；1996年勞動力/老人降至7.5，1996-2013年的GDP年均只增長4.0%。韓國在1963-2002年,GDP年均增長8.6%；2003年勞動力/老人降至7.5，2003-2013年GDP年均只增長3.8%。臺灣地區(qū)、韓國的勞動力/老人都將在2017年降至4.8，并將迅猛下降到2030年的2.5、2.4，可能很快就要走日本1992年經(jīng)濟衰退的老路。

美國在1934-1944年GDP年均增長10.2%，但是當(dāng)勞動力/老人在1947年降至7.5之后，GDP年均增長率下降到1947-1985年的3.6%。1986-2006年勞動力/老人穩(wěn)定在4.8附近，GDP年均增長3.2%。2007年勞動力/老人低于4.8，2007-2013年GDP年均增長0.99%。

根據(jù)日本、美國、臺灣地區(qū)、韓國的情況，我們可以得到一些觀察結(jié)果：當(dāng)勞動力/老人高于7.5，經(jīng)濟可保持8%以上的高速增長；當(dāng)勞動力/老人低于7.5，經(jīng)濟將轉(zhuǎn)為4%左右的中速增長；當(dāng)勞動力/老人低于4.8，經(jīng)濟增長將進一步減速。其中的經(jīng)濟邏輯尚需進一步研究。

中國的勞動力/老人在2010年降至7.5，相當(dāng)于美國1947年、日本1975年、臺灣地區(qū)1996年、韓國2003年的水平，從人口結(jié)構(gòu)看，中國經(jīng)濟將從8%以上的經(jīng)濟高速增長逐漸轉(zhuǎn)向中速增長，事實上中國的經(jīng)濟增長率也已經(jīng)從2011年的9.3%降到2012年的7.8%、2013年的7.7%。中國的勞動力/老人在2021年降至4.8，相當(dāng)于日本1992年、臺灣地區(qū)2017年、韓國2017年、美國2006年的水平，經(jīng)濟增長率可能將進一步下降。2035年中國的勞動力/老人將降低到2.5，開始低于美國，經(jīng)濟活力也將低于美國。

當(dāng)然，影響經(jīng)濟增長的因素很多，人口結(jié)構(gòu)變化只是其中之一（最重要的因素）。人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的關(guān)系非常復(fù)雜，各國的情況也不一樣。很難僅根據(jù)人口結(jié)構(gòu)就能精確地預(yù)測中國未來的經(jīng)濟增長；但是可以大致判斷，在今后幾十年，中國經(jīng)濟不斷減速應(yīng)該是“新常態(tài)”。

由于從出生到20歲勞動力有20年滯后性，2015年的人口政策調(diào)整只會影響2035年后的勞動力/老人。低、中、高、1.8生育率、2.1生育率方案下，2050年的勞動力/老人分別為1.70、1.74、1.77、1.89、1.99，2080年分別為1.04、1.33、1.19、1.83、2.25（美國為2.17）。

2010年是1個老人對應(yīng)7.5個勞動力，養(yǎng)老已經(jīng)開始出現(xiàn)問題了；而今后一個老人只對應(yīng)一兩個勞動力，養(yǎng)老壓力可想而知，養(yǎng)老金短缺將是今后各屆政府面臨的難題。