3.建立政府責任追究制度

再就是政府責任追究制度。政府責任追究制度這個要有，有沒有政府責任追究制度，這是能不能保證政府依法行使職權了，就實現(xiàn)法治政府要求，這是很重要的一個制度。在這個方面我覺得，有三個制度必須要有，這是決定里面也有這樣的精神。

第一，職責范圍內(nèi)不作為的責任追究制度。政府或者是哪個部門，明確是你的職責范圍，明確是你的事，甚至每年人大常委會政府工作報告會都講了，這是你這個部門的事，你不做這個一定要追究責任，市長在政府工作報告都講了，今年小學校舍必須要建好，你三年多還沒建好，必須要追究你的責任。就是長期明確責任，政府長期不做，有關部門長期不作為，你包括這種東西一般少了，我就說最多的時候，我們縣到現(xiàn)在為止，就在我們北京，我們買菜不放心，我不知道你們放不放心，我是不放心的。蔬菜，包括魚肉里面，瘦肉精、農(nóng)藥超標，不放心，長期不得解決，這是應該追究責任的，作為負責任的法治政府應該是追究責任的。這是第一，長期無人做的事必須要解決。

第二，職責范圍內(nèi)浪費資源的責任追究制度。有一些事情，為了部門的利益，你反復在那做也要追究責任。我住的地方前面有一條河溝，2008年奧運會本來已經(jīng)整好了，現(xiàn)在建五六年了，每年到冬天把水弄干了以后就每年搞一次，我沒有年年看，我看了幾遍，搞的內(nèi)容都一樣，都是河岸怎么弄一下。你反復為這個事花錢，要么你原來就沒有做，把錢打水漂了，要么你說我沒有打水漂，做好了今年為什么重新做，從政府這套錢，這個必須追究責任，我們現(xiàn)在有很多這樣荒唐的事情，這個事沒有人管不行。我在北京那條河不講了，誰需要我給他出庭作證，我家門口那條河每年搞，花了政府多少冤枉錢？從奧運會開始到現(xiàn)在沒停過，每年到冬天都搞，你這個正常一年要搞好，要么你每年的錢揣到腰包打水漂了，你說沒有，沒有為什么老搞不好，每年重新干一件事呢？這個為了部門利益反復做的事，這在有些地方基層好多，挖溝填溝的事真有很多，所以這要追究責任，花冤枉錢的事，我們國家花冤枉錢多了，這個沒有追究責任。我在廣西工作，我說廣西高速公路，常年沒有一段高速公路是暢通的，總是堵住一段又修，剛修完兩個月又修，你這什么問題，說沒辦法，包工頭都包了五六遍了，最后一道包工頭接手的時候已經(jīng)虧本了，只能粗制濫造給你弄，你跑了半個月以后又重新修，就這樣的事一定要追究責任。所以建設法治政府，為了部門反復做的事要追究。

第三，決策錯誤的責任追究制度。還有一些錯誤決策，包括你像我們現(xiàn)在大家全社會認同都很高的，環(huán)境問題。環(huán)境問題如此嚴重，就是與錯誤決策有關了。有一些，前幾年，國家產(chǎn)業(yè)政策都講得很清楚了，說中國汽車制造已經(jīng)嚴重過剩了，鋼鐵制造世界第一了，我們10億噸的產(chǎn)量，中國只要6億噸的產(chǎn)量就足夠用了，現(xiàn)在10億噸超過40%，中國的水利制造已經(jīng)嚴重過剩了，超過50%，到處都賣不完。在這個情況下，這種情況五年的情況了，前年、大前年，還有相當多的省長、市長跑發(fā)改委，要在我這個地方，說國家發(fā)改委說這已經(jīng)過剩了，不能批了，說過剩是全國過剩，我那沒有，在那又征地，又搞建設，又打水漂，你還沒有建成就打水漂這些錢，這些錯誤必須追究責任，這個不搞怎么行，你就為了要你的政績。有些地方鋼鐵產(chǎn)能、水泥產(chǎn)能這么過剩，造成嚴重污染，賣不出去了你還非要搞，把政府抵押貸款，征地搞建設，搞了之后招商引資，把人家落戶的產(chǎn)能引到這來，這個一定要追究責任。所以以上就是建設法治政府，確實這些事情是需要認真解決的。

時間關系我們今天就講到這里，不對之處，有很多是我自己的一些認識，有不對的地方請大家批評，謝謝大家！