(二)中國(guó)法治的正確方向和原則
1.堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是中國(guó)法治的正確方向
第二點(diǎn)我想專(zhuān)門(mén)著手著重講這樣一個(gè)重要觀點(diǎn),非常必要。就是一定要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。第一個(gè)大問(wèn)題的第二點(diǎn),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,可以說(shuō)中國(guó)法治的正確方向和原則。
總書(shū)記在四中全會(huì)講話(huà)時(shí)候,他開(kāi)宗明義就講,全面推進(jìn)依法治國(guó),有一個(gè)走對(duì)路的問(wèn)題,如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措,也都沒(méi)有意義了。所以全面推進(jìn)依法治國(guó),有一個(gè)走什么樣的依法治國(guó)的路子的問(wèn)題。如果整個(gè)方向錯(cuò)了,依法治國(guó)的路子錯(cuò)了,那你一切都是白費(fèi)。
這里我想展開(kāi)一下,聯(lián)想到我們習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大以后,他講到很多關(guān)鍵性的問(wèn)題的時(shí)候,在講到所有的問(wèn)題有可能被有些人利用,被社會(huì)上誤解的時(shí)候,他總是都能夠清醒地給全黨指明正確的方向。你看我們這里關(guān)于講依法治國(guó),他首先提出,首先就要搞清楚走什么樣的依法治國(guó)的路子,走什么樣的法治的路子。這是在依法治國(guó)的問(wèn)題上。去年大家知道,去年這個(gè)時(shí)候,我們黨召開(kāi)三中全會(huì),十八屆三中全會(huì),全面推進(jìn)改革開(kāi)放,改革開(kāi)放也是三中全會(huì)做出六十條改革開(kāi)放的決定,但是總書(shū)記在三中全會(huì)閉幕講話(huà),和今年2月17號(hào),中央黨校省部級(jí)干部班上講話(huà)時(shí)候,他就反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們?nèi)嫱七M(jìn)改革開(kāi)放這是堅(jiān)定不移的,不改革開(kāi)放中國(guó)特色社會(huì)主義就無(wú)從談起,中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)也是不可能,不改革開(kāi)放不行,但是他強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放首先有一個(gè)堅(jiān)持正確的改革開(kāi)放觀,走正確的改革開(kāi)放的路子的問(wèn)題,要堅(jiān)持正確的改革開(kāi)放的方向。他明確提出,我們的改革開(kāi)放是有正確的原則,有正確的方向的,我們的這個(gè)原則和方向,和國(guó)內(nèi)一些人所講的改革的原則和方向是不一樣的,和西方敵對(duì)勢(shì)力所希望中國(guó)進(jìn)行那樣的改革,那內(nèi)容是不一樣的。
總書(shū)記的話(huà)我認(rèn)為他就把這個(gè)問(wèn)題點(diǎn)透了,把這個(gè)窗戶(hù)紙給戳破了。一個(gè)什么窗戶(hù)紙呢?就是我們學(xué)習(xí)中央的文獻(xiàn),總結(jié)我們30多年改革開(kāi)放的歷史,大家看到,中國(guó)從十一屆三中全會(huì),1978年12月,十一屆三中全會(huì)作出改革開(kāi)放的偉大決策,小平同志作出改革開(kāi)放的偉大決策以后,這30多年,在中國(guó)的許多內(nèi)外重大政策問(wèn)題上,西方的政治家,它可以反對(duì)90%以上的政策,99%的政策他都反對(duì),對(duì)我們進(jìn)行西化、分化圖謀的政治家學(xué)者,對(duì)我們中國(guó)的內(nèi)外政策,99%他都可以反對(duì),但唯一一條他不反對(duì)——中國(guó)的改革開(kāi)放,我們希望中國(guó)要堅(jiān)持改革開(kāi)放的路線(xiàn),要繼續(xù)把改革開(kāi)放往前面走。但是,實(shí)際上他們所擁護(hù)的中國(guó)的改革開(kāi)放,所希望的中國(guó)進(jìn)行的那個(gè)改革開(kāi)放,是希望中國(guó)進(jìn)行前蘇聯(lián)那樣的改革開(kāi)放,改的結(jié)果把社會(huì)主義制度改掉,把黨的領(lǐng)導(dǎo)地位改掉,甚至把這個(gè)國(guó)家改的四分五裂,西方人這才滿(mǎn)意。蘇聯(lián)都解體了,分成了若干個(gè)國(guó)家了,俄羅斯成這樣了,西方人還不滿(mǎn)意,還不罷休,他要把你滅掉才罷休,俄羅斯人現(xiàn)在對(duì)這一條認(rèn)識(shí)非常清楚,悔之晚矣,他們真的是腸子都?xì)嗔?。包括普京明確地講,我們這些人當(dāng)時(shí)都十分真誠(chéng)相信西方國(guó)家希望我們社會(huì)主義改革,希望我們實(shí)行他們的民主、法治、人權(quán)、自由,實(shí)行這些以后,他們平等的和我們相處,友好的和我們相處,他說(shuō)沒(méi)有這個(gè)事,現(xiàn)在這20多年的實(shí)踐充分證明,西方國(guó)家它是要滅掉你,尤其是美國(guó),它不允許有第二個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家出現(xiàn)。所以他們的我們就說(shuō)西化我們的圖謀,一直是沒(méi)有停止,而且集中表現(xiàn)在,希望你通過(guò)內(nèi)部的變化,通過(guò)實(shí)行他們需要的那種,所以總書(shū)記在去年十八屆三中全會(huì)的時(shí)候講,我們的改革開(kāi)放是堅(jiān)定不移的,但是我們的改革開(kāi)放,必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向,也是堅(jiān)定不移的,這個(gè)一定要給外國(guó)人一個(gè)定心丸,你不要企圖我們搞你們所需要的那個(gè)改革開(kāi)放,搞蘇聯(lián)式的改革,我們不會(huì)搞。所以總書(shū)記在這些重大問(wèn)題上,他都進(jìn)行正確地把關(guān)。
還有在十八屆三中全會(huì),大家知道,作出了一個(gè)明確的表述,叫做最后我們?cè)谂渲瀑Y源方面,要發(fā)揮市場(chǎng)的“決定性作用”。那么有一些人又認(rèn)為,市場(chǎng)的決定性作用,就是要按照西方典型資本主義國(guó)家的模式,采取新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策,那就是政府完全退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。所以總書(shū)記又及時(shí)地指出,不是,我們講發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,和更好地發(fā)揮政府的作用是同時(shí)的,是同等重要的。所以大家看到這個(gè)習(xí)總書(shū)記,十八大以后,在事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義一系列重大問(wèn)題上面,把關(guān)定向非常及時(shí)、非常準(zhǔn)確。
關(guān)于改革的問(wèn)題,關(guān)于法治建設(shè)的問(wèn)題,法治建設(shè)也有這個(gè)問(wèn)題,法治建設(shè)也有一個(gè)搞什么樣的法治的問(wèn)題。所以總書(shū)記在四中全會(huì)講話(huà)的時(shí)候,一開(kāi)始全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走的路,法治有一個(gè)走什么樣的路徑法治的問(wèn)題。明確地提出,全會(huì)決定有一條貫徹全篇的紅線(xiàn),這就是我們必須堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路,他就明確指出,我們必須走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這個(gè)是有所指的,有針對(duì)性的,指什么?是指針對(duì)我們不能走西方的法治道路。法治道路的內(nèi)容很清楚的,他就是所謂政治多元化,三權(quán)分立,司法獨(dú)立,所謂這一套,我們不能走西方的法治道路,我們必須堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。他說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是一個(gè)管總的東西,具體講,我國(guó)法治建設(shè)的成就,大大小小可列出十幾條,幾十條,但歸結(jié)起來(lái),就是我們開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,就跟整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一樣,我們走出了一條自己的道路,就是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。所以這里我們一定要理解到,法治建設(shè)、依法治國(guó)和改革開(kāi)放一樣,它有一個(gè)走什么方向、走什么道路的問(wèn)題,在這里總書(shū)記明確地指出了我們要堅(jiān)持的是社會(huì)主義方向的法治,我們要走的是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
他說(shuō),一個(gè)政黨執(zhí)政,最怕的是,在重大問(wèn)題上態(tài)度不堅(jiān)定。我們理解,不要說(shuō)一個(gè)大的黨,我們就是一個(gè)基層單位,你做一件事情,一個(gè)單位的重大問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,含含糊糊,結(jié)果社會(huì)上對(duì)有關(guān)問(wèn)題就會(huì)沸沸揚(yáng)揚(yáng),莫衷一是,別有用心的人就會(huì)趁機(jī)煽風(fēng)點(diǎn)火,最終沒(méi)有不出事的,所以道路問(wèn)題不能含糊,必須向全社會(huì)釋放正確而又明確的信號(hào)。我覺(jué)得今天我雖然,我們說(shuō)兩個(gè)小時(shí)的講課,但是我講,這個(gè)就是一個(gè)極重要、極關(guān)鍵的觀點(diǎn)。就是中國(guó)的法治必須走正確的道路,總書(shū)記講,在這個(gè)道路問(wèn)題上不能含糊,必須向全社會(huì)釋放正確明確的信號(hào)。我們不可能遮遮掩掩,不可能套用西方的法治模式。
所以總書(shū)記講得很深刻,重大問(wèn)題上,你這個(gè)黨態(tài)度不堅(jiān)定、模糊,沒(méi)有明確的觀點(diǎn)出來(lái),底下就莫衷一是了,在那猜。前些年,社會(huì)上有一些小的媒體,在那炒了個(gè)政治體制改革,大家看到過(guò)一些吧?有一些小的媒體,它說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成就很大,但是最大的問(wèn)題是政治改革落后,政治改革不適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,所以中國(guó)的政治改革是最緊迫的任務(wù)。宣揚(yáng)這些觀點(diǎn)的人,他們的背后的臺(tái)詞很清楚,就是要拿政治改革做文章,忽悠我們黨接受他們的主張,搞適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治改革,搞政治多元化。前幾年大家看到一些小媒體,網(wǎng)上炒這個(gè)炒作很厲害,有一些所謂學(xué)者到處宣揚(yáng)這樣的觀點(diǎn),也很肆無(wú)忌憚。但是在這個(gè)時(shí)候,基層一些同志,一些有政治頭腦的共產(chǎn)黨員干部,就感到迷惑不解,感到疑惑,究竟怎么回事我們黨,下一步的政治改革究竟是要往哪里走,底牌究竟是什么,告訴我們,不清楚啊?前幾年有一些人在這塊宣傳這些政治改革的時(shí)候,很多基層干部就提出這樣的疑問(wèn)。這個(gè)現(xiàn)象實(shí)際上也是充分證明了,我們習(xí)總書(shū)記指出這個(gè)問(wèn)題是非常深刻的。他說(shuō)你如果在這些重大的問(wèn)題上態(tài)度不堅(jiān)定,立場(chǎng)不明確,不能向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào),那社會(huì)上就莫衷一是,別有用心的人就會(huì)趁風(fēng)點(diǎn)火,這就很麻煩,就沒(méi)有不出事的。
所以總書(shū)記后來(lái)專(zhuān)門(mén)有論證,他說(shuō)現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)究竟應(yīng)該走什么樣的道路,不是沒(méi)有噪音,他明確講,而是噪音還不小。一個(gè)時(shí)期以來(lái),圍繞著憲政問(wèn)題,因繞著所謂的民主、自由、人權(quán)等問(wèn)題,不是國(guó)內(nèi)外都有一些人炒的不可開(kāi)交嗎?有些人把法治作為招牌,大肆宣揚(yáng)西方法治理念和法治模式,目的就是企圖從法治問(wèn)題上打開(kāi)缺口,否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,所以總書(shū)記一針見(jiàn)血,現(xiàn)在就在我們現(xiàn)在,全國(guó)有些地方,有一些所謂的理論工作者,法律權(quán)威,在宣傳四中全會(huì)精神的時(shí)候,大家認(rèn)真以總書(shū)記的重要講話(huà)為指導(dǎo),去分析、去評(píng)判他宣傳的一些觀點(diǎn),是不是像總書(shū)記批判的這樣,把法治作為招牌,大肆渲染西方法治理念和法治模式。就是現(xiàn)在在有一些講課的場(chǎng)所,他都是打著我們這個(gè)黨,也贊成這個(gè)口號(hào)的旗號(hào),兜售西方的法治理念、法治模式,企圖在法治問(wèn)題上打開(kāi)缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。
總書(shū)記說(shuō),前一段一些外國(guó)政要也跟我談法治,聽(tīng)下來(lái)我總的感覺(jué)就是,他們認(rèn)為法治只有一種模式,就是西方的資產(chǎn)階級(jí)政界跟總書(shū)記談法治,他們就是認(rèn)為法治就是一種模式,就是他們搞的一種東西,就是西方的政治制度模式,他們搞的那套東西。如果不亦步亦趨地跟他們搞,那就要被他們打入另類(lèi),有些西方政要對(duì)我們偏見(jiàn)很大,思維還停留在冷戰(zhàn)時(shí)期,對(duì)中國(guó)根本就不了解,說(shuō)起中國(guó)的事情讓人感到“不知有漢,無(wú)論魏晉”。我告訴他們,中國(guó)就是法治國(guó)家,中國(guó)的法治有中國(guó)自己的特色,我們需要借鑒國(guó)外法治的有益經(jīng)驗(yàn),但絕不能照搬別國(guó)的模式和做法,最好不要用你們那套模式來(lái)套我們。總書(shū)記就旗幟鮮明地回應(yīng)這些西方的,你們不要用你們的法治模式來(lái)套我們、要求我們,我們有自己的特色,我們自己的特色就是,和中國(guó)特色社會(huì)主義制度連在一起的法治道路。
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