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鄧純東:推進(jìn)法治建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵問題——十八屆四中全會(huì)精神解讀(2)

2.全面推進(jìn)依法治國,是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要保障

第二個(gè)重要意義,總書記講,全面推進(jìn)依法治國,是我們建成全面小康社會(huì),全面深化改革開放重要的保障?,F(xiàn)在我們黨的十八大以后,我們推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),在當(dāng)前及今后一個(gè)歷史時(shí)期,我們的任務(wù)非常清楚,就是要在2020年,也就是建黨100周年的時(shí)候,我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),為此我們要完成十八屆三中全會(huì)所作出的決定,要完成全面深化改革的各項(xiàng)目標(biāo),要為建國一百周年,就是2049年的時(shí)候,建國一百周年的時(shí)候基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)水平,創(chuàng)造條件?,F(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是這個(gè)。

那么這樣一些任務(wù),兩個(gè)一百年的目標(biāo),就是我們建黨一百年的目標(biāo),建國一百年的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的目標(biāo),必須完成的改革開放的各項(xiàng)任務(wù)用什么來保證??倳浾f,必須通過建設(shè)法治國家、依法治國,保證我們這個(gè)社會(huì)秩序良好,長治久安,這是搞建設(shè)、搞改革必須的前提條件。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,各種利益矛盾,不同群體的利益糾紛,各種形形色色的社會(huì)矛盾,我們監(jiān)獄管理局的同志最清楚,還有我們刑事犯罪等等,這些不治好,它就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的局面,影響整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展。從而我們搞改革、搞建設(shè),完成兩個(gè)一百年的目標(biāo),就要受到影響。所以總書記說,全面建成小康社會(huì),是完成深化改革各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。

3.全面推進(jìn)依法治國,是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮

第三點(diǎn)總書記說,全面推進(jìn)依法治國,是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。總書記在講到這個(gè)的時(shí)候,他講到一個(gè)非常實(shí)在的理念,他說現(xiàn)在來看,如果沒有極為特殊的情況,和突發(fā)的不可預(yù)料的極大的不可克服的困難,那么我們到2020年,也就是建黨100周年的前夕,建成全面小康社會(huì)的任務(wù)沒有問題,從這個(gè)速度算,從現(xiàn)在的基礎(chǔ)算,毫無問題。但是,全面建成小康社會(huì)以后,我們這個(gè)路怎么走,整個(gè)國家長治久安,我們要跳出歷史的周期律,這些問題,這關(guān)系整個(gè)中華民族未來前途命運(yùn)的問題,走什么樣的路??倳浾f,從這些方面來考慮,人無遠(yuǎn)慮必有近憂,我們要跳出歷史的周期律,我們黨要確保在中國的長期執(zhí)政,保證黨在中國長期領(lǐng)導(dǎo)地位,并且由這樣的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證我們國家的長治久安,長期平穩(wěn)地發(fā)展,跳出歷史的周期律,這是需要我們?nèi)h深入思考的重大問題。

歷史的周期律大家都知道,就是最早是黃炎培到延安和毛澤東同志對(duì)話對(duì)出來的。毛主席問你到延安來有什么感想。他說延安生氣勃勃,共產(chǎn)黨沒有幾年就會(huì)得到天下。毛主席說你給我們提點(diǎn)意見,不要光說延安好的成績,給我們提點(diǎn)意見。他說沒有意見,有一個(gè)建議要提醒你注意,他說我活這么大歲數(shù),學(xué)習(xí)中國的歷史,見到歷朝歷代,“其興也渤焉,其亡也忽焉”,就是歷朝歷代開始興旺的時(shí)候,發(fā)展得很快、很迅速,很快得到政權(quán)了,得到政權(quán)以后,統(tǒng)治者都掌權(quán)了以后迅速腐化,迅速腐敗,二代三代就開始衰落下去,最后就是周而復(fù)始的新的朝代又來取代舊的朝代,所以這成了一個(gè)歷史的周期律了。所以說我建議就是希望中共能夠跳出這個(gè)周期律的循環(huán),所以毛澤東同志當(dāng)時(shí)對(duì)他一個(gè)很精彩地回答,說我們已經(jīng)找到了跳出周期律的辦法,這就是人民民主。

總書記在這講的就是我們要跳出周期律,要保證黨和國家的長治久安,依法治國,這就是非常重要的一個(gè)路子。他這里講了兩個(gè)方面的情況:一個(gè)是世界社會(huì)主義發(fā)展史的教訓(xùn),一個(gè)是當(dāng)代世界很多國家的,包括一些資本主義國家的教訓(xùn)。他說在世界社會(huì)主義發(fā)展史上,不少國家都沒有解決好法治和人治的問題,前南斯拉夫曾經(jīng)是社會(huì)主義國家發(fā)展比較好的,當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)力都比較強(qiáng)的國家,但是鐵托沒了,那個(gè)制度和那個(gè)國家就沒了,就完全把這個(gè)國家的命運(yùn)寄托在一個(gè)人的身上。東歐劇變、蘇聯(lián)解體,他說很重要的一個(gè)原因,也是沒有解決好法治和人治的問題。所以小平同志說:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制建設(shè),必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”這是從社會(huì)主義國家的教訓(xùn)來講。南斯拉夫到前蘇聯(lián)的解體他認(rèn)為沒解決好法治的問題,這是一個(gè)重要的因素。

從世界其他國家來看,他說法治和人治,也是人類政治文明史上一個(gè)基本問題,也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中,必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問題??v觀世界近代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個(gè)不是較好地解決了法治和人治的問題的。但是相反,一些國家雖然一定程度發(fā)展很快,由于沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣那樣的陷井,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的停滯,甚至倒退的局面,后一種情況很大程度就是與法治不當(dāng)有關(guān)系。這個(gè)舉了一些國家的例子。所以總之從我們國家長治久安的角度,從跳出歷史的周期律的角度,必須解決好法治的問題,必須實(shí)施依法治國的戰(zhàn)略,這是總書記對(duì)在中國一定要建設(shè)法治國家,它的重要意義的論述。我覺得這些論述就使我們認(rèn)識(shí)到,我們現(xiàn)在一定要依法治國,我們黨專門要召開全會(huì),討論依法治國的問題,它的必要性就在這。

從實(shí)踐來看,總書記在講話里面要把這個(gè),我們國家的建國以后,尤其是在改革開放以后,我們推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的成就作了總結(jié)。同時(shí)也指出了我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)上還存在的一些嚴(yán)重問題,這就是在全會(huì)的決定里面指出的五個(gè)方面的問題,這個(gè)決定里面都有,不一一宣讀了。

以上就是總書記關(guān)于我們建設(shè)社會(huì)主義法治國家重要意義必要性的重要論述。這是第一個(gè)大問題的第一點(diǎn)。

責(zé)任編輯:宋富法校對(duì):總編室最后修改:
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