同時，要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系。在當前強調(diào)不以GDP論英雄、糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績偏向的背景下，《決定》十分重視法治建設成效的考核和評價，意義重大。這一方面是因為我國法治建設的任務很重、問題不少、基礎薄弱。這些年，各地方、各部門法治建設取得的成績很大，但一些地方和部門也的確存在著形式化、口號化、實用化的傾向，有的領導干部喊得多、做得少，對別人講法治、對自己搞人治。如果沒有嚴格的指標體系和考核標準，不與領導干部的法治實績和選拔使用掛鉤，法治建設就很難推動和落實，建設法治中國的目標就不可能實現(xiàn)。另一方面是因為法治建設涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等各個方面。我一直認為，如果法治建設的考核到位了，其他很多考核就不一定需要了，因為法治建設是一個涉及方方面面的綜合性和剛性指標與標準。我國現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的大部分問題、或者說主要問題，都是由于法律制度體系不完善、特別是法律制度執(zhí)行不堅決和貫徹不到位造成的，比如食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安等方面問題，大多是由于執(zhí)法不嚴格、執(zhí)法不敢擔當造成的。所以說，法治建設是涵蓋經(jīng)濟社會各個方面的全方位系統(tǒng)工程，必須要加大考核力度，扎實向前推進。

還需要強調(diào)的是，《決定》第一次作出規(guī)定：“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調(diào)離領導崗位。”這一規(guī)定針對性很強，十分管用。只有在干部提拔、使用、管理上真正堅持、嚴格貫徹法治導向，才能切實提高領導干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

第四，做好推進基層治理法治化、依法治軍、依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一、加強涉外法律工作?！稕Q定》不僅對實行社會主義制度的大陸、內(nèi)地提出全面推進依法治國戰(zhàn)略，也提出了依法保障“一國兩制”實踐和保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國和平統(tǒng)一，依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益等問題，涉及一國四域的法治，同時對積極參與國際規(guī)則制定、保護我國公民法人在海外的權益以及海外公民法人在中國的權益，都作了強調(diào)和部署。

總之，《決定》是建設法治中國的頂層設計，是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的路線圖和施工圖?！稕Q定》得到全面貫徹執(zhí)行之日，必將是法治中國建成之時！我始終堅信，在中國共產(chǎn)黨領導下，中國人民不僅能創(chuàng)造舉世罕見的經(jīng)濟建設奇跡，而且能創(chuàng)造與經(jīng)濟建設奇跡相媲美的中國特色社會主義法治建設奇跡。時代賦予了中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造不同于西方的社會主義制度文明的歷史重任，我們黨必將完成這一極其重大而又義不容辭的光榮使命。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理

責任編輯：劉斌）