同時(shí)，要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)不以GDP論英雄、糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)偏向的背景下，《決定》十分重視法治建設(shè)成效的考核和評(píng)價(jià)，意義重大。這一方面是因?yàn)槲覈?guó)法治建設(shè)的任務(wù)很重、問(wèn)題不少、基礎(chǔ)薄弱。這些年，各地方、各部門法治建設(shè)取得的成績(jī)很大，但一些地方和部門也的確存在著形式化、口號(hào)化、實(shí)用化的傾向，有的領(lǐng)導(dǎo)干部喊得多、做得少，對(duì)別人講法治、對(duì)自己搞人治。如果沒(méi)有嚴(yán)格的指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，不與領(lǐng)導(dǎo)干部的法治實(shí)績(jī)和選拔使用掛鉤，法治建設(shè)就很難推動(dòng)和落實(shí)，建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。另一方面是因?yàn)榉ㄖ谓ㄔO(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面。我一直認(rèn)為，如果法治建設(shè)的考核到位了，其他很多考核就不一定需要了，因?yàn)榉ㄖ谓ㄔO(shè)是一個(gè)涉及方方面面的綜合性和剛性指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大部分問(wèn)題、或者說(shuō)主要問(wèn)題，都是由于法律制度體系不完善、特別是法律制度執(zhí)行不堅(jiān)決和貫徹不到位造成的，比如食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面問(wèn)題，大多是由于執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不敢擔(dān)當(dāng)造成的。所以說(shuō)，法治建設(shè)是涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的全方位系統(tǒng)工程，必須要加大考核力度，扎實(shí)向前推進(jìn)。

還需要強(qiáng)調(diào)的是，《決定》第一次作出規(guī)定：“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育，不改正的要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。”這一規(guī)定針對(duì)性很強(qiáng)，十分管用。只有在干部提拔、使用、管理上真正堅(jiān)持、嚴(yán)格貫徹法治導(dǎo)向，才能切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。

第四，做好推進(jìn)基層治理法治化、依法治軍、依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)涉外法律工作?！稕Q定》不僅對(duì)實(shí)行社會(huì)主義制度的大陸、內(nèi)地提出全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略，也提出了依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，依法保護(hù)港澳同胞、臺(tái)灣同胞權(quán)益等問(wèn)題，涉及一國(guó)四域的法治，同時(shí)對(duì)積極參與國(guó)際規(guī)則制定、保護(hù)我國(guó)公民法人在海外的權(quán)益以及海外公民法人在中國(guó)的權(quán)益，都作了強(qiáng)調(diào)和部署。

總之，《決定》是建設(shè)法治中國(guó)的頂層設(shè)計(jì)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的路線圖和施工圖。《決定》得到全面貫徹執(zhí)行之日，必將是法治中國(guó)建成之時(shí)！我始終堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民不僅能創(chuàng)造舉世罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)奇跡，而且能創(chuàng)造與經(jīng)濟(jì)建設(shè)奇跡相媲美的中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)奇跡。時(shí)代賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造不同于西方的社會(huì)主義制度文明的歷史重任，我們黨必將完成這一極其重大而又義不容辭的光榮使命。

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