張文木:對當前中國印度洋政策的新構想(3)

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張文木:對當前中國印度洋政策的新構想(3)

“三點一面”的戰(zhàn)略空間布局解

馬漢說:“一根鏈條的強度實際是由其最薄弱環(huán)節(jié)的強度決定的。”薄弱點,在戰(zhàn)術上往往也就是突破點。如果我們以臺灣為中線,從廣義上將中國整個東部和南部海面分為大東海(黃海和東海)和大南海兩大海域的話,鑒于只有日本在釣魚島列島乃至臺灣問題上日益挑明其挑戰(zhàn)雅爾塔法權體系的立場,那么,臺灣北面的渤海和黃海就成了中國在東海安全鏈條中最薄弱——因而也是最需加強——的環(huán)節(jié)。1895年,日本就是在此擊敗北洋水師后劫走臺灣的。今后臺灣的結局最終還要在這片海域一錘定音。

釣魚島問題在歷史中本質是臺灣問題。釣魚島及其附屬島嶼在地緣政治上是臺灣與日本之間的接榫點,也是“臺獨”勢力信心的支撐點。1874年日本第一次出兵侵略臺灣,就是1872年吞并琉球后的邏輯結果。今天日本在中國釣魚島及其附屬島嶼,進而在春曉油田與中國的爭奪,本質上是為了逼近中國臺灣。中國如果在此海域失去起碼的原則,那日本的下一個目標就是臺灣,接踵而來的必然是甲午海戰(zhàn)及其以后歷史的重演。

釣魚島問題在現(xiàn)實中本質也是臺灣問題。新世紀以來,中國東海和南海出了那么多問題難以解決,究其原因是臺灣問題的牽制。如果中國完成了臺海和平統(tǒng)一,臺灣島和海南島之間就會對中國東南經濟黃金地帶形成一個寬闊的拱衛(wèi)海區(qū),這樣南海問題的解決也就相對容易得多。臺灣問題就是中國海洋安全戰(zhàn)略中的瓶頸因素,是中國海洋方向面對的諸矛盾中的主要矛盾。抓住這個主要矛盾,也就抓住了中日釣魚島之爭的本質,抓住了中國海洋安全戰(zhàn)略的核心。

如果將中國大陸沿岸和西北太平洋銜接“三海”即黃海、東海、南??醋饕粋€連續(xù)的整體,我們可以將遼東半島比作人的肩膀,黃海猶如連接上臂,南海則相當于下臂,海南島相當于手掌;而臺灣則是聯(lián)動上下臂的肘關節(jié):中國黃海失,則臺灣不保;臺灣失,南海則不能持續(xù)發(fā)力。由此,臺灣就成了中國在西北太平洋制海權有效發(fā)揮的關鍵環(huán)節(jié),而從釣魚島突破解決臺海統(tǒng)一問題,應是我們東海政策的重中之重。與此相應,在這一時期,中國的印度洋政策的重點將是配合中國西部開發(fā),聯(lián)誼穩(wěn)邊,最多也只能是1962年那樣的威懾性防御。

再看中期和遠期政策。

從2021年始,中國開始向第二個百年目標即“在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”過渡。過渡時期的特點是中國東海安全威脅基本解除、諸島權益得到有效保護、臺海兩岸在“一個中國”框架中主權融合水平大幅提高或接近實現(xiàn)統(tǒng)一。中國應當在東亞友好國家中有一個“分發(fā)喜糖”即分享臺海統(tǒng)一后產生的紅利的時期,除極少數國家外,爭取有東亞大多數國家對臺?;貧w一家的認可。與此同時,中國要進一步加大西部開發(fā)的深度和廣度,將東部經濟成果及過剩生產力向西部轉移。至2040年前后,在西部大體形成與中國東部相互緊密銜接的新的和可持續(xù)發(fā)展的生產力增長的黃金地帶,并由此進一步向印度洋實行經濟和政治輻射——這是中國印度洋政策的遠期目標。

“三點一面”的空間布局與力量配置。輻射是需要預先布局的。這時,中國即將完成中華民族實現(xiàn)偉大復興的基本任務并步入世界大國的行列,與此同時,中國在印度洋需要有一個通盤布局。根據前述中國東西安全聯(lián)動規(guī)律作用下大西部(大西南和大西北)整體安全和發(fā)展的需要,也汲取歷史上帝國主義國家為控制印度洋而在此觸礁翻船的教訓,此間中國的印度洋政策應以印度洋北岸為重點,其總體戰(zhàn)略布局可用“三點一面”來涵蓋。

“三點”,即以印度為中點,其東西兩側以緬甸和伊朗高原國家(伊朗、巴基斯坦、阿富汗等)為戰(zhàn)略支點,向“一面”即印度洋首先是印度洋北岸成扇面輻射。緬甸和巴基斯坦是中國進入印度洋的東西門戶和重要通道;夾在兩通道中間的印度之于中國的意義,并非是由于它對中國安全有多大的威脅,而是由于它深入印度洋中線的版圖及其對印度洋沿岸國家的影響。這三點對中國安全的關系是:東西兩點即緬甸和伊朗高原國家對中國具有直接和現(xiàn)實的生存安全的關聯(lián),而印度則有長遠的發(fā)展安全的關系;由此三點推廣出印度洋扇面。

為什么要這么設計呢?主要是中國不同于遠離印度洋的西方海權國家。遠道而來的西方海權國家在印度洋只能靠占領島嶼而存在,目前我們能讀到的海權理論提供的都是這樣的視角。但中國并不是這樣遠在千里的國家,而是臨近印度洋的亞洲最大的國家。這樣的國家有的是時間不用任何領土擴張而用與沿岸國家合作的方式將其經濟政治影響力推進到印度洋。因此,中國的印度洋政策就應當一反西方海權國家的視角,采用符合中國地緣政治特點的方式制定。上述前兩階段即近期和中期的政策特點用“深挖洞”來概括的話,那下一步即遠期的政策特點則可用“不稱霸”來概括。

這樣是不是印度在其中的地位降低了?不是這樣的,與以前不同的只是說位于印度兩翼的伊朗高原國家和緬甸的地位提高了。

責任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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