圖源：新京報評論

“以前還發(fā)愁得回老家領證，現(xiàn)在‘全國通辦’輕松搞定！”5月10日一早，海淀區(qū)婚姻登記處頒出新政后首張結婚證。作為001號新人，黃赫和趙遠遠滿臉幸福地分享著他們的領證經(jīng)歷?，F(xiàn)在，各項登記業(yè)務也不再使用戶口證件，結婚新人憑身份證即可領證，讓每個人從曾經(jīng)的“跨省團圓”，變成了如今的“就地成家”。

在頂層設計松綁的同時，地方層面的經(jīng)濟激勵也在不斷升級。在廣州市白云區(qū)龍歸街道南嶺村，一項“真金白銀催婚”的方案引發(fā)關注：符合戶籍股東條件的初婚夫妻最高可獲4萬元獎勵，政策實施四個月內(nèi)已有六對新人受惠。村民對該政策的接受程度也很高，認為可以減輕操辦婚禮的壓力，也不再覺得結婚只是小家庭的私事，而是全村共同參與的投資行為。

這種“國家制度松綁+地方財政托舉”的雙軌策略，折射出當前應對婚育形勢的緊迫性。明眼人也自然清楚，鼓勵結婚就是在鼓勵生育。生育率的持續(xù)走低，曾引起廣泛熱議。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國結婚登記181萬對，較去年同期減少15.9萬對。結婚率與生育率高度相關，2024年我國新生人口954萬，生育率逆勢上揚，對應的是2023年結婚登記小高峰。

2024年結婚登記數(shù)  圖源：澎湃新聞

政策激勵的本質(zhì)是成本效益權衡。這里面有一筆賬要算，根據(jù)人口經(jīng)濟學家的測算：0歲至大學本科畢業(yè)的養(yǎng)育成本平均為約68萬元。相比之下，上千元乃至三四萬的結婚獎勵只能算是“小投入大回報”的戰(zhàn)略性投資。

專家精明，網(wǎng)友也眼亮心明。上?；橐黾彝パ芯繒{(diào)查顯示，即便有現(xiàn)金獎勵，仍有67%的受訪年輕人表示“不會單純因為補貼而結婚”。住房成本、教育壓力、職業(yè)發(fā)展等因素，仍然是阻礙年輕人步入婚姻的主要障礙。在北上廣深等一線城市，平均結婚成本已超過50萬元，區(qū)區(qū)數(shù)萬元的補貼杯水車薪，更遑論育兒、教育、養(yǎng)老等巨額支出。

一線城市結婚消費支出費用調(diào)查  

圖源：融360《緯度》

根據(jù)《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》，30歲人口的未婚率2024年為29.97%。從客觀上來看，婚育率的降低源自多方面。工作內(nèi)卷、收入不確定性增加、結婚成本過高、婚姻觀念轉(zhuǎn)變等，造成未婚比例上升，適婚人口數(shù)量下降、性別失衡、男多女少也是原因之一。

據(jù)長期追蹤結婚登記數(shù)據(jù)的人口學專家何亞福分析，2024年一季度結婚登記數(shù)據(jù)下滑的原因，首先是年輕人數(shù)量下降。七普數(shù)據(jù)顯示，中國80后、90后、00后的存活人口分別為2.15億、1.78億、1.55億。其次是適婚人口性別比失衡，20-40歲男性人口比女性多了1752萬人。這些結構性問題，在很大程度上決定了中國未來人口形勢的發(fā)展。此外，初婚年齡推遲也是重要原因。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，2020年平均初婚年齡男性上升到29.38歲，女性上升到27.95歲。

1980-2024年結婚登記對數(shù)和結婚率 

圖源：界面新聞

結婚率、生育率走低意味著“人口紅利”的消失，由此導致系列公共問題，并可能累積為社會風險，包括勞動力人口下降，社會創(chuàng)新活力、消費能力收縮等；人口老齡化加劇，財政、醫(yī)療、護理、社會保障等公共系統(tǒng)壓力加大。如何做到平穩(wěn)過渡，穩(wěn)定人口基本盤，用高質(zhì)量發(fā)展平衡社會轉(zhuǎn)型期的問題積壓，將是對政府的一個考驗。

中國人民大學社會與人口學院教授李明認為，單純的經(jīng)濟激勵難以解決深層次的社會問題?，F(xiàn)代年輕人對婚姻的態(tài)度已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，他們更看重婚姻質(zhì)量而非形式。調(diào)查顯示，認為“結婚不是人生必選項”的比例，90后群體中為31%，00后中高達43%，而在80后中僅為19%，代際差異昭示，傳統(tǒng)人口政策亟待系統(tǒng)性革新。

那么，這種結婚獎勵是不是就沒有意義呢？答案尚未可知。從現(xiàn)實看來，“發(fā)錢獎勵結婚”進一步釋放鼓勵適齡婚育的積極信號，將生育支持措施進一步往前延伸，體現(xiàn)了“將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮”的政策初衷。以南嶺村為例，除了現(xiàn)金紅包，還搭配生育補助，生一孩補1萬元、二孩2萬元、三孩3萬元，多胞胎直接封頂6萬元，從而將結婚、生育、養(yǎng)育貫通，效果值得期待。

婚姻登記處外的青年男女

圖源：新京報評論

社會學專家指出，這種“真金白銀”的激勵政策在短期內(nèi)確實能夠產(chǎn)生一定效果。從天門市的經(jīng)驗來看，發(fā)錢鼓勵生育是有效的。3月1日，《瞭望》新聞周刊報道說：2024年，湖北省天門市出生人口數(shù)量達7217人，同比增長17%，遠高于全國5.8%的同比增幅。但總體而言，這些獎勵對有計劃、有意愿且有能力結婚的人更具現(xiàn)實意義，對“恐婚”者或許缺乏吸引力。

放眼全球，獎勵婚育的政策可以說百花齊發(fā)。日本自2021年起實施“結婚新生活支援項目”，向符合條件的新婚夫婦發(fā)放最高60萬日元補貼，還可享受住房貸款優(yōu)惠；韓國2023年將婚育貸款額度提高至1億韓元，部分農(nóng)村地區(qū)甚至推出“政府做媒人”計劃。新加坡的“愛情政策”尤為系統(tǒng)化，政府搭建婚戀平臺組織聯(lián)誼，建屋發(fā)展局對首次購房的新婚夫婦提供津貼，甚至推出“嬰兒花紅”現(xiàn)金獎勵；計劃至2026財年，新加坡政府將投入近70億元在結婚與生育配套，這一數(shù)字比2020財政年的40多億元高出近一倍。

圖源：北京日報客戶端

真金白銀的“催婚紅包”就像游戲里的首充禮包——能拉新，難留客。要治本，得給年輕人實實在在減負：從買房育兒的經(jīng)濟壓力，到職場媽媽的晉升困境，再到帶娃接娃的時間成本，哪座大山都不能放過。年輕人的結婚意愿不是靠“鈔能力”買來的，而是用安全感養(yǎng)出來的。說到底，讓愛情回歸風花雪月，讓生娃不再孤軍奮戰(zhàn)，才是對年輕一代最走心的“政策表白”。