四川:發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的新思考(3)

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四川:發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的新思考(3)

摘要:縣域是類型極為復(fù)雜多樣的地域單元,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑、發(fā)展模式各有不同,不能簡單照搬??h從行政管理角度上說是一致或相似的,從自然地理、地理區(qū)位、資源條件角度來說則是類型多樣、千差萬別。

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要厘清縣域經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上的誤區(qū),充分認(rèn)識和把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

一是明確區(qū)分城市經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)。將全省183個縣級行政區(qū)經(jīng)濟(jì)明確劃分為以市轄區(qū)、縣級市為主體的城市經(jīng)濟(jì)和以縣為主體的縣域經(jīng)濟(jì),分類引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、分類考核,使市轄區(qū)、縣級市加快形成以二、三產(chǎn)業(yè)為主體的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更符合其內(nèi)在的特點(diǎn)和規(guī)律。

二是探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同模式。鼓勵和支持不同的縣域根據(jù)自身特點(diǎn)探索不同的發(fā)展模式。尤其是積極探索丘陵、山區(qū)以及遠(yuǎn)離大中城市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

三是充分認(rèn)識特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和形成條件,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)的“特”在于三個方面:資源的地域?qū)傩院酮?dú)占性是特色產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ);獨(dú)特的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)組織方式是特色產(chǎn)業(yè)形成的重要條件;特色產(chǎn)品與特色服務(wù)是特色產(chǎn)業(yè)形成的核心和基礎(chǔ)。

四是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)從重資源向發(fā)揮資源優(yōu)勢和適應(yīng)市場需求相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我省大部分縣域資源豐富,但資源優(yōu)勢還沒有充分轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,問題在于不重視研究和適應(yīng)市場消費(fèi)需求。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)將發(fā)揮資源優(yōu)勢和適應(yīng)市場需求兩者結(jié)合起來,加強(qiáng)對市場的研究,加強(qiáng)市場營銷。

責(zé)任編輯:劉婧校對:總編室最后修改:
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