加快縣域經(jīng)濟發(fā)展是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生的重要舉措。就四川而言，發(fā)展縣域經(jīng)濟是一個老話題、老命題，但至今仍然沒有完全破題，其重要原因在于對縣域經(jīng)濟發(fā)展在認識上還有一些誤區(qū)，這種認識上的誤區(qū)導致對縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在特點和發(fā)展規(guī)律認識不清、認識不透。

縣域經(jīng)濟不等于縣級經(jīng)濟，不應包括市轄區(qū)經(jīng)濟、縣級市經(jīng)濟。市轄區(qū)、縣級市屬于城市行政區(qū)，其經(jīng)濟性質(zhì)更多地具有城市經(jīng)濟的屬性，以二、三產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟活動具有城市經(jīng)濟的特點，遵從城市經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。盡管我省有些市轄區(qū)、縣級市與縣幾乎沒有區(qū)別，但就整體而言，市轄區(qū)、縣級市經(jīng)濟更多具有城市經(jīng)濟的屬性和特征。縣域范圍內(nèi)，鄉(xiāng)村用地占80%以上。城鎮(zhèn)化率大多在25%—35%之間?？h域經(jīng)濟既包括有一定城市經(jīng)濟屬性的城鎮(zhèn)經(jīng)濟，也包括具有鄉(xiāng)村經(jīng)濟屬性的集鎮(zhèn)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村經(jīng)濟。只有將市轄區(qū)、縣級市從縣域中分離出來，將城市經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟區(qū)別開來，才有助于真正認識和把握縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在特點和規(guī)律，才有助于探索和找到縣域經(jīng)濟發(fā)展的路徑。