我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),意味著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡和邏輯發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求,也必然伴隨新問(wèn)題、新矛盾,特別是對(duì)黃陵這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重的資源型縣份來(lái)說(shuō),無(wú)疑帶來(lái)更大的壓力和挑戰(zhàn)。作為縣域發(fā)展的“一線總指揮”,必須牢牢把握發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)政治定力,扛好發(fā)展大旗,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,轉(zhuǎn)思路、補(bǔ)短板、破難題,努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。
新常態(tài)要求主動(dòng)轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放30多年來(lái)高速發(fā)展之后的必然趨勢(shì),是一種自然而然的產(chǎn)物。新常態(tài)“新”在我們目前所處的時(shí)代、環(huán)境和發(fā)展條件不同了,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),就必須在發(fā)展思路、增長(zhǎng)方式、思維模式等方面進(jìn)行調(diào)整和改變。一是在調(diào)中求進(jìn)。面對(duì)新常態(tài),必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,理性看待經(jīng)濟(jì)增速換擋,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度調(diào)整到合適的擋位,在合理的區(qū)間內(nèi)好中求快,既不盲目追求高速度,也要防止經(jīng)濟(jì)慣性下滑;同時(shí),要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到更加合理的狀態(tài),大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),破解能源工業(yè)獨(dú)大的結(jié)構(gòu)性矛盾,打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。二是在轉(zhuǎn)中促好。新常態(tài)要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過(guò)去的傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)為高效率、低成本、可持續(xù),我們必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),“有中生新”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“無(wú)中生有”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一產(chǎn)提效、二產(chǎn)提質(zhì)、三產(chǎn)提速”,加快構(gòu)建多元化、集群化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、集約化、高效化水平。三是在改中發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于深化改革的力度”。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼,從影響和阻礙發(fā)展的瓶頸制約入手,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求的各項(xiàng)改革任務(wù),尤其要抓好政府職能改革、行政審批制度改革、市場(chǎng)監(jiān)管體系改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,通過(guò)改革來(lái)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力,解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。四是在變中取勝。新常態(tài)下,發(fā)展思路要轉(zhuǎn)變,工作著力點(diǎn)也要轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要改變投融資方式,創(chuàng)新投融資體制,在爭(zhēng)資融資、招商引資上下功夫;改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于依賴國(guó)有企業(yè)的格局,在發(fā)展中小微企業(yè)、壯大非公經(jīng)濟(jì)上下功夫;改變以“拼資源、拼土地、拼優(yōu)惠”為主的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)方式,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,為縣域發(fā)展贏得長(zhǎng)久活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
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