縣創(chuàng)業(yè)文化調查報告:縣域經濟的文化驅動

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縣創(chuàng)業(yè)文化調查報告:縣域經濟的文化驅動

地域文化是區(qū)域經濟的發(fā)動機,其中的創(chuàng)業(yè)文化直接影響著區(qū)域經濟起步的早晚和發(fā)展的快慢。位于幕阜山區(qū)、遠離交通干線的湖北通城縣,改革開放以來,大眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,本土創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)數量、規(guī)模、效益位居全省前列,其產值、利稅占比超過全縣規(guī)模以上企業(yè)的90%,本土創(chuàng)業(yè)的玉立砂帶、平安電工,回歸創(chuàng)業(yè)的瀛通電子、三贏興科技等一批企業(yè)已成為全國行業(yè)標桿,縣域經濟充滿活力。通城在培育創(chuàng)業(yè)文化、推動縣域經濟方面摸索出了一套行之有效的做法。

一、通城創(chuàng)業(yè)文化的歷史淵源

1. 地少人多,跳出土地謀生路

通城是個面積僅有1141平方公里的山區(qū)小縣,有限的農耕空間成為自給自足的農業(yè)經濟時代的硬傷。1978年全縣耕地31.2萬畝,人口37萬,其中農村人口34萬人,農民人均口糧609斤、人均收入100余元。

跳出土地謀生路,成為通城人世世代代的夢想。改革開放之初,勞動生產率大幅提高,大量農村富余勞力迅速“洗腳上田”,走南闖北賣茶葉,引發(fā)一場沖擊計劃經濟桎梏的“茶葉風波”,最終觸發(fā)了湖北流通領域的改革。八十年代,又有大批農民外出賣藥材,賣砂布,搞建筑。九十年代以來,通城十多萬打工大軍涌向沿海,2014年全縣農村人口40.7萬,勞力22.66萬,在鄉(xiāng)務農僅6.82萬,從事第二、第三產業(yè)達13.8萬。

大量農村勞動力的轉移,不僅拓展了生計進路,也開闊了視野,為后期創(chuàng)業(yè)積累了人才。

2. 三省交界,爭強好勝謀出路

通城位處鄂湘贛三省交界,邊貿往來一向密切,地少人多的壓力下,特別崇尚興家致富,從而不甘人后,敢拼敢為,由崇富而效富,形成強烈的比拼風氣。

通城人敢拼敢為的血性,曾書寫過中國現代史上最輝煌的篇章。1927年通城8.20暴動,成立了中國第一個縣級蘇維埃政權“通城縣勞農政府”;淞滬會戰(zhàn)的四行倉庫保衛(wèi)戰(zhàn),八百壯士有一半是通城人。

通城人不甘平庸的拼勁,無處不在。通城人民醫(yī)院就是典型,一家山區(qū)小醫(yī)院,不等不靠,創(chuàng)新圖強,已壯大為鄂湘贛毗鄰地區(qū)設備一流、技術一流、服務一流的全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體。

這種爭強好勝的民風,在改革初期就催生了謝桃仙、王希勝這樣一大批勤勞致富的農民典型,政策春風又催生了后來通城人經商辦廠、打拼致富的創(chuàng)業(yè)熱潮。

3. 政府倡導,殖產興業(yè)謀財路

通城創(chuàng)業(yè)文化的培育還得益于歷屆縣委縣政府的接力倡導。

通城最先大抓“三路經濟”,鼓勵農村富余勞力“脫農”。七十年代末,縣委書記吳濤號召“山山水水找財路,農副產品找銷路,剩余勞力找出路”,鼓勵農村富余勞力“洗腳上田岸”。

通城較早“開籠放鳥”,鼓勵外出務工。八十年代中期,通城就組織農民到襄樊、棗陽、隨州等地從事建筑務工,1988年又專門成立“襄樊建筑管理處”進行服務管理。九十年代初,好多地方忙于圍堵“盲流”,通城縣委書記熊傳經在全縣干部大會上公開鼓勵農民外出打工。

通城首創(chuàng)“紅崗計劃”,促進興工強縣。九十年代初,通城選派科級干部楊亞輝到玉立砂布廠駐廠,幫助企業(yè)黨建和協調;后來陸續(xù)向其他企業(yè)派駐科級干部,逐步完善為“紅崗計劃”,目前有徐曙明等40多名科級干部專職駐廠,為企業(yè)保駕護航。

通城率先實施“回歸工程”,2005年被新華社《半月談》雜志以《通城模式——用感情尋找發(fā)展機遇》為題,總結為湖北縣域經濟發(fā)展的三種模式之一。2006年全省縣域經濟工作會議在通城召開,縣委書記陳樹林在會上專題發(fā)言推介通城經驗。

一屆又一屆的縣領導接力倡導,培育了與時俱進的創(chuàng)業(yè)理念,營造出良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、通城創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展概況

通城創(chuàng)業(yè)文化大致有三條主線,代表三類創(chuàng)業(yè)人才的奮斗歷程:

1. 走南闖北,商行天下拓財路

改革開放以來,從賣茶葉起步,通城農民商人遍布全國。目前,通城商人最為集中的是涂附磨具、藥材藥品等領域。通城人自豪地說:“凡有涂附磨具需要處,都有通城人賣砂布;凡是設市的地方,都有通城人賣藥品。”

醫(yī)藥行業(yè)的通城商人有3萬多,較大的醫(yī)藥公司50余家,年銷售額80億元,年銷售額億元以上的26家。楊偉平創(chuàng)辦的南寧華御堂醫(yī)藥公司,擁有員工400多人,年銷售額近期10億元。

通城營銷人從茶葉、砂布、藥品等通城造入行,一人帶一家,一家?guī)б粠?,從最初的皮包公司到夫妻店再到家族連鎖,織就遍布全國的營銷網絡,也大大帶動了通城人自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

2. 扎根本土,面向世界創(chuàng)品牌

上世紀七、八十年代,通城利用本土資源,掀起大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮,木材廠、茶葉廠、瓷器廠、釀酒廠遍地開花,成長了一批本土創(chuàng)業(yè)能人。

截至2014年,本土創(chuàng)業(yè)集中的涂附磨具、云母制品、中藥制藥、建材陶瓷四大行業(yè),產值55億元,吸納就業(yè)1.6萬人。其它企業(yè)98家,產值30億元,從業(yè)規(guī)模1.5萬人。

1978年民辦老師黎珊玉帶領十幾個半邊戶婦女創(chuàng)辦砂布廠,通過三十多年打拼,從街道小廠到亞洲第一,從貼牌加工到中國名牌,從自我摸索到行業(yè)標準,黎珊玉帶領玉立不斷創(chuàng)造奇跡,犀利牌砂布連續(xù)保持20年全國行業(yè)第一。

1988年村組干部潘協保在大山深處的云溪創(chuàng)辦云母制品廠,如今其湖北平安電工材料有限公司已成長為行業(yè)全國第一,生產的云母絕緣材料用上了神舟七號飛船。

不甘平凡的吳石平,八十年代就辦有效益不錯的食品廠,因偶然機會了解到金剛藤這一野生藥材開發(fā)潛力大,果斷改辦藥廠,歷經四年摸爬滾打,克服資金、技術等困難,重新創(chuàng)業(yè)成功,其湖北福人藥業(yè)公司的福人牌金剛藤系列產品被國家中醫(yī)學會和中華醫(yī)學會婦科分會推薦為治療婦科炎癥的首選用藥。

這些扎根本土的通城創(chuàng)客,依托本土資源,用務實與堅韌、遠見與創(chuàng)新打造品牌,讓“通城造”走向全國、走向世界,成為通城創(chuàng)業(yè)文化的標桿。

3. 回鄉(xiāng)反哺,著眼高端圓新夢

九十年代以來,通城十多萬打工大軍走出大山,不少打工者通過不懈努力,實現從打工者到白領再到企業(yè)老板的人生跨越。目前,在外地創(chuàng)辦企業(yè)的通城人有3600多,辦廠2700多家,主要分布在電子、磨具、飾品、塑料、化工、機械等行業(yè)。

九十年代中后期,通城縣兩次組隊到通城老板比較集中的沿海調研,決定實施“回歸工程”,以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,感召縣籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并作為縣域經濟和招商引資工作重點。

第一家回歸企業(yè)是2001年楊金甫的通城紗之秀繡品公司。至2014年底,規(guī)模以上的回歸企業(yè)49家,產值63.1億元,利潤35.4億元,就業(yè)人數8000多人,分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的65.3%、50.8%、63.3%、62.9%,回歸經濟成為通城縣域經濟的主力軍。

在東莞臺資電子企業(yè)打工的劉傳祿,邊打工邊自費上電子培訓班,成為技術人才,2005年在深圳創(chuàng)辦電子公司,2010年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦湖北三贏興電子科技公司,是湖北第一家高端攝像模組研發(fā)制造企業(yè),進入全國一線攝像模組制造商行列。

1993年大學畢業(yè)、已有穩(wěn)定公職的黃暉毅然下海打工,1999年在廣東自創(chuàng)公司,2007年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦湖北瀛通通訊線材股份有限公司,成為國內規(guī)模最大的耳機線材企業(yè),2017年成為咸寧市第一家上市的本土企業(yè)。

這些闖蕩外地的通城企業(yè)家勤學愛拼,創(chuàng)業(yè)有成,又在家鄉(xiāng)感召下,回歸創(chuàng)業(yè),用新產業(yè)、新技術,回報家鄉(xiāng),造福鄰里。

三、通城創(chuàng)業(yè)文化的基本特征

1. 從文化的精神層面看,求新是主題,鄉(xiāng)情是紐帶,執(zhí)著是根本

一是爭強好勝。吳石平、鄭四來、劉傳祿都有不甘人后的拼勁,善于發(fā)現機會、把握機會,不斷求新圖強。

二是眷鄉(xiāng)抱團。因為家鄉(xiāng)情結濃,通城人喜歡幫親帶鄰,集群發(fā)展;因為家鄉(xiāng)情結濃,通城創(chuàng)客毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回報家鄉(xiāng)。

三是執(zhí)著追求。黎珊玉、潘協保、黃暉都是吃苦耐勞、認準了目標就百折不撓的拼命三郎。

2. 從文化的物質層面看,眾創(chuàng)是基礎,品牌是抓手,本土是舞臺

一是大眾創(chuàng)業(yè)與爭先創(chuàng)牌結合。通城大眾創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,目前全縣51萬人,在縣工商部門注冊的各類經濟實體18200多個,外出創(chuàng)辦各類經濟實體5000多個,也就是說每22人有1人創(chuàng)業(yè),每28人有1人本土創(chuàng)業(yè)。這種大眾創(chuàng)業(yè)熱潮體現出通城創(chuàng)業(yè)文化的厚實基礎,而玉立、平安、福人、亞科、瀛通、三贏興一大批爭優(yōu)創(chuàng)牌的龍頭企業(yè)則體現出通城創(chuàng)業(yè)文化的高度。

二是立足本土與面向世界結合。通城創(chuàng)客一方面家鄉(xiāng)情結濃,另一方面有放眼世界的眼光和高度。扎根本土的企業(yè),沒有封閉自己,而有爭創(chuàng)全國一流,爭創(chuàng)世界品牌的追求?;貧w企業(yè),沒有收縮,而是用新產業(yè)、新技術推動家鄉(xiāng)發(fā)展。

三是實現自我價值與帶動桑梓共富結合。通城創(chuàng)客從為生存創(chuàng)業(yè)到為實現自我價值創(chuàng)業(yè),再到為產業(yè)報鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既講抱團集群,又重共富共贏。九十年代玉立改制時,1471個員工,人人是股東,黎珊玉本人僅占股1.47%。三贏興秉持共生共贏的原則,強調企業(yè)與員工、客戶與供應商、國家與社會三贏則興。

3. 從文化的制度層面看,政府是推手,人才是關鍵,環(huán)境是保障

一是自主創(chuàng)業(yè)與政府引導統(tǒng)一。通城創(chuàng)客自主創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)與政府大力倡導、支持,良性互動,營造出良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從最初“三路經濟”號召農民洗腳上田,到“開籠放鳥”鼓勵農民、干部走出去,到“紅崗計劃”為興工強縣保駕護航,再到引鳳還巢,“回歸工程”感召產業(yè)強鄉(xiāng)夢,通城從領導到部門到百姓都理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、熱心創(chuàng)業(yè),已形成政府倡導創(chuàng)業(yè),部門服務創(chuàng)業(yè),社會理解創(chuàng)業(yè),群眾參與創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是注重創(chuàng)富效益與引領社會風尚統(tǒng)一。通城創(chuàng)客不僅以成功的創(chuàng)富行為引領社會崇富效富的風尚,還以義利并重的胸懷拓展創(chuàng)業(yè)成功的社會效益,催生更好的創(chuàng)業(yè)氛圍。大山深處走出的黃暉,覺得幫助鄉(xiāng)親致富還不夠,改變家鄉(xiāng)落后面貌,更要在觀念上、技術上著手,他創(chuàng)辦瀛通管理學院,實現員工培訓常態(tài)化,又先后捐資1400多萬助學,興建了一所全新的山村小學。近十五年來黃暉個人社會捐款200多萬元,近五年來黃暉個人捐款5000萬元用于精準抉貧。

三是個體帶動作用與群體響應效仿統(tǒng)一。通城創(chuàng)業(yè)文化既有黎珊玉、吳石平、潘協保、鄭四來、黃暉、劉傳祿等一批標桿性創(chuàng)客的引領帶動,又有成千上萬草根創(chuàng)客投身創(chuàng)業(yè),呈現出一枝引來萬花春的局面。

四、通城創(chuàng)業(yè)文化的借鑒意義

通城創(chuàng)業(yè)文化有較強的借鑒意義。發(fā)展相對滯后的咸寧地區(qū),在做好引資借力的同時,著力培育本土創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)潛力,實現綠色崛起,可以大有作為。

1. 在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的培育上,用好輿論導向、政策導向、服務導向,做好政府服務大文章

要以健康的輿論引導創(chuàng)業(yè)風尚。大力宣傳通城創(chuàng)業(yè)文化,培育健康的輿論環(huán)境,讓全社會理解創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、熱心創(chuàng)業(yè),形成崇富、扶富、效富、創(chuàng)富的社會風尚。

要以普惠的政策降低創(chuàng)業(yè)門檻。進一步完善創(chuàng)業(yè)激勵政策,鼓勵各類創(chuàng)業(yè)融資平臺,鼓勵各種創(chuàng)業(yè)孵化基地,按照產業(yè)集群、縣域特色,為初創(chuàng)企業(yè)提供平臺。

要以周到的服務減輕創(chuàng)業(yè)成本。搭建創(chuàng)業(yè)指導平臺,通過創(chuàng)業(yè)網、創(chuàng)業(yè)指導專家團等渠道,宣傳政策,提供信息,指導創(chuàng)業(yè)。搭建創(chuàng)業(yè)對接服務平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供證照、貸款、融資等一攬子服務。推廣“紅崗計劃”,向新創(chuàng)重點企業(yè)選派駐廠干部,為創(chuàng)業(yè)保駕護航。

2. 在創(chuàng)業(yè)人才的培育上,用好標桿引領、培訓引領、集群引領,譜就大眾創(chuàng)業(yè)新曲調

通過標桿引領,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。深入挖掘、廣泛宣傳本土創(chuàng)業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)的典型成功經驗,充分發(fā)揮標桿性人物示范引領作用。

通過培訓引領,增強大眾創(chuàng)業(yè)意識。利用各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓,在觀念上、技術上、策略上激活大眾創(chuàng)業(yè)意識,鼓勵大學生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)轉崗人員、科研人才、體制內人才等各類創(chuàng)業(yè)主體自主創(chuàng)業(yè)。

通過集群引領,提高大眾創(chuàng)業(yè)能力。大力培育生態(tài)農業(yè)、旅游產業(yè)、健康產業(yè)、電商產業(yè)、高新產業(yè)等集群式項目。用集群項目促進大眾創(chuàng)業(yè)能力,催生大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。

3. 在創(chuàng)業(yè)項目的培育上,用好本土戰(zhàn)略、眾創(chuàng)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略,奏響萬眾創(chuàng)新主旋律

堅持因地制宜,低碳發(fā)展思路。打好山水牌,依托本土資源,做精、做強生態(tài)農業(yè)、旅游產業(yè)、健康產業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)等綠色產業(yè)。打好區(qū)位牌,依托武漢城市圈,對接高校產學研,搭建科研成果產業(yè)化平臺;發(fā)揮交通優(yōu)勢,促進“互聯網+”,培育本土電商街、電商鎮(zhèn)、電商村。

堅持眾創(chuàng)眾扶,遍地開花思路。扶持創(chuàng)業(yè)咖啡、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化器。引導各類創(chuàng)業(yè)者抓住新興產業(yè)和新興商業(yè)模式、消費模式帶來的創(chuàng)業(yè)需求機會,選擇合適的創(chuàng)業(yè)模式。

堅持創(chuàng)新圖強,爭優(yōu)創(chuàng)牌思路。扶持重點項目,培育龍頭企業(yè)。繼續(xù)打好鄉(xiāng)情牌、擴大“回歸工程”戰(zhàn)果。著眼高端,著意高新,著重名優(yōu),著力創(chuàng)新,做強本地綠色產業(yè),叫響本土綠色品牌。

推進雙創(chuàng)活動,政府是推手,人才是關鍵,眾創(chuàng)是基礎,環(huán)境是保障,要牢牢把握創(chuàng)新主題,品牌抓手,因地制宜,文化驅動,努力開創(chuàng)區(qū)域經濟“小企業(yè)鋪天蓋地,大企業(yè)頂天立地”的燦爛明天。

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責任編輯:吳成玲校對:劉宇同最后修改:
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