地域文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)，其中的創(chuàng)業(yè)文化直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)起步的早晚和發(fā)展的快慢。位于幕阜山區(qū)、遠(yuǎn)離交通干線的湖北通城縣，改革開放以來，大眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲，本土創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、效益位居全省前列，其產(chǎn)值、利稅占比超過全縣規(guī)模以上企業(yè)的90%，本土創(chuàng)業(yè)的玉立砂帶、平安電工，回歸創(chuàng)業(yè)的瀛通電子、三贏興科技等一批企業(yè)已成為全國行業(yè)標(biāo)桿，縣域經(jīng)濟(jì)充滿活力。通城在培育創(chuàng)業(yè)文化、推動縣域經(jīng)濟(jì)方面摸索出了一套行之有效的做法。

一、通城創(chuàng)業(yè)文化的歷史淵源

1. 地少人多，跳出土地謀生路

通城是個面積僅有1141平方公里的山區(qū)小縣，有限的農(nóng)耕空間成為自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的硬傷。1978年全縣耕地31.2萬畝，人口37萬，其中農(nóng)村人口34萬人，農(nóng)民人均口糧609斤、人均收入100余元。

跳出土地謀生路，成為通城人世世代代的夢想。改革開放之初，勞動生產(chǎn)率大幅提高，大量農(nóng)村富余勞力迅速“洗腳上田”，走南闖北賣茶葉，引發(fā)一場沖擊計劃經(jīng)濟(jì)桎梏的“茶葉風(fēng)波”，最終觸發(fā)了湖北流通領(lǐng)域的改革。八十年代，又有大批農(nóng)民外出賣藥材，賣砂布，搞建筑。九十年代以來，通城十多萬打工大軍涌向沿海，2014年全縣農(nóng)村人口40.7萬，勞力22.66萬，在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)僅6.82萬，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)達(dá)13.8萬。

大量農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，不僅拓展了生計進(jìn)路，也開闊了視野，為后期創(chuàng)業(yè)積累了人才。

2. 三省交界，爭強(qiáng)好勝謀出路

通城位處鄂湘贛三省交界，邊貿(mào)往來一向密切，地少人多的壓力下，特別崇尚興家致富，從而不甘人后，敢拼敢為，由崇富而效富，形成強(qiáng)烈的比拼風(fēng)氣。

通城人敢拼敢為的血性，曾書寫過中國現(xiàn)代史上最輝煌的篇章。1927年通城8.20暴動，成立了中國第一個縣級蘇維埃政權(quán)“通城縣勞農(nóng)政府”；淞滬會戰(zhàn)的四行倉庫保衛(wèi)戰(zhàn)，八百壯士有一半是通城人。

通城人不甘平庸的拼勁，無處不在。通城人民醫(yī)院就是典型，一家山區(qū)小醫(yī)院，不等不靠，創(chuàng)新圖強(qiáng)，已壯大為鄂湘贛毗鄰地區(qū)設(shè)備一流、技術(shù)一流、服務(wù)一流的全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體。

這種爭強(qiáng)好勝的民風(fēng)，在改革初期就催生了謝桃仙、王希勝這樣一大批勤勞致富的農(nóng)民典型，政策春風(fēng)又催生了后來通城人經(jīng)商辦廠、打拼致富的創(chuàng)業(yè)熱潮。

3. 政府倡導(dǎo)，殖產(chǎn)興業(yè)謀財路

通城創(chuàng)業(yè)文化的培育還得益于歷屆縣委縣政府的接力倡導(dǎo)。

通城最先大抓“三路經(jīng)濟(jì)”，鼓勵農(nóng)村富余勞力“脫農(nóng)”。七十年代末，縣委書記吳濤號召“山山水水找財路，農(nóng)副產(chǎn)品找銷路，剩余勞力找出路”，鼓勵農(nóng)村富余勞力“洗腳上田岸”。

通城較早“開籠放鳥”，鼓勵外出務(wù)工。八十年代中期，通城就組織農(nóng)民到襄樊、棗陽、隨州等地從事建筑務(wù)工，1988年又專門成立“襄樊建筑管理處”進(jìn)行服務(wù)管理。九十年代初，好多地方忙于圍堵“盲流”，通城縣委書記熊傳經(jīng)在全縣干部大會上公開鼓勵農(nóng)民外出打工。

通城首創(chuàng)“紅崗計劃”，促進(jìn)興工強(qiáng)縣。九十年代初，通城選派科級干部楊亞輝到玉立砂布廠駐廠，幫助企業(yè)黨建和協(xié)調(diào)；后來陸續(xù)向其他企業(yè)派駐科級干部，逐步完善為“紅崗計劃”，目前有徐曙明等40多名科級干部專職駐廠，為企業(yè)保駕護(hù)航。

通城率先實施“回歸工程”，2005年被新華社《半月談》雜志以《通城模式——用感情尋找發(fā)展機(jī)遇》為題，總結(jié)為湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種模式之一。2006年全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議在通城召開，縣委書記陳樹林在會上專題發(fā)言推介通城經(jīng)驗。

一屆又一屆的縣領(lǐng)導(dǎo)接力倡導(dǎo)，培育了與時俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)理念，營造出良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、通城創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展概況

通城創(chuàng)業(yè)文化大致有三條主線，代表三類創(chuàng)業(yè)人才的奮斗歷程：

1. 走南闖北，商行天下拓財路

改革開放以來，從賣茶葉起步，通城農(nóng)民商人遍布全國。目前，通城商人最為集中的是涂附磨具、藥材藥品等領(lǐng)域。通城人自豪地說：“凡有涂附磨具需要處，都有通城人賣砂布；凡是設(shè)市的地方，都有通城人賣藥品。”

醫(yī)藥行業(yè)的通城商人有3萬多，較大的醫(yī)藥公司50余家，年銷售額80億元，年銷售額億元以上的26家。楊偉平創(chuàng)辦的南寧華御堂醫(yī)藥公司，擁有員工400多人，年銷售額近期10億元。

通城營銷人從茶葉、砂布、藥品等通城造入行，一人帶一家，一家?guī)б粠停瑥淖畛醯钠ぐ镜椒蚱薜暝俚郊易暹B鎖，織就遍布全國的營銷網(wǎng)絡(luò)，也大大帶動了通城人自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

2. 扎根本土，面向世界創(chuàng)品牌

上世紀(jì)七、八十年代，通城利用本土資源，掀起大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮，木材廠、茶葉廠、瓷器廠、釀酒廠遍地開花，成長了一批本土創(chuàng)業(yè)能人。

截至2014年，本土創(chuàng)業(yè)集中的涂附磨具、云母制品、中藥制藥、建材陶瓷四大行業(yè)，產(chǎn)值55億元，吸納就業(yè)1.6萬人。其它企業(yè)98家，產(chǎn)值30億元，從業(yè)規(guī)模1.5萬人。

1978年民辦老師黎珊玉帶領(lǐng)十幾個半邊戶婦女創(chuàng)辦砂布廠，通過三十多年打拼，從街道小廠到亞洲第一，從貼牌加工到中國名牌，從自我摸索到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，黎珊玉帶領(lǐng)玉立不斷創(chuàng)造奇跡，犀利牌砂布連續(xù)保持20年全國行業(yè)第一。

1988年村組干部潘協(xié)保在大山深處的云溪創(chuàng)辦云母制品廠，如今其湖北平安電工材料有限公司已成長為行業(yè)全國第一，生產(chǎn)的云母絕緣材料用上了神舟七號飛船。

不甘平凡的吳石平，八十年代就辦有效益不錯的食品廠，因偶然機(jī)會了解到金剛藤這一野生藥材開發(fā)潛力大，果斷改辦藥廠，歷經(jīng)四年摸爬滾打，克服資金、技術(shù)等困難，重新創(chuàng)業(yè)成功，其湖北福人藥業(yè)公司的福人牌金剛藤系列產(chǎn)品被國家中醫(yī)學(xué)會和中華醫(yī)學(xué)會婦科分會推薦為治療婦科炎癥的首選用藥。

這些扎根本土的通城創(chuàng)客，依托本土資源，用務(wù)實與堅韌、遠(yuǎn)見與創(chuàng)新打造品牌，讓“通城造”走向全國、走向世界，成為通城創(chuàng)業(yè)文化的標(biāo)桿。

3. 回鄉(xiāng)反哺，著眼高端圓新夢

九十年代以來，通城十多萬打工大軍走出大山，不少打工者通過不懈努力，實現(xiàn)從打工者到白領(lǐng)再到企業(yè)老板的人生跨越。目前，在外地創(chuàng)辦企業(yè)的通城人有3600多，辦廠2700多家，主要分布在電子、磨具、飾品、塑料、化工、機(jī)械等行業(yè)。

九十年代中后期，通城縣兩次組隊到通城老板比較集中的沿海調(diào)研，決定實施“回歸工程”，以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶，感召縣籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并作為縣域經(jīng)濟(jì)和招商引資工作重點(diǎn)。

第一家回歸企業(yè)是2001年楊金甫的通城紗之秀繡品公司。至2014年底，規(guī)模以上的回歸企業(yè)49家，產(chǎn)值63.1億元，利潤35.4億元，就業(yè)人數(shù)8000多人，分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的65.3%、50.8%、63.3%、62.9%，回歸經(jīng)濟(jì)成為通城縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。

在東莞臺資電子企業(yè)打工的劉傳祿，邊打工邊自費(fèi)上電子培訓(xùn)班，成為技術(shù)人才，2005年在深圳創(chuàng)辦電子公司，2010年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦湖北三贏興電子科技公司，是湖北第一家高端攝像模組研發(fā)制造企業(yè)，進(jìn)入全國一線攝像模組制造商行列。

1993年大學(xué)畢業(yè)、已有穩(wěn)定公職的黃暉毅然下海打工，1999年在廣東自創(chuàng)公司，2007年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦湖北瀛通通訊線材股份有限公司，成為國內(nèi)規(guī)模最大的耳機(jī)線材企業(yè)，2017年成為咸寧市第一家上市的本土企業(yè)。

這些闖蕩外地的通城企業(yè)家勤學(xué)愛拼，創(chuàng)業(yè)有成，又在家鄉(xiāng)感召下，回歸創(chuàng)業(yè)，用新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)，回報家鄉(xiāng)，造福鄰里。

三、通城創(chuàng)業(yè)文化的基本特征

1. 從文化的精神層面看，求新是主題，鄉(xiāng)情是紐帶，執(zhí)著是根本

一是爭強(qiáng)好勝。吳石平、鄭四來、劉傳祿都有不甘人后的拼勁，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)會、把握機(jī)會，不斷求新圖強(qiáng)。

二是眷鄉(xiāng)抱團(tuán)。因為家鄉(xiāng)情結(jié)濃，通城人喜歡幫親帶鄰，集群發(fā)展；因為家鄉(xiāng)情結(jié)濃，通城創(chuàng)客毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回報家鄉(xiāng)。

三是執(zhí)著追求。黎珊玉、潘協(xié)保、黃暉都是吃苦耐勞、認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)就百折不撓的拼命三郎。

2. 從文化的物質(zhì)層面看，眾創(chuàng)是基礎(chǔ)，品牌是抓手，本土是舞臺

一是大眾創(chuàng)業(yè)與爭先創(chuàng)牌結(jié)合。通城大眾創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，目前全縣51萬人，在縣工商部門注冊的各類經(jīng)濟(jì)實體18200多個，外出創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體5000多個，也就是說每22人有1人創(chuàng)業(yè)，每28人有1人本土創(chuàng)業(yè)。這種大眾創(chuàng)業(yè)熱潮體現(xiàn)出通城創(chuàng)業(yè)文化的厚實基礎(chǔ)，而玉立、平安、福人、亞科、瀛通、三贏興一大批爭優(yōu)創(chuàng)牌的龍頭企業(yè)則體現(xiàn)出通城創(chuàng)業(yè)文化的高度。

二是立足本土與面向世界結(jié)合。通城創(chuàng)客一方面家鄉(xiāng)情結(jié)濃，另一方面有放眼世界的眼光和高度。扎根本土的企業(yè)，沒有封閉自己，而有爭創(chuàng)全國一流，爭創(chuàng)世界品牌的追求。回歸企業(yè)，沒有收縮，而是用新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)推動家鄉(xiāng)發(fā)展。

三是實現(xiàn)自我價值與帶動桑梓共富結(jié)合。通城創(chuàng)客從為生存創(chuàng)業(yè)到為實現(xiàn)自我價值創(chuàng)業(yè)，再到為產(chǎn)業(yè)報鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既講抱團(tuán)集群，又重共富共贏。九十年代玉立改制時，1471個員工，人人是股東，黎珊玉本人僅占股1.47%。三贏興秉持共生共贏的原則，強(qiáng)調(diào)企業(yè)與員工、客戶與供應(yīng)商、國家與社會三贏則興。

3. 從文化的制度層面看，政府是推手，人才是關(guān)鍵，環(huán)境是保障

一是自主創(chuàng)業(yè)與政府引導(dǎo)統(tǒng)一。通城創(chuàng)客自主創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)與政府大力倡導(dǎo)、支持，良性互動，營造出良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從最初“三路經(jīng)濟(jì)”號召農(nóng)民洗腳上田，到“開籠放鳥”鼓勵農(nóng)民、干部走出去，到“紅崗計劃”為興工強(qiáng)縣保駕護(hù)航，再到引鳳還巢，“回歸工程”感召產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)夢，通城從領(lǐng)導(dǎo)到部門到百姓都理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、熱心創(chuàng)業(yè)，已形成政府倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，部門服務(wù)創(chuàng)業(yè)，社會理解創(chuàng)業(yè)，群眾參與創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是注重創(chuàng)富效益與引領(lǐng)社會風(fēng)尚統(tǒng)一。通城創(chuàng)客不僅以成功的創(chuàng)富行為引領(lǐng)社會崇富效富的風(fēng)尚，還以義利并重的胸懷拓展創(chuàng)業(yè)成功的社會效益，催生更好的創(chuàng)業(yè)氛圍。大山深處走出的黃暉，覺得幫助鄉(xiāng)親致富還不夠，改變家鄉(xiāng)落后面貌，更要在觀念上、技術(shù)上著手，他創(chuàng)辦瀛通管理學(xué)院，實現(xiàn)員工培訓(xùn)常態(tài)化，又先后捐資1400多萬助學(xué)，興建了一所全新的山村小學(xué)。近十五年來黃暉個人社會捐款200多萬元，近五年來黃暉個人捐款5000萬元用于精準(zhǔn)抉貧。

三是個體帶動作用與群體響應(yīng)效仿統(tǒng)一。通城創(chuàng)業(yè)文化既有黎珊玉、吳石平、潘協(xié)保、鄭四來、黃暉、劉傳祿等一批標(biāo)桿性創(chuàng)客的引領(lǐng)帶動，又有成千上萬草根創(chuàng)客投身創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)出一枝引來萬花春的局面。

四、通城創(chuàng)業(yè)文化的借鑒意義

通城創(chuàng)業(yè)文化有較強(qiáng)的借鑒意義。發(fā)展相對滯后的咸寧地區(qū)，在做好引資借力的同時，著力培育本土創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)潛力，實現(xiàn)綠色崛起，可以大有作為。

1. 在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的培育上，用好輿論導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，做好政府服務(wù)大文章

要以健康的輿論引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚。大力宣傳通城創(chuàng)業(yè)文化，培育健康的輿論環(huán)境，讓全社會理解創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、熱心創(chuàng)業(yè)，形成崇富、扶富、效富、創(chuàng)富的社會風(fēng)尚。

要以普惠的政策降低創(chuàng)業(yè)門檻。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)激勵政策，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)融資平臺，鼓勵各種創(chuàng)業(yè)孵化基地，按照產(chǎn)業(yè)集群、縣域特色，為初創(chuàng)企業(yè)提供平臺。

要以周到的服務(wù)減輕創(chuàng)業(yè)成本。搭建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺，通過創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)等渠道，宣傳政策，提供信息，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。搭建創(chuàng)業(yè)對接服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供證照、貸款、融資等一攬子服務(wù)。推廣“紅崗計劃”，向新創(chuàng)重點(diǎn)企業(yè)選派駐廠干部，為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

2. 在創(chuàng)業(yè)人才的培育上，用好標(biāo)桿引領(lǐng)、培訓(xùn)引領(lǐng)、集群引領(lǐng)，譜就大眾創(chuàng)業(yè)新曲調(diào)

通過標(biāo)桿引領(lǐng)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。深入挖掘、廣泛宣傳本土創(chuàng)業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)的典型成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮標(biāo)桿性人物示范引領(lǐng)作用。

通過培訓(xùn)引領(lǐng)，增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)意識。利用各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在觀念上、技術(shù)上、策略上激活大眾創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)崗人員、科研人才、體制內(nèi)人才等各類創(chuàng)業(yè)主體自主創(chuàng)業(yè)。

通過集群引領(lǐng)，提高大眾創(chuàng)業(yè)能力。大力培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)等集群式項目。用集群項目促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)能力，催生大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。

3. 在創(chuàng)業(yè)項目的培育上，用好本土戰(zhàn)略、眾創(chuàng)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，奏響萬眾創(chuàng)新主旋律

堅持因地制宜，低碳發(fā)展思路。打好山水牌，依托本土資源，做精、做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。打好區(qū)位牌，依托武漢城市圈，對接高校產(chǎn)學(xué)研，搭建科研成果產(chǎn)業(yè)化平臺；發(fā)揮交通優(yōu)勢，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，培育本土電商街、電商鎮(zhèn)、電商村。

堅持眾創(chuàng)眾扶，遍地開花思路。扶持創(chuàng)業(yè)咖啡、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化器。引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)者抓住新興產(chǎn)業(yè)和新興商業(yè)模式、消費(fèi)模式帶來的創(chuàng)業(yè)需求機(jī)會,選擇合適的創(chuàng)業(yè)模式。

堅持創(chuàng)新圖強(qiáng)，爭優(yōu)創(chuàng)牌思路。扶持重點(diǎn)項目，培育龍頭企業(yè)。繼續(xù)打好鄉(xiāng)情牌、擴(kuò)大“回歸工程”戰(zhàn)果。著眼高端，著意高新，著重名優(yōu)，著力創(chuàng)新，做強(qiáng)本地綠色產(chǎn)業(yè)，叫響本土綠色品牌。

推進(jìn)雙創(chuàng)活動，政府是推手，人才是關(guān)鍵，眾創(chuàng)是基礎(chǔ)，環(huán)境是保障，要牢牢把握創(chuàng)新主題，品牌抓手，因地制宜，文化驅(qū)動，努力開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“小企業(yè)鋪天蓋地，大企業(yè)頂天立地”的燦爛明天。

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