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趙弘:為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)軟保障(3)

摘要:發(fā)展,需要基礎(chǔ)設(shè)施的硬條件建設(shè),也離不開統(tǒng)籌規(guī)劃和公共服務(wù)的軟環(huán)境保障,京津冀協(xié)同發(fā)展更是如此,一硬一軟不僅要抓,更要狠抓,那么,如何科學(xué)有效、全面統(tǒng)籌地制定推進(jìn)機(jī)制?三地的財(cái)稅體制改革又該如何協(xié)調(diào)多方利益?

我經(jīng)常舉一個(gè)例子,條件不具備的時(shí)候,你強(qiáng)行的搬遷,等于把這個(gè)蛋糕拿到另外一個(gè)地方,環(huán)境不適應(yīng),最后這個(gè)蛋糕化掉了,等于是我沒有吃到,你也沒有吃到,他是要具備條件的,這個(gè)條件就是說我們要?jiǎng)?chuàng)造條件,這個(gè)條件是多方面的條件,硬件條件和軟的條件,軟的條件是在制度層面、政策層面,是一個(gè)體系,要保證這個(gè)體系的完善和完整,讓我們北京的產(chǎn)業(yè)和人員能夠順利的轉(zhuǎn)移一部分,當(dāng)然也不可能全部轉(zhuǎn)移出去,在這個(gè)過程中我們覺得軟的保障和硬保障同樣重要。

主持人:京津冀區(qū)域發(fā)展這個(gè)過程當(dāng)中我們接下來如何做好規(guī)劃的引導(dǎo)作用?

趙弘:這次國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委正在牽頭做規(guī)劃,可能原來北京、天津、河北各自都有自己的規(guī)劃想法,現(xiàn)在我們要把它整合在一起,整合在一起要尋求利益最大的公約數(shù),同時(shí)要站在更高的高度上來規(guī)劃這個(gè)區(qū)域,因?yàn)榭倳浀闹v話要把這個(gè)區(qū)域的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,之所以是國(guó)家戰(zhàn)略,這里面除了解決北京的城市病這樣一個(gè)問題導(dǎo)向之外,還有兩個(gè)問題值得關(guān)注。第一,我們的創(chuàng)新。因?yàn)樵陂L(zhǎng)三角、珠三角這個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中,我們確實(shí)走過了一條道路是依靠引進(jìn)外資這種出口導(dǎo)向的發(fā)展,更多的是加工,我們真正研發(fā)出自己創(chuàng)新的品牌、產(chǎn)品、技術(shù)并不是特別多,有一些但是不是很充分的,因此我們能不能在京津冀的發(fā)展當(dāng)中打造出具有創(chuàng)新特征的、具有創(chuàng)新導(dǎo)向的這么一個(gè)區(qū)域的發(fā)展,這是我們國(guó)家現(xiàn)在迫切需要的,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在進(jìn)入了第二大經(jīng)濟(jì)體,僅次于美國(guó)之后的第二大,超過了日本,你有沒有創(chuàng)新能力,這是決定你這個(gè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上有沒有地位、有沒有競(jìng)爭(zhēng)力、能不能擔(dān)負(fù)起和你大國(guó)相匹配的各種義務(wù)、責(zé)任這樣一個(gè)要求的這么一個(gè)區(qū)域。第二個(gè),發(fā)展。這個(gè)發(fā)展我們是在更高層次的發(fā)展,就是包括我們北京的發(fā)展要和河北的發(fā)展協(xié)調(diào)起來,共同來建設(shè)一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市群,這個(gè)城市群是要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

那么從這兩個(gè)角度來講,我們京津冀的發(fā)展定位更高,不是簡(jiǎn)單的把北京已有的資源平移到河北,僅做存量的文章,而是要共同的擔(dān)負(fù)起責(zé)任做增量的文章,存量要調(diào)整一部分,但是更多的是要增量。

所以,我覺得現(xiàn)在我們京津冀的發(fā)展有幾個(gè)思路是要考慮的?

第一,要瞄準(zhǔn)方向。頂層設(shè)計(jì),理性思考,可能比我們盲目的搶跑、盲目的實(shí)踐還要來的重要,包括一開始講到的,我們保定周邊的一些城市房?jī)r(jià)高漲,就是因?yàn)樵诓焕硇缘臈l件下炒作了概念,所謂提出上來政治副中心等等這些概念,結(jié)果使我們保定的房?jī)r(jià)高漲,房?jī)r(jià)高漲老百姓陷入一種痛苦當(dāng)中,因?yàn)樗麄?千塊錢的工資和你1萬塊錢的工資來買房子怎么競(jìng)爭(zhēng)。

責(zé)任編輯:姜波校對(duì):總編室最后修改:
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