第三，外先內(nèi)后重程序。在整個決策過程中盡管內(nèi)腦和外腦都要參與，但參與的時間和參與的階段是不同的。決策開始時主要是外腦調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，出謀劃策，拿出備選方案。然后在外腦工作的基礎(chǔ)上內(nèi)腦進一步加工整合，選擇決斷，最終形成決策方案。必須指出，外腦在決策的過程中要有相對的獨立性，內(nèi)腦不要事先定調(diào)子、劃框子，限制外腦的思路。如果處處都聽內(nèi)腦的安排，那么外腦就沒有存在的必要。我們有許多首長工程之所以失敗，其原因并不是決策時沒有外腦參與，而是外腦在內(nèi)腦定案之后才去做解釋的工作、附和的工作、論證的工作。這其實是“內(nèi)先外后”了。

第四，外放內(nèi)收辯思維。從思維方式和思維特點來區(qū)分，外腦的思維一般是開放的、發(fā)散的、多向的、富有創(chuàng)造性的。外腦思維的放有利于想到各種可能性，有利于擬定各種備選方案，有利于調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮廣大員工的創(chuàng)造性。內(nèi)腦的思維在選擇階段應(yīng)是收斂的、聚焦的，因為內(nèi)腦在選擇定案的時候一定要有明確的目的，一定要有明確的價值取向，一定要始終關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)活動的意圖。沒有收斂式、聚焦式的思維就沒有辦法去選擇。“放”是為了多，“收”是為了一。領(lǐng)導(dǎo)決策的過程就是由多到一的過程。

領(lǐng)導(dǎo)者選主意不能包辦一切

領(lǐng)導(dǎo)者的職責不是去“出”所有的主意，也不是去“選”所有的主意。比如，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就沒有必要去“選”企業(yè)的主意，去“選”醫(yī)院、學(xué)校的主意，去“選”社會中介機構(gòu)的主意。

領(lǐng)導(dǎo)者要運用好公共權(quán)力，制定好公共政策，管理好公共事務(wù)。那些市場能做好的事就交給市場，企業(yè)能做好的事就交給企業(yè)，社會能做好的事就交給社會?？傊痪湓?，該由誰“選”的主意就由誰去“選”，領(lǐng)導(dǎo)者切切不要管得太寬，切切不要包辦一切。

到了這里，我們可以更清楚地認識到簡約領(lǐng)導(dǎo)的特點和表現(xiàn)，以領(lǐng)導(dǎo)決策為例，第一步先把一般性的事務(wù)性的工作簡約掉，領(lǐng)導(dǎo)者心無二用，有重點地做好決策這一重要工作。第二步再把決策過程中“謀”的工作、“出主意”的工作簡約掉，領(lǐng)導(dǎo)者集中精力做好“斷”的工作，做好“選主意”的工作。第三步繼續(xù)簡約，把那些過去經(jīng)常由自己“斷”的事盡量地交給別人去“斷”。每簡約一步都是領(lǐng)導(dǎo)工作的一大進步。簡約領(lǐng)導(dǎo)是一個不斷簡約的過程。

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念認為，領(lǐng)導(dǎo)者要限制自己的主意，多開發(fā)普通員工的新鮮主意；要限制自己的領(lǐng)導(dǎo)行為，多引導(dǎo)普通員工的領(lǐng)導(dǎo)行為；要限制自己的控制管理，多促進普通員工的自主管理；要限制自己的領(lǐng)導(dǎo)，多鼓勵普通員工的自我領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)者的“過度”領(lǐng)導(dǎo)和“過度”決策，必將限制普通員工的行為，壓抑普通員工的積極性和創(chuàng)造性。因此要盡可能地減少領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)量”，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的質(zhì)量，由“過度”領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向“適度”領(lǐng)導(dǎo)，給普通員工留出創(chuàng)新的空間。