所以上海周邊的這些百強(qiáng)縣都是通過挖上海的墻角，但是又跟上海建了一體化發(fā)展起來的，什么意思？現(xiàn)在昆山地鐵修到上海了，跟上海的地鐵接軌，實(shí)際上在昆山坐地鐵到浦東機(jī)場，可能比你在上海市區(qū)還快，還近。所以不但他不斷把人吸引過來，把交通基礎(chǔ)設(shè)施都改進(jìn)，到現(xiàn)在昆山的房價快速上升，這樣就發(fā)展起來。我講這個意思，就是講實(shí)際上我們國家各個地方區(qū)域發(fā)展，有很多地方根據(jù)本地的優(yōu)勢快速發(fā)展了，也有些地方在等靠要，最后發(fā)展的很落后。

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

那么有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中國已經(jīng)到了什么階段，我們過去全國農(nóng)民2億多小農(nóng)戶，每個農(nóng)民家里就八九畝地，2.7億人到外面打工。從整個世界來看，目前我們國家號稱全球老二，但是我們的城鎮(zhèn)化比例跟全球平均值差不多，所以一般一個要進(jìn)入中產(chǎn)階級發(fā)展的國家，城市化比例要達(dá)到70%，也就說未來我們國家還要有接近18%的農(nóng)民進(jìn)城。所以未來的農(nóng)村的土地就有可能騰出來，這個時候應(yīng)該交給誰呢，交給這些家庭農(nóng)場，交給這些專業(yè)大戶，交給這些合作社，交給農(nóng)業(yè)企業(yè)。所以這是未來的一個發(fā)展的主題。我覺得這個主題的一個主體的思路應(yīng)該是什么？我這個觀點(diǎn)，不知道對不對，給大家講一講。我們國家的小平同志干了一個事，是把地分到農(nóng)民手里，把大家的溫飽解決了，但是現(xiàn)在我們最大的問題是，吃的方面我怎么才吃的放心、安全。三天兩頭一個毒韭菜，毒生姜，毒激素雞，三天兩頭一個新聞。所以現(xiàn)在大部分城市居民成為驚弓之鳥了，怎么讓百姓吃的健康安全，顯然2億多小農(nóng)戶他沒法解決。為什么？我們國家，你比如說我們現(xiàn)在大家吃的菜，很可能是山東的農(nóng)民，我有兩個大棚，我生產(chǎn)的菜都是小商販上門收購，收購了之后再運(yùn)到產(chǎn)地批發(fā)市場，產(chǎn)地批發(fā)市場用大卡車?yán)奖本┑男掳l(fā)地，新發(fā)地再賣給小商販，買下來放到你的小區(qū)里、小攤販，那我們下班之后從小攤販把這個菜買回家去。所以這樣一個鏈條只能保證你的溫飽水平，它不可能解決安全問題，這個安全問題給誰留下空間，就為這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系首先你要從農(nóng)民這租地，租地的話，北京的農(nóng)業(yè)局長告訴我，北京的地租一畝地兩千塊，東北的地租市面價一千塊一畝，把這些地租過來之后，如果你按過去農(nóng)民一家一戶的經(jīng)營模式，顯然這個租金都沒法付，所以這個時候，留下一個空間，這些專業(yè)大戶，他必須要做品牌，做一體化，打安全牌。我覺得這是一個巨大的空間。

就像美國就有兩套食物生產(chǎn)體系。什么叫兩套食物生產(chǎn)體系，一方面美國有5000多萬底層的百姓，這些百姓基本上收入低，政府養(yǎng)活，每個月給他兩三百塊的食物券，他到超市去兌換就行了，那么這一波是滿足他的基本水平。但是你看中產(chǎn)階級，小布什、奧巴馬身材都不錯，原因是什么？最早他們是兩套食物體系，老百姓吃的這些東西都是機(jī)械化、工廠化搞出來的，原來豬要長一年，雞要長半年，現(xiàn)在工廠化的雞， 25天就長出來，豬有時候一兩個月就長出來，你天天吃這個玩意兒你想一想很可怕。所以實(shí)際上美國有一個系統(tǒng)就是追求價格低。另一套沒有任何激素，工廠化很少。

我為什么知道這個事，我是響應(yīng)黨的號召，晚婚晚育的，孩子比較小，帶著孩子去到美國，咱們國家很多人整天說美國的消費(fèi)比中國便宜，天天在那兒嗷嗷叫，都覺得美國好，我到超市一看，一大罐奶，真是很便宜，我孩子買了幾罐回去喝奶就像喝水一樣。我給我合作教授說，我說美國的奶那么便宜，我買了一大批給我的孩子吃，這個教授說stop，趕緊跟我說別買，我說為什么，他說那些奶都是激素奶。所謂激素奶，就是奶牛喂了激素之后，下奶的下的特別多，一般的中產(chǎn)階級都不吃，窮人喝。一般中產(chǎn)階級喝那些沒有激素的奶。同樣的肉也是，一般的牛肉，你像美國的牛都要搞各種激素要讓它長快一點(diǎn)，但也有一種牛肉，是讓它吃草，吃草的牛我們知道這個牛肉一定很好吃，這個牛肉價格很貴。所以他另外一套食物系統(tǒng)價格貴一點(diǎn)，但一定是健康的、安全的。美國的肥胖率60%，像這樣長的不像人的占10%、20%，農(nóng)村這樣的人很多，像一個大的肉坨在那兒慢慢的移動，所以我覺得這樣一種兩套食物系統(tǒng)，他是有這個問題的。

我們國家目前最大的一個問題就是大家目前生產(chǎn)這個食物系統(tǒng)，就是為了滿足溫飽水平的，那么未來的新型經(jīng)營主題，可能核心就是生產(chǎn)這些安全的食品。這也是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題，就說以后這個合作社，我一家一戶干不了，但是我合作社有幾千畝地，種的時候都在合作社內(nèi)部種，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)打品牌，直接到北京市的小區(qū)，直接開柜臺，從生產(chǎn)到銷售都在公司內(nèi)部進(jìn)行，這個時候安全質(zhì)量就可控，但是價格要比一般的商品高一倍，但是我們質(zhì)量是保證，所以這個新型經(jīng)營主題它將來的核心應(yīng)該在這一塊，就是要解決你現(xiàn)在到農(nóng)貿(mào)市場買的東西你不知道這個菜是哪兒的，所以你有安全問題。人民大學(xué)在鳳凰嶺有一個小毛驢市民農(nóng)園，這里的菜不打任何農(nóng)藥化肥，價格相當(dāng)于一般菜的一倍，現(xiàn)在很火，北京市去年還給了一個大獎，新農(nóng)村建設(shè)獎，因?yàn)樘接懳磥砦覀儑沂澄锕┙o怎么樣，我覺得未來怎么來提供健康安全的食品，有很多學(xué)問可做，而這個是途徑之一。未來的新興主題，一方面是很多人到城市打工去了，地騰下了，另一方面因?yàn)檫@個地又不能無償轉(zhuǎn)讓給這些種田大戶，還要付租金，所以這些剩下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶要想真正的站住腳跟，應(yīng)該是滿足我們國家目前食品安全問題。

那么還有一點(diǎn)對農(nóng)民來說是一個很大的進(jìn)步，就是所謂的農(nóng)民的土地承包權(quán)保持不變，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)在這個農(nóng)村土地方面有三大邁步。

第一個，過去土地是農(nóng)民集體所有的，小平同志搞家庭承包了，但是集體在這一塊還不能丟，還是集體所有，但是農(nóng)民有承包權(quán)，兩權(quán)分離。這些年采用這個政策，從農(nóng)民承包權(quán)15年不變，到35年不變，到上一屆三中全會提出農(nóng)民長久承包不變，實(shí)際上就等于這個地成為農(nóng)民準(zhǔn)所有權(quán)，這是第一個。

第二個這些年大的突破是什么，不但農(nóng)民有承包權(quán)，那么我把這個地轉(zhuǎn)包給外來的企業(yè)，外來企業(yè)把地從農(nóng)民這兒拿過來之后有經(jīng)營權(quán)利，經(jīng)營權(quán)利給企業(yè)了，就說三權(quán)分離，所有權(quán)是村集體的、農(nóng)民有承包權(quán)，這個地還是農(nóng)民的，那么外來的種糧大戶或者農(nóng)業(yè)企業(yè)有經(jīng)營權(quán)。這一次除了給經(jīng)營權(quán)之外還給了抵押權(quán)，擔(dān)保權(quán)，這個權(quán)利很重要同志們，什么意思呢，原來農(nóng)業(yè)企業(yè)這個地方，你無論干什么都不能抵押，尤其一個農(nóng)業(yè)企業(yè)我到你這兒搞了2000畝地，這個地不能抵押，養(yǎng)的牛也不能抵押，種的糧食也不能抵押，所以基本上農(nóng)業(yè)就沒法用現(xiàn)在的金融工具，這一次有很大的突破，突破到農(nóng)民可以把這個土地進(jìn)行抵押。一家一戶抵押，不太有意思，但是一個合作社，他就起作用了。我這一次到吉林去，吉林在全省做試點(diǎn)，這一個村里面，村支書把全村的地拿過來之后，把全村的地進(jìn)行抵押，抵押貸款200萬，原來直接生產(chǎn)的玉米直接賣，他現(xiàn)在就可以辦一個玉米加工廠，加工了之后再賣，他這個賣的錢就多多了。所以這個政策效果是什么？現(xiàn)在我看有一個地方，他們實(shí)行一畝地農(nóng)民能貸款三萬塊錢。那我們國家有多少耕地，有18億畝承包地，假定他們都貸到款，一年幾十萬億的資金就可以進(jìn)入到農(nóng)村去，當(dāng)然這只是理想的情況。