三、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療保障制度的接軌、整合

那么第三部分在整個(gè)推進(jìn)事業(yè)改革方面，未來(lái)更推動(dòng)什么？城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療保障制度的接軌、整合，城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)。我們知道我們現(xiàn)在養(yǎng)老系統(tǒng)有四個(gè)體系，農(nóng)民的一套養(yǎng)老體系，一個(gè)月55塊錢(qián)，北京多一點(diǎn)，但是也就是北京的生活費(fèi)高，以后怎么來(lái)整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立整個(gè)統(tǒng)一的一套制度，這個(gè)爭(zhēng)論太大了，所以現(xiàn)包括退休年齡究竟怎么解決，目前只是提一個(gè)宏觀的藍(lán)圖，不像土地方面更具體。

四、加快生態(tài)文明建設(shè)

最后一個(gè)，加快生態(tài)文明建設(shè)。這一個(gè)我覺(jué)得為門(mén)頭溝帶來(lái)很多利好的消息，為什么呢？因?yàn)檫^(guò)去山區(qū)基本上是奉獻(xiàn)，你山區(qū)也不讓你劈山造林。你門(mén)頭溝顯然不讓炸山頭，我們90%好像都是山，又不讓搞建設(shè)，怎么辦？補(bǔ)償，你看建立劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償服務(wù)和生態(tài)補(bǔ)償制度。就說(shuō)以后我這個(gè)山區(qū)，我為你北京市做出很多的貢獻(xiàn)，你對(duì)我進(jìn)行補(bǔ)償，我覺(jué)得這個(gè)制度過(guò)去補(bǔ)的是太少了，也沒(méi)有建立一個(gè)完善的補(bǔ)償制度，所以這樣一個(gè)制度，我覺(jué)得可能整個(gè)未來(lái)，因?yàn)檎麄€(gè)十八大提出一個(gè)很亮詞，生態(tài)文明，生態(tài)文明怎么落到實(shí)處去，就是生態(tài)補(bǔ)償。生態(tài)補(bǔ)償就是說(shuō)，誰(shuí)污染了，誰(shuí)就要承擔(dān)污染成本。比如說(shuō)像首鋼，原來(lái)給北京市GDP沒(méi)做出幾個(gè)貢獻(xiàn)，但是把北京市西南區(qū)污染的一塌糊涂，所以首鋼就乖乖的走了，同樣的道理，我們環(huán)北京的這些山區(qū)，為北京市市區(qū)提供充足的氧吧，怎么對(duì)他進(jìn)行有償?shù)难a(bǔ)償，北京市根據(jù)中央的政策，建立很細(xì)的，比如說(shuō)像鄭老師，每個(gè)月從你工資多扣十塊錢(qián)，奉獻(xiàn)給門(mén)頭溝，一人扣10塊錢(qián)，北京市一千二百萬(wàn)居民那就不得了。他這個(gè)制度怎么建設(shè)起來(lái)，顯然中央出臺(tái)這個(gè)文件，各個(gè)地方還要細(xì)化，這個(gè)政策由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一來(lái)制定。那么我覺(jué)得北京，我這些年在國(guó)外看了不少，我覺(jué)得有些東西，咱們這個(gè)門(mén)頭溝可以做一做。

比如說(shuō)意大利，意大利這個(gè)地方，我覺(jué)得有一個(gè)啟示，比如說(shuō)這個(gè)地方一個(gè)跑馬場(chǎng)，一個(gè)人在這兒騎個(gè)馬什么意思，我們知道大都市人一富了之后，最常得的一個(gè)病是什么，就像張國(guó)榮一樣，從樓上飛下來(lái)。現(xiàn)在頭腦有問(wèn)題的人10%以上，也就說(shuō)光北京市，現(xiàn)在兩千二百萬(wàn)居民，有兩百多萬(wàn)有這樣，我們目前采用的戰(zhàn)略是什么，把他們搞回龍觀去，回龍觀不是有精神病院，你可能就是抑郁了，然后一到精神病院，又出來(lái)，從原來(lái)進(jìn)去的一段，出來(lái)的時(shí)候變成九段。因?yàn)樗蝗贿M(jìn)了少管所之后，那些人犯罪水平都比他高，所以他自然水平漲了，所以精神有問(wèn)題的人，你不能把他送到問(wèn)題成堆的地方去，意大利怎么做的，我到意大利羅馬結(jié)果我發(fā)現(xiàn)有很多動(dòng)物養(yǎng)殖所，我說(shuō)養(yǎng)這些東西干什么，他說(shuō)錯(cuò)了，鄭老師，這個(gè)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)是用來(lái)治人的病的，我說(shuō)什么，為什么治人的??？他說(shuō)這些人之所以腦子有問(wèn)題，就是壓力太大，跟人在一塊，整天勾心斗角太多了，但是他和動(dòng)物在一塊，待個(gè)幾個(gè)月，慢慢就好了。比如豬，養(yǎng)養(yǎng)豬，我們知道豬是除了吃就是睡，豬你踢它一腳哼哼，再踢一腳還哼哼，人要踢他一腳，他不拿磚頭砸你，所以讓這些精神有問(wèn)題的人養(yǎng)養(yǎng)豬，養(yǎng)養(yǎng)雞，騎騎馬，搞個(gè)半年他就好了，所以在歐洲很吃香，在郊區(qū)里面有很多這樣專(zhuān)門(mén)治人的精神病的。我說(shuō)我們門(mén)頭溝山清水秀，風(fēng)光好的話，建一個(gè)北京市的，這有多少機(jī)會(huì)，比把他送到回龍觀去，送到北醫(yī)三院精神病院去那要起作用的多。

所以實(shí)際上我覺(jué)得十八大給我們提供了一個(gè)很好的藍(lán)圖，這些對(duì)過(guò)去不讓你搞開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在可以了。農(nóng)村建設(shè)建一個(gè)休養(yǎng)所，專(zhuān)門(mén)致力于治理像鄭老師這樣精神有問(wèn)題的人，然后可能就很好了。

所以整體來(lái)講，你像意大利很多小的城市，做的風(fēng)光無(wú)限好，這個(gè)小城市發(fā)展的很好，小城市都搞的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以我們以后能在這些鎮(zhèn)上，一鎮(zhèn)搞一個(gè)小產(chǎn)業(yè)，建的相當(dāng)?shù)钠?，把大家都集中在?zhèn)中心，市中心都是窮人住。美國(guó)更厲害，美國(guó)的大學(xué)和公司總部都在郊區(qū)，都在農(nóng)村，一個(gè)大學(xué)占一個(gè)鎮(zhèn)，這個(gè)鎮(zhèn)就為大學(xué)服務(wù)，一個(gè)公司占個(gè)鎮(zhèn)，大家都在鎮(zhèn)上工作，在鎮(zhèn)上住，既沒(méi)有交通問(wèn)題，也沒(méi)有污染問(wèn)題。比如斯坦福大學(xué)原來(lái)是80多畝的農(nóng)場(chǎng)，后來(lái)一個(gè)斯坦福大學(xué)一建了之后，又拿出一塊地讓斯坦福的學(xué)生在那兒創(chuàng)業(yè)，就成為一個(gè)硅谷，你看硅谷怎么產(chǎn)生的，就是斯坦福辦的一個(gè)大學(xué)在那兒。所以我覺(jué)得北京的鄭各莊挺好，鄭各莊搞兩所大學(xué)在那兒，農(nóng)民都解決了，這個(gè)村一下富起來(lái)，我們過(guò)去農(nóng)村的地，必須要被北京統(tǒng)一收走，好像各個(gè)農(nóng)村很窮。地政府統(tǒng)一賣(mài)地，賺了很多錢(qián)，所以未來(lái)這個(gè)模式一旦打破，我這個(gè)鎮(zhèn)引進(jìn)一所大學(xué)，我這個(gè)大學(xué)的畢業(yè)生在那兒可以創(chuàng)業(yè)，或者我引進(jìn)一個(gè)公司這個(gè)公司的員工就在這兒附近住，成為一個(gè)公司總部。所以你看美國(guó)的很多公司，很多大學(xué)都在一個(gè)鎮(zhèn)上，一個(gè)鎮(zhèn)成為一個(gè)大學(xué)，美國(guó)有六千多個(gè)大學(xué)，這六千多個(gè)鎮(zhèn)，就富起來(lái)，就業(yè)什么都解決了，美國(guó)有很多像微軟這樣的公司都在一個(gè)鎮(zhèn)，這個(gè)鎮(zhèn)就成為一個(gè)公司總部，這個(gè)鎮(zhèn)的幾萬(wàn)人的一個(gè)鎮(zhèn)，那么都是這個(gè)公司相關(guān)的，所以這樣一種模式，很有意思，所以看到美國(guó)的郊區(qū)很漂亮。

韓國(guó)的我覺(jué)得也有意思，你看韓國(guó)的農(nóng)村，韓國(guó)跟我們國(guó)家一樣，大家跑到市中心，韓國(guó)怎么解決食品安全問(wèn)題，韓國(guó)農(nóng)村有很多老太太，老太太種地，種地了之后，由統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)，給他治病蟲(chóng)害，之后東西都進(jìn)到這些合作社的冷庫(kù)車(chē)間，冷庫(kù)車(chē)間一加工之后，順著冷庫(kù)就進(jìn)入到合作社在全國(guó)各地辦的超市，農(nóng)民都要加入合作社，合作社種了之后，進(jìn)行冷庫(kù)加工，迅速到全國(guó)各地，這種食品安全問(wèn)題解決了，小生產(chǎn)大市場(chǎng)問(wèn)題就解決了。

所以我想十八屆三中全會(huì)的東風(fēng)，既把農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題都解決，農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，這個(gè)問(wèn)題解決。所以十八屆三中全會(huì)有很多大的突破政策，那么總共有六十條，我今天可能跟我們山村相關(guān)的也就是不到十條，但是確實(shí)像我們門(mén)頭溝這樣城鄉(xiāng)接合部的地區(qū)，我講這些政策應(yīng)該有很大的空間，反倒是市區(qū)，他們可能受益少，我們城鄉(xiāng)接合部這樣的山區(qū)，如果真正把十八屆（三中全會(huì)）一種土地的政策，真正的沉到基層，我想我們整個(gè)未來(lái)中國(guó)的城鄉(xiāng)巨大的差距就有可能縮小，農(nóng)民和農(nóng)村純粹的土地資產(chǎn)，就可以得到有序的開(kāi)發(fā)，那么中國(guó)未來(lái)還有可能再增長(zhǎng)二三十年，二三十之后，中國(guó)徹底成為全球的老大，恢復(fù)過(guò)去我們唐朝時(shí)候作為世界老大的一個(gè)決心，所以很多人對(duì)十八屆三中全會(huì)文件寄予很大的希望，確實(shí)這一次改革把很多過(guò)去我們認(rèn)為要解決的東西，習(xí)近平都給你解決了，但是怎么把這些政策用好，我想可能都需要各個(gè)地區(qū)在出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的文件，這樣才把束縛生產(chǎn)力的各種障礙都打破了。

互動(dòng)部分

我講的部分就結(jié)束，大家看有什么樣的問(wèn)題，可以遞紙條，或者直接站上來(lái)說(shuō)，互動(dòng)一下。看大家有沒(méi)有什么問(wèn)題嗎？

提問(wèn)：鄭老師你好，我想問(wèn)一下，這次十八屆三中全會(huì)的決定，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和意義都有那些？我想了解這方面？

鄭風(fēng)田：我剛才講了，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，因?yàn)檗r(nóng)民的核心財(cái)產(chǎn)權(quán)就是土地，所有農(nóng)民都有承包地，我既可以抵押貸款，也可以擔(dān)保，也可以租給別人，也可以入股，有些地方搞土地銀行，這些都可以，當(dāng)然我可以把別人的地租過(guò)來(lái)，我可以辦一個(gè)合作社，國(guó)家對(duì)這些合作社重點(diǎn)投資，這是農(nóng)民第一層含義就是承包地。第二個(gè)農(nóng)民的宅基地目前按各個(gè)地方的列入試點(diǎn)之后，你這個(gè)宅基地也可以抵押貸款，也可以擔(dān)保，也可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)?dāng)然這都是在各地的試點(diǎn)情況下，這個(gè)可能還比較以后慢慢推開(kāi)。第三個(gè)村里原來(lái)的集體建設(shè)用地，現(xiàn)在可以出租、轉(zhuǎn)讓、抵押，我們過(guò)去國(guó)家村里面有集體資產(chǎn)特別少，過(guò)去就有一個(gè)地，以后村里面這個(gè)集體資產(chǎn)會(huì)大量增加，就是村里面地集體建設(shè)用地可以統(tǒng)一出租、轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、建設(shè)，所以以后全國(guó)這五千萬(wàn)畝集體用地，還有2億多畝宅基地，這一塊宅基地開(kāi)發(fā)的集體的資產(chǎn)非要大幅度增加。北京市在集中資產(chǎn)管理有自己的一套，確實(shí)過(guò)去村的集體土地不能各種各樣的開(kāi)發(fā)，帶來(lái)了很大的一個(gè)問(wèn)題。所以我想賦予農(nóng)民的更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，主體上應(yīng)該在這兒三塊。