七 、黨員干部帶頭改進作風，帶出好風氣    

“率先垂范、真抓真改，邊整邊改、即知即改”是這次教育實踐活動重要指導原則。領導干部是活動的組織者、推動者、凝聚者，更是活動的參與者，是受教育的主體，要按照普通黨員的身份把自己擺進去，高標準嚴要求，認識上高一層、學習上深一步、實踐上先一著，剖析解決問題好一籌，必須發(fā)揮應有的示范引領作用。小平同志講“領導帶頭起模范作用，是每次整黨不走過場的重要標志”?；顒幽芊袢〉脤嵭?、取得什么樣的成效，直接在領導身上得到體現(xiàn)，也需要在領導身上得到檢驗。 實際上，從去年底中央制定八項規(guī)定到今天省部級學習實踐活動,留給我們最深刻的印象就是領導帶頭，真抓真改，較真碰硬，一抓到底。從中央到省召開的一系列會議看，領導們身先士卒，對改進作風態(tài)度是嚴肅的、決心是堅定的，用“釘釘子”的精神落實八項規(guī)定，做到踏石留印、抓鐵有痕，群眾對轉作風會成為“一陣風”的疑慮也在消除。作為我們基層黨員干部，雖然活動還未開始，但要先從思想深處觸動“密切血肉聯(lián)系”這個根本，在黨性修養(yǎng)上體現(xiàn)“民生為本”這個要求，把作風內化為精神追求和自覺行動就要從現(xiàn)在開始，做好表率作用，要求別人做到的自己首先做到，力爭活動展開時，我們黨員干部的形象更完美高大些。    

為什么強調領導干部帶好頭？    

一是黨員干部做表率是優(yōu)良傳統(tǒng)也是基本經驗。黨員以身作則，率先垂范是黨的老規(guī)矩老傳統(tǒng)。是我黨一系列優(yōu)良作風、取信于民的重要保證。我黨的艱苦奮斗的作風從一開始就是從黨的各級領導干部表率作用中形成的。“朱德的扁擔”作為領導同志以身作則、艱苦奮斗的象征被人民傳誦，教育和鼓勵了一代又一代人。當年民主人士訪問延安時得出“共產黨必勝，國民黨必敗”的結論也是因為看到普通窯洞里將領和士兵同甘共苦。從一定意義上講，中國革命的勝利就是共產黨人“跟我上”的表率作用打敗了國民黨官僚“給我上”的老爺作風。小平同志曾經講，為什么我們過去很困難的局面都能度過，其根本在于干部黨員同群眾一塊苦。    

二是黨員干部做表率是當今形勢下領導形成感召力和凝聚力的法寶。新一屆領導集體貫徹十八大精神從轉變作風開始，端正黨風從約束自己開始，從最高領導層做起，八項規(guī)定詳細具體，令人耳目一新。習近平在十八屆中央常委二次會議上指出八項規(guī)定既不是最高標準也不是最終目標，只是轉變作風的第一步，這種承諾和“向我看齊”的作風贏得了群眾的贊譽，也使我們看到了許多新的景象，實踐又一次證明，領導以身作則、率先垂范就能有效制止、整頓和扭轉一切不正之風，就能有效凝聚黨心、民心，贏得群眾支持擁護。    

三是黨員干部帶頭搞好學習，接受教育，是樹立為民務實清廉價值追求的迫切需要。思想是行動的先導，只有認識到位，才能行動到位。強化宗旨意識，增強群眾觀點，是樹立良好黨性黨風的根本，是衡量教育實踐活動的一個重要方面，所以要求我們黨員干部帶頭開展馬克思主義群眾觀專題教育討論，切實領悟實質，把握精髓，融會貫通，率先在思想認識上有新的提高。要通過學習增強“內省”意識，時刻保持清醒頭腦，不為各種誘惑和 貪欲所惑，把為民務實清廉的價值追求深深根植于思想和行動之中。    

四是黨員干部帶頭聚焦作風建設是部門全面建設科學發(fā)展的根本保證和當務之急。 解決“四風”問題是這次群眾路線教育實踐活動主要任務，“四風”問題在我們人社部門也不同程度存在，而且有的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在幾個方面：    

在形式主義上，我們也存在著有的工作和活動注重形式、講究場面，比如一些工作和活動在過去有過不錯反響，但長時間辦下來，容易形式固化，創(chuàng)新不夠，影響實效；我們也干了不少脫離實際的工作，往往是圍繞上級數(shù)據(jù)來開展工作，而這些數(shù)據(jù)本身就經不起考證。在官僚主義上，也表現(xiàn)出不注重調查研究，憑經歷和經驗做事；有時還照抄照搬周邊縣市做法，將其作為工作依據(jù)；我們有些同志怕往下跑，怕煩、怕苦、怕攤上事；還有些同志 “朝南坐”，等群眾上門辦事，把“按規(guī)定辦、按程序辦”作為令箭，推三阻四，“未曾開言曲已定”，此事很難辦。在享樂主義上，我們有些黨員干部精神不振，不思進取，思想空虛，熱衷于花邊新聞，在網上游來游去；有的同志工作拈輕怕重，怕苦怕累，叫苦連天，顯得很嬌氣；有的人是講不得、更批評不得，對其嚴格點就受不了，說三道四，顯得很是嬌貴；有的人過于自我，頭腦中只有小道理、歪理，與為老百姓服務崗位不相適應。還有在好人主義上也有表現(xiàn)，講面子不講規(guī)矩，講關系不講原則，遇到矛盾和棘手問題就繞道走，不愿管、不敢管，平時該批評不批評，出了問題就上交，當老好人，這些現(xiàn)象和問題都是失管、失教造成的。這些問題在年初效能會上已講過，但我們糾正力度還不夠、改變不明顯。關起門來講，這些還是我們能夠掌握的內部風氣上的不良現(xiàn)象。但這次我們下基層調研，從下面反映的意見和建議看，我們還有沒有掌握和認識到的作風問題。這次下去，大家都有一個共同的感受就是下去少了，聽到的有不少是我們過去沒有聽到的，有的我們知道但認識沒有這么深刻，與基層在認識不一致的方面還不少，群眾對人社部門的需求還很多。有的盡管是少數(shù)或個性需求，開始我們聽得可能也不順耳，但我們理性地分析，這些問題都與我們聯(lián)系群眾不夠有關，都與我們沒有把好的政策宣傳好、運用好有關，群眾沒掌握政策，沒用好政策就等于我們沒把工作做到位。還有制定了政策不下去及時了解執(zhí)行情況，好事做不到位，同樣下面有怨言。目前正是行風政風評議的關鍵階段，在這樣的壓力之下，改進作風應是當務之急。 作為黨員干部，對作風建設之要應該有一個清醒的認識，對本單位本部門的作風之弊要保持高度的警覺，自覺帶頭改進作風，帶出好的風氣。    

1.帶頭努力形成“民生為本”的思想方法，營造“一切為了百姓”的部門環(huán)境。思想方法極為重要，它決定了每位黨員干部站在什么角度上看問題，怎樣去思考問題，也是檢驗黨性純不純的根本問題。作為人社部門，民生是我們的中心工作，以“民生為本”是一切工作的出發(fā)點和落腳點，由此想問題作決策決定了我們要從百姓的利益出發(fā)，除了百姓的利益絕無部門的利益、個人的利益，更無從考慮政府的利益。但在實際工作中，我們的思想方法還有偏差，始終站在百姓角度考慮問題還不夠，思想僵化，對上對下一致不起來，時常用自己的主觀臆斷評判群眾的想法，用法規(guī)政策的許可簡單地應付群眾訴求，用如何方便自己工作來設計政策規(guī)定，尤其是遇到棘手問題和比較難纏的群眾時，就厭煩群眾，甚至稱其為刁民，這些想法和思想方法都是極為錯誤的。“臉難看、門難進、事難辦”都是思想方法不正確帶來的。執(zhí)行規(guī)定和理解民意對于基層一線做人社工作的同志同樣重要，我們既是政策的執(zhí)行者，又是了解民意、反映民意不斷完善政策的一線代言人，代好言往往更難做，希望通過群眾觀念的學習理解，自覺把“民生為本”作為部門核心價值理念，并深深扎根我們的心里，烙在我們每一項工作。作為黨員領導干部，更要從黨性宗旨的要求，帶頭檢查思想，端正服務態(tài)度，提升一切為了百姓的思想環(huán)境。    

2.帶頭建立和完善“三問于民”的工作方法，著力形成密切聯(lián)系群眾的部門特色。深化改革、調整利益結構將會是今后一個時期人社部門的重大任務。調整利益極為復雜，既要考慮經濟發(fā)展，也要考慮民生改善，還要維護和諧穩(wěn)定，如何協(xié)調各方利益，制定好、完善好、執(zhí)行好各項政策規(guī)定需要我們充分依靠群眾，問需于民、問政于民、問計于民是我們最基本也是重要的工作方法。這些年，我們聯(lián)系百姓、聯(lián)系企業(yè)有一些好的做法，需要我們鞏固和提高，必須在聯(lián)系群眾上要有更加科學高效的機制和制度。希望領導帶好頭，形成密切聯(lián)系群眾的部門特色。    

3.帶頭把“創(chuàng)新、務實、融合”作為“為民務實清廉”生動實踐。“創(chuàng)新、務實、融合”是我們工作的主線，體現(xiàn)在作風建設上，創(chuàng)新就是要為民生利益創(chuàng)新；務實就是要求我們人社干部職工腳踏實地，干好本職，勤政廉政；融合就是要求我們充分調動各方面的積極性，特別是要求融合群眾想法，融合群眾感情，把我們的每一項小事、具體事都做在群眾的心坎上，并積極宣傳和引導廣大群眾參與和關心我們人社工作。我們要在“為民務實清廉”這個主題下豐富我們的實踐，使下一步教育實踐活動有聲有色。    

4.帶頭治庸、治懶、治散、治驕，帶出部門好風氣。庸、懶、散、驕，在我們部門都有表現(xiàn)，有的現(xiàn)象還比較嚴重，如果任其發(fā)展，恐怕要成為傾向性的問題，我們要警覺冷漠病、浮躁病、梗阻病、懶散病在部門的蔓延。防止和糾正這些毛病，除了黨員干部要做勤政廉政的表率外，首要的是我們要真抓真糾，敢于揭露矛盾、解決問題。再次要注意工作指導，克服事務主義現(xiàn)象，不能只抓事不抓思想和作風，長期下去，就會形成以事為中心的錯誤思想和行事風格，也會出現(xiàn)“不是我的事就與我無關，是我的事別人也不要過問，事事搞得很神秘，事事我的最重要”的錯誤思想。我們每位同志都要從做好整體工作出發(fā)，找準本職工作在全局中的位置，增強工作合力，做到一盤棋，力爭使本職工作在推動全面建設整體發(fā)展上有突出的貢獻，如果領導帶不好這個頭，部門單位間溝通就更加不自覺，融合就成立口號，大家一定要注意。 同志們，盡管群眾路線教育活動基層還沒有展開，而且活動的重點是領導班子和縣處級以上干部，但作為人社部門職能定位決定了群眾觀點和群眾路線是我們做好本職的最核心的價值理論，也是最根本的動力源泉，希望大家從現(xiàn)在開始自覺學習和實踐。