六、人社部門黨的群眾路線的豐富實(shí)踐 我們?nèi)松绮块T堅(jiān)持群眾路線有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都有過亮點(diǎn)紛呈的一個(gè)又一個(gè)“率先”之舉，深得廣大人民群眾的一致認(rèn)可，體現(xiàn)在三個(gè)方面：    

（一）政策惠民    

十年前，隨著改革開放的深入和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民傳統(tǒng)的“養(yǎng)老靠家庭、就業(yè)靠土地”的社會(huì)保障制度已經(jīng)無法適應(yīng)需求。為此，我們從2002年3月份開始，在全市范圍內(nèi)廣泛開展調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村串戶，與農(nóng)民面對(duì)面交流，了解群眾需求，聽取全社會(huì)方方面面的意見。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市大大小小的座談會(huì)、研討會(huì)、分析會(huì)近100個(gè)，最終確定了與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的“無門檻、有補(bǔ)貼、廣覆蓋”的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全市老年農(nóng)民不用繳費(fèi)直接領(lǐng)取養(yǎng)老金，率先在全省建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，得到了群眾的積極響應(yīng)，僅僅用了2個(gè)月的時(shí)間，就完成了將近20萬名農(nóng)民的保費(fèi)收繳工作，成為昆山人社工作歷史上最大亮點(diǎn)之一。 為了使農(nóng)民能夠參加更高層次、更高水平的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們繼續(xù)探索，于2005年出臺(tái)了靈活就業(yè)人員參保辦法，把農(nóng)民當(dāng)作居民、農(nóng)業(yè)當(dāng)作職業(yè)，打通了農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的通道。同時(shí)，允許農(nóng)民將征地補(bǔ)償金折算為城保繳費(fèi)年限，為了做好轉(zhuǎn)移折算工作，我們將人員基本情況、農(nóng)保和城保信息、可折算年限、應(yīng)補(bǔ)繳年限、應(yīng)補(bǔ)繳金額等信息以一張“明白紙”發(fā)放到每一位農(nóng)民手里。為了方便農(nóng)民群眾繳費(fèi)，我們組織業(yè)務(wù)骨干會(huì)同鎮(zhèn)、村、銀行等部門深入11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)，挨家挨戶現(xiàn)場(chǎng)辦公，這幅景象相信在座的一些同志歷歷在目。曾經(jīng)有人用“干群關(guān)系近、婆媳關(guān)系親、村級(jí)負(fù)擔(dān)輕、老人面貌新”的順口溜總結(jié)我市新農(nóng)保工作成效。可以說，農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是人社工作群眾路線實(shí)踐的生動(dòng)案例，同樣是我們做好人社工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。    

（二）窗口便民    

在窗口服務(wù)中，我們始終堅(jiān)持將群眾滿意與否作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將群眾的意見和建議作為改進(jìn)工作的重要方向。 2005年我們針對(duì)各險(xiǎn)種的參保管理分散、互相之間不能同步等弊病，實(shí)施了“五險(xiǎn)合一”工程，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口集中對(duì)外的一站式服務(wù)。不斷完善申報(bào)結(jié)算系統(tǒng)，2007年創(chuàng)建“三合一”申報(bào)工程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理網(wǎng)、公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)和勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)的人員信息同步交換、資源共享；大力推行社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)，建立大客戶服務(wù)制度。 為了方便農(nóng)村老百姓辦事，2005年我們改變傳統(tǒng)的“朝九晚五”工作時(shí)間，早上提前半小時(shí)開門辦事；為了給辦事群眾中午提供一個(gè)避風(fēng)避雨和休息的場(chǎng)所，社保服務(wù)大廳中午不關(guān)門；為了方便平時(shí)上班的群眾在休息日辦事，推行市民卡中心周六上班制度，還有今年我們?cè)圏c(diǎn)業(yè)務(wù)下放，這些都是我們站在群眾的角度，讓服務(wù)無止境，群眾也是有目共睹的。    

（三）服務(wù)親民     近幾年來，我局以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“黨員關(guān)愛行動(dòng)月”、“三結(jié)對(duì)三服務(wù)”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層 “三訪三解三促”、“雙幫雙比”、誠(chéng)信服務(wù)“走百家、訪千戶、幫萬人”等主題活動(dòng)，這些為群眾服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)成為我們的“固定動(dòng)作”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我們每年為300家結(jié)對(duì)企業(yè)平均上門服務(wù)達(dá)2萬次以上，每年為企業(yè)人事培訓(xùn)咨詢千人以上，每年都要對(duì)結(jié)對(duì)困難群眾上門幫扶，“夏送清涼，冬送溫暖”，每年組織退休人員免費(fèi)健康體檢。通過建設(shè)操場(chǎng)、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、書場(chǎng)、活動(dòng)室、閱覽室實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，滿足市民多樣化需求。 這些積極主動(dòng)的服務(wù)受到了企業(yè)和群眾的好評(píng)，也正是我局連續(xù)多年在效能考核中被評(píng)為優(yōu)秀的重要支撐?；仡櫤涂偨Y(jié)這些成績(jī)就是要增強(qiáng)堅(jiān)持群眾路線的自信。