制海權(quán)與大國興衰(4)

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制海權(quán)與大國興衰(4)

(4)中國和印度

應(yīng)該說,制陸權(quán)是決定古代大國興衰的關(guān)鍵因素之一,中國的“武經(jīng)七書”[31],無不以制陸權(quán)為主題。由于古代國家的興衰更多地是建立在以自然經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的稅賦貢奉及藩屬朝貢制度之上,[32]耕地而非海洋,是提供大規(guī)模稅賦收入主要來源。因此,這一時(shí)期稅賦來源豐富的王朝國家,往往也就是強(qiáng)大的陸上王朝帝國;而獲得豐富稅賦來源的前提是擁有廣大領(lǐng)地和眾多的農(nóng)耕人口。因此,盡可能擴(kuò)大和占有土地(和人口規(guī)模)而不是擴(kuò)大海洋就成了中世紀(jì)帝國崛起的普遍方式。要做到這一點(diǎn),軍事上就要求擁有強(qiáng)大的制陸權(quán)。由于中國和印度在制陸權(quán)方面做得比較好,所以它們才在古代世界中獲得較好的發(fā)展,并成為古代世界的超級王朝大國;由于古代埃及、巴比倫在制陸權(quán)方面做得比較好,這才有了在古代世界與中國和印度并立的四大文明古國。如上所述,制海權(quán)是決定近現(xiàn)代大國興衰的關(guān)鍵之一,由于中國和印度及其他東方古國在這方面做得不太好,所以古代東方文明在近現(xiàn)代世界中衰落了。

卡爾•馬克思所稱的“亞細(xì)亞”生產(chǎn)方式[33]是東方經(jīng)濟(jì)的重要特征。它在中國的表現(xiàn)就是從井田制中解放出來的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。與原始部落及西方的莊園經(jīng)濟(jì)相比,中國小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在短期內(nèi)更能解放個(gè)體勞動者的積極性。由于戰(zhàn)國時(shí)期的秦國率先采用小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,它才比中國境內(nèi)的其他城邦有更充分的人力條件完成統(tǒng)一中國的大業(yè);也正基于此,從中國秦王朝建立到明王朝,盡管有規(guī)模遠(yuǎn)比西方巨大的社會動亂頻繁發(fā)生,中國還是獲得了遠(yuǎn)比西方快得多的發(fā)展。即使到清朝道光年間(1821—1851年),中國的國民生產(chǎn)總值仍居世界之首,高于整個(gè)歐洲的總和,而1700—1820年間的經(jīng)濟(jì)增長也高于日本和歐洲。1820年中國GNP是歐洲的1.22倍,1890年中國GNP是日本的5.28倍;中國的GNP增長率從1700至1820年間一直領(lǐng)先于歐洲和日本。[34]但在1820年后的20年即1840年,中國卻被英國在鴉片戰(zhàn)爭中打敗,1895年在甲午戰(zhàn)爭中又被日本打敗,中國因此失去香港、澳門和臺灣并被迫簽訂了一系列喪權(quán)辱國的條約。

由此可以說明中國近現(xiàn)代的失敗并不在于GNP及其增長速度不夠或不如西方,與一百多年前的俄國彼得大帝(1672—1725)以及同時(shí)代的日本明治天皇(1852—1912)、美國西奧多•羅斯??偨y(tǒng)(1901—1919)相比,清政府缺少的就是像他們那樣將制海權(quán)思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移和具有攻勢的國家戰(zhàn)略的國家意志。

鴉片戰(zhàn)爭失敗和太平天國運(yùn)動被鎮(zhèn)壓下去后,清政府開始注意海軍建設(shè)問題。甲午戰(zhàn)爭前,清政府造艦47艘,購艦59艘;從1867年至1911年,清政府官辦海軍各類學(xué)校共培養(yǎng)各種骨干人才1799人。[35] 1885年,清政府設(shè)立總理海軍衙門。在其存在的十年間,先后共有十位海軍總理大臣、會辦大臣和幫辦大臣任職,但無一人出身于海軍或受過海軍專業(yè)訓(xùn)練。至于該衙門的總辦,幫辦和章京們,則幾乎都是八旗出身,他們不僅沒有海軍知識,還千方百計(jì)地謀取私利。而十幾歲就考入福州海軍學(xué)堂(1866年)、二十幾歲畢業(yè)(1879年)于英國格林威治海軍學(xué)院(Greenwich Naval College)并擔(dān)任北洋水師學(xué)堂校長的嚴(yán)復(fù)(1854—1921),竟也無奈為“實(shí)現(xiàn)自己平日的報(bào)復(fù)”和“提高自己言論的社會影響”,[36]于1885、1888和1889年,三次參加“結(jié)果都沒有錄取”[37]的鄉(xiāng)試。就在晚年的馬漢為美國的擴(kuò)張運(yùn)籌帷幄的時(shí)候,嚴(yán)復(fù)卻郁郁于病榻之上。

至于清政府的海軍作戰(zhàn)理論,更是一副老態(tài)龍鐘和無所作為的守勢,與日本已表現(xiàn)出的咄咄逼人的攻勢,形成鮮明對比。甲午戰(zhàn)爭前,中日兩國海軍實(shí)力相當(dāng),但清政府依據(jù)“海守陸攻”作戰(zhàn)原則準(zhǔn)備對日作戰(zhàn),而日本戰(zhàn)時(shí)大本營則制訂了一個(gè)以海軍爭奪制海權(quán)為核心的“作戰(zhàn)大方針”,把海軍的海上作戰(zhàn)問題放在整個(gè)戰(zhàn)略的高度優(yōu)先考慮,使整個(gè)戰(zhàn)略帶有明顯的海軍制勝的特色。[38]1895年中國在甲午海戰(zhàn)中的失敗,自鴉片戰(zhàn)爭后進(jìn)一步剌激了中國青年知識分子關(guān)于制海權(quán)與國家興衰問題的討論。[39]1910年,中國留日學(xué)生創(chuàng)辦《海軍》雜志載文痛陳“所謂帝國主義者,語其實(shí)則商國主義也。商業(yè)勢力之消長,實(shí)與海上權(quán)力興敗為緣,故欲伸國力于世界,必以爭海權(quán)為第一義”;“立國之道,國防而巳,處此弱肉強(qiáng)食之秋,立國之元素在軍備,軍備之?dāng)X要在海軍”。[40]

1913年至1933年中國經(jīng)濟(jì)更是獲得了長足發(fā)展,[41]但從1931年起,中國東北三省就不斷遭到日本的吞并,1933年日本軍隊(duì)又直逼平津并迫使國民黨政府同日本簽訂《塘沽協(xié)定》。1937年中日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),到太平洋戰(zhàn)爭前夕,整個(gè)中國東部地區(qū)已淪陷日本之手。而此間中國在制海權(quán)和制空權(quán)上無力反制日本入侵,則是中國抗戰(zhàn)初期失利的關(guān)鍵原因。[42]

我們再來看印度。中國和印度可能是除俄羅斯之外世界上最大的陸軍大國,但這兩個(gè)在中世紀(jì)文明中贏得光榮和輝煌的國家卻在近現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,由于沒有制海權(quán)而幾遭滅頂之災(zāi)。盡管這兩個(gè)國家都在二戰(zhàn)中因搭上同盟國的“順風(fēng)車”而成為勝利國。但二戰(zhàn)后,中國人對近現(xiàn)代失敗的總結(jié),卻遠(yuǎn)不及印度人來的深刻。

就在印度在北方與中國發(fā)生邊境沖突的1962年,印度首任駐華大使潘尼迦(P.M.Panikkar)發(fā)表《印度和印度洋》(Indian and Indian Ocean),[43]對印度近代以來幾乎所有重大失敗都作了深刻的分析。他以明確無誤的口氣寫道:

考察一下印度防務(wù)的各種因素,我們就會知道,從十六世紀(jì)起,印度洋就成為爭奪制海權(quán)的戰(zhàn)場,印度的前途不決定于陸地的邊境,而決定于從三面圍繞印度的廣闊海洋。(pp.1—2)從近三百年的歷史來看,任何強(qiáng)國,只要掌握住絕對制海權(quán),又有力量打得起陸戰(zhàn),就可以控制印度帝國,獨(dú)占其貿(mào)易,剝削其無窮資源。(p.81)而今天的情形可不一樣了。印度已經(jīng)自由了,如果印度在印度洋上的權(quán)利不能由印度自己來維護(hù),這個(gè)自由可說一文不值。(pp.87—88)今后,如果印度再搞純粹大陸觀點(diǎn)的國防政策,那是瞎了眼。(p.87)

潘尼迦最后得出結(jié)論:

印度如果自己沒有一個(gè)深謀遠(yuǎn)慮、行之有效的海洋政策,它在世界上的地位總不免是寄人籬下而軟弱無力;誰控制了印度洋,印度的自由就只能聽命于誰。因此,印度的前途如何,是同它會逐漸發(fā)展成為強(qiáng)大到何等程度的海權(quán)國,有密切聯(lián)系的。(p.89)

無獨(dú)有偶,37年后,印度人民黨資深要員,印度前外長賈斯旺•辛格(Jaswant Singh)在1999年發(fā)表的《印度的防務(wù)》(Defending India)一書中再次強(qiáng)調(diào)印度洋對印度國防的極端重要性。他認(rèn)為,失去對印度洋的控制是印度近代亡國的重要“分水嶺”。他說,“印度歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)并不是最終發(fā)生在陸地上的沖突”,“我們只需思考一下17和18世紀(jì)的一個(gè)重要失誤,就可正確地評價(jià)印度洋和通向印度海路的重要性。這個(gè)失誤導(dǎo)致外國勢力到達(dá)印度洋沿岸,最初是為了貿(mào)易,發(fā)展到后來就是為了征服”;“在這里,陸地上的勝利是緊隨著海上的征服而來的”,“因此有必要承認(rèn),已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)意義重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,即陸路被海路所取代”。[44]

現(xiàn)在,人們常常嘲諷印度海軍的快速發(fā)展,但從筆者的觀點(diǎn)看,他們這種從亡國經(jīng)驗(yàn)中痛定思痛的精神恰恰是讓人,特別是讓與印度人有過同樣慘痛經(jīng)歷的中國人敬佩和學(xué)習(xí)的地方。

以史為鑒,可知得失。從以上大國興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)中,我們不能不認(rèn)識到,從某種意義上說,強(qiáng)大的海軍和制海權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的火車頭。沒有制海權(quán),就很難有穩(wěn)定和安全的海外市場和資源以及由此產(chǎn)生的海外利潤回流,及由回流利潤滋養(yǎng)的社會穩(wěn)定和民主政治的平穩(wěn)發(fā)展。大國,特別是已進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)快車道的中國,其GNP或GDP如不與制海權(quán)相結(jié)合,就不能保證自身持續(xù)增長及由其支撐的市場經(jīng)濟(jì)國家的可持續(xù)性發(fā)展,這與中世紀(jì)王朝國家的財(cái)富如不與制陸權(quán)結(jié)合,就不能自保并支撐其國家走向繁榮與強(qiáng)大的道理一樣。

責(zé)任編輯:馮句青校對:總編室最后修改:
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