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孫學(xué)工:當前宏觀經(jīng)濟形勢分析與政策走勢(14)

如何理解“穩(wěn)中求進”這個經(jīng)濟工作基調(diào)?

政策實際上是去年中央經(jīng)濟中國會議就已經(jīng)定下落了,我們的工作基調(diào)叫穩(wěn)中求進,它里面有一些具體的內(nèi)容,我覺得這個穩(wěn)還是體現(xiàn)在幾個方面:首先這個穩(wěn)就是說我們經(jīng)濟增長要穩(wěn),剛才也講了從前面一段時間看,經(jīng)濟增長一直在往下走,往下走總得有個頭啊,總不能一直讓它回落下去啊。并且從今年一二月份的情況來看,今年一季度增長率還會繼續(xù)往下走,去年四季度是8.9%,今年一季度可能會到8.5%,甚至可能都到不了。你看回落的速度比去年還有所加大,所以今年保持這個增長率穩(wěn)定,還是一個非常大的工作任務(wù)。另外一個穩(wěn)就是穩(wěn)物價,物價去年是5.4%,今年是4%,也需要往下走,盡管說大的環(huán)境是非常利于物價穩(wěn)定的,但是前面也講了,影響它的是有很多不可預(yù)測的因素,短期的沖擊,不確定性,所以還是需要做很多工作。前兩天國務(wù)院常務(wù)會議專門對這個穩(wěn)物價做了一個布置,也還是有大量工作要做的。第三個穩(wěn)就是各種風險因素,這些風險因素我們也需要認真的加以處理,星星之火可以燎原,不能讓它發(fā)展成一種系統(tǒng)性的問題。

 “進”呢?“進”主要說是長期的因素,我們轉(zhuǎn)變解決發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這些事反正是年年都在講,進展確實有是有一些,但是總還不是那么盡如人意,今年可能在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,要對這些方面還是要加大一定的力度,溫總理也說了,盡管是最后一年,該辦的事情還是要辦,絕對不留給下一任政府,還是希望在這些方面有一些突破。

更具體的一些政策取向,還要繼續(xù)實施積極的財政政策,這里面有一些具體的財政政策的安排,應(yīng)該說我們從金融危機以后,我們財政政策都是叫積極的財政政策,但是去年所謂積極的財政政策,實際上不是那么積極,剛才也將很多政府的投資速度都下來了,所以今年的積極財政政策恐怕要真的積極,除了增加一些支出以外,還要實行一些結(jié)構(gòu)性減稅的政策,包括我們個人收入所得稅也在減稅的考慮之中,去年已經(jīng)減過一次了,大家可能還呼吁,需要進一步的措施,另外對企業(yè),特別小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠也是需要進一步的落實執(zhí)行。

貨幣方面,大家也知道去年貨幣非常緊,信貸非常緊,今年提的是保持社會融資規(guī)模的合理增長,廣義貨幣預(yù)期增長14%,這個比去年的增長是有所提高的,可能主要用于一些在建續(xù)建的工程。去年很多工程因為缺錢就停下來了,實際上是非??上У?。像哈爾濱到大連的高鐵,實際上基本上建好了,結(jié)果缺一點收尾的錢,結(jié)果就放那里了;這些工程兩頭建,中差一點,也停在那里了;這個出去完全停下來,浪費還是很大的,所以今年還是要在這方面,還是要咬咬牙早日建成,早日顯出它的成效來。

民間資本也說了,要規(guī)范各類借貸行為,引導(dǎo)民間資本的健康發(fā)展。今年還有一個政策,就是擴大消費,這個也是提了很多年了,要著力擴大消費需求,經(jīng)濟我們要從投資驅(qū)動專項消費驅(qū)動,這個說起來容易做起來不是那么容易,因為消費還是跟收入是密切聯(lián)系,要增加消費的話,首先要增加收入,所以今年幾項重大任務(wù)里面,一條也是制訂收入分配格局調(diào)整的方案,這個發(fā)改委也正在做這個東西,也列了一些措施,看看怎么能夠提高我們居民的收入。另外一方面就是說要擴展我們消費的范圍,因為大家的收入增長,如果你的消費結(jié)構(gòu),消費的范圍步擴大的話,恐怕你也消費業(yè)很難上去。不能說我過去吃一個饅頭,我工資漲了一倍,我就要吃兩個饅頭,好像也很難做到。擴大這個消費的范圍,應(yīng)該還是有很大的空間。

我是六十年代的人,我們消費觀念還是比較落后,還是應(yīng)該去嘗試嘗試,還是有很大的消費的拓展的空間。我今年去試了試滑雪,感覺還是非常好,并且你會看到這種帶動作用是很大很大的,因為過去為什么知道這個運動從來沒有去過呢?因為知道是挺高的消費,去了一次之后發(fā)現(xiàn)確實是挺高的消費,滑一天的雪,滑雪的錢本身要240塊錢,然后你開車去來回油錢差不多100塊錢,高速公路費花了60塊錢,然后不知道什么犄角旮旯還有限速,還被罰了200塊錢。整個一加起來,一天好像要花一千多塊錢,我想想我別的正常消費的話,好像很難花那么多錢,所以新的消費方式。但是去了還是覺得這一千多塊錢還是花的挺值的。我不知道在座的有沒有去滑過雪的,如果沒有的話真的可以去嘗試一下。

責任編輯:楊婧雅校對:總編室最后修改:
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