今年上半年，國際環(huán)境變亂交織，個別國家關(guān)稅霸凌反復(fù)無常，國際經(jīng)貿(mào)秩序遭受重創(chuàng)，國內(nèi)供強需弱，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。面對復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民以穩(wěn)應(yīng)變、攻堅克難，統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，打好政策“組合拳”，我國經(jīng)濟頂壓前行，延續(xù)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，新質(zhì)生產(chǎn)力成長壯大，高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)，交出了一份難能可貴、成色十足的年中成績單。

一、“穩(wěn)”的基調(diào)沒有變，主要宏觀指標好于預(yù)期

上半年中國經(jīng)濟底盤“穩(wěn)”的特點十分鮮明。一攬子宏觀政策持續(xù)用力、協(xié)同發(fā)力、更加給力，全國上下凝心聚力、群策群力、共同努力，我國經(jīng)濟增長、生產(chǎn)、需求、就業(yè)等宏觀指標平穩(wěn)運行，再次印證了中國經(jīng)濟“基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大”的特點。

經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）66.1萬億元，同比增長5.3%，比上年全年加快0.3個百分點。動態(tài)看，一季度增長5.4%，開局良好；二季度在外部壓力明顯加大的情況下實現(xiàn)了5.2%的較快增長，更顯珍貴。對于我們這樣一個超大規(guī)模的經(jīng)濟體而言，保持5%左右的經(jīng)濟增速難能可貴。5%左右的經(jīng)濟增速也明顯高于國際貨幣基金組織（IMF）對美國、歐元區(qū)、日本的全年增速預(yù)計。中國以自身的穩(wěn)定發(fā)展為世界經(jīng)濟注入更多穩(wěn)定性和確定性。

生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。強大的生產(chǎn)能力是我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要支撐。夏糧生產(chǎn)克服部分地區(qū)旱情的不利影響穩(wěn)產(chǎn)豐收，夏糧產(chǎn)量2995億斤，是僅次于去年的歷史第二高產(chǎn)年，農(nóng)業(yè)穩(wěn)為經(jīng)濟穩(wěn)提供了基礎(chǔ)支撐。工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮，上半年全部工業(yè)增加值同比增長6.2%。作為實體經(jīng)濟的根基，制造業(yè)增加值增長6.6%，占GDP比重為25.7%，保持穩(wěn)定。裝備制造表現(xiàn)尤為亮眼，繼續(xù)為工業(yè)穩(wěn)定增長“壓艙護航”。服務(wù)業(yè)回升態(tài)勢比較明顯，對經(jīng)濟增長貢獻率穩(wěn)步提升。上半年，服務(wù)業(yè)增加值同比增長5.5%，比一季度加快0.2個百分點；拉動經(jīng)濟增長3.2個百分點，比上年同期提高0.5個百分點。

國內(nèi)需求穩(wěn)步擴大。面對外部環(huán)境變化，我國把發(fā)展的立足點更多放在擴大內(nèi)需、做強國內(nèi)大循環(huán)上，一系列政策舉措的落地有效激發(fā)了內(nèi)需潛力，消費市場活躍度提升，成為中國經(jīng)濟活力的生動注腳。上半年，社會消費品零售總額同比增長5.0%，其中二季度增長5.4%，比一季度回升0.8個百分點，連續(xù)四個季度回升。各地增加多元消費供給，豐富升級文旅體驗，催生了以沉浸式體驗、國潮文化、智慧景區(qū)等為代表的消費新場景，促進了服務(wù)消費潛能釋放。上半年，服務(wù)零售額同比增長5.3%，服務(wù)性消費在居民人均消費支出中的比重達45.5%。投資規(guī)模繼續(xù)擴大，上半年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長2.8%，扣除價格因素實際增長5.3%，制造業(yè)投資、新興領(lǐng)域投資成為拉動投資增長的主力。

我國一系列政策舉措的落地有效激發(fā)了內(nèi)需潛力，消費市場活躍度提升，成為中國經(jīng)濟活力的生動注腳。圖為2025年7月18日，第35屆青島國際啤酒節(jié)在金沙灘啤酒城盛大開幕，傍晚時分的啤酒城里燈光璀璨，人頭攢動，熱鬧非凡。 人民圖片 楊雪梅/攝

對外貿(mào)易韌性彰顯。今年我國外貿(mào)尤其是對美貿(mào)易受到“對等關(guān)稅”的沖擊，我國堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，各地區(qū)各部門及時出臺穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)企業(yè)相關(guān)舉措，外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)中有增、質(zhì)量穩(wěn)中有升。上半年，貨物進出口總額站穩(wěn)20萬億元臺階，達21.79萬億元，同比增長2.9%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高；二季度增長4.5%，連續(xù)7個季度保持同比增長。出口新動能加快成長，上半年與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)的高端裝備出口增長超兩成，綠色低碳的“新三樣”產(chǎn)品出口增長12.7%。

就業(yè)物價總體穩(wěn)定。就業(yè)是最基本的民生，牽動著千家萬戶。面對外部環(huán)境變化對部分企業(yè)用工的影響，黨中央及時出臺穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟的增量政策，加大援企穩(wěn)崗力度，緊抓重點群體就業(yè)，確保了我國就業(yè)大局穩(wěn)定。上半年，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比一季度下降0.1個百分點。從重點群體看，二季度末外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量1.9億人，同比增加142萬人；從行業(yè)看，二季度交通運輸、住宿餐飲、信息傳輸、文體娛樂等行業(yè)就業(yè)人員增加較多，有效擴充了就業(yè)空間。物價一頭連著經(jīng)濟一頭關(guān)乎民生。盡管受國際輸入性因素和食品價格下行影響，上半年居民消費價格指數(shù)（CPI）略有下降，但隨著提振消費相關(guān)政策發(fā)力顯效，扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.4%，其中6月份上漲0.7%，漲幅連續(xù)2個月擴大，價格出現(xiàn)積極變化。

二、“進”的態(tài)勢持續(xù)，高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)

我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，分析研判經(jīng)濟形勢，既要關(guān)注量的擴張，更要關(guān)注質(zhì)的提升。在穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的同時，各方面錨定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)不動搖，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極擴大高水平對外開放，大力惠民生保安全，中國經(jīng)濟在搏擊風浪中不僅實現(xiàn)了運行的“穩(wěn)”，還收獲了質(zhì)量的“進”。

新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進傳統(tǒng)動能煥新升級、新動能積厚成勢、新優(yōu)勢不斷塑造。重大科技成果競相涌現(xiàn)，“東方超環(huán)”核聚變實驗裝置重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、“祖沖之三號”量子計算原型機等創(chuàng)造新的世界紀錄，DeepSeek大模型橫空出世，人形機器人登上春晚扭秧歌，全球首次“人機共跑”的半程馬拉松讓世界矚目。這些科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)躍遷開拓了空間，帶動產(chǎn)業(yè)向新攀登、向智轉(zhuǎn)型，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、彎道超車提供機遇。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.5%；高端智能產(chǎn)品供給持續(xù)擴大，3D打印設(shè)備、工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長43.1%、35.6%；人工智能大模型興起和應(yīng)用，顯著提升了算力需求，帶動服務(wù)器產(chǎn)量增長1.3倍。

2025年1月，我國有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）在安徽合肥創(chuàng)造新的世界紀錄，首次完成1億攝氏度1000秒“高質(zhì)量燃燒”，標志我國聚變能源研究實現(xiàn)從基礎(chǔ)科學(xué)向工程實踐的重大跨越。圖為7月1日，在聚變創(chuàng)新展覽館拍攝的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）模型。 新華社記者 張鋮/攝

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。積極推動需求升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域均衡，發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。從需求結(jié)構(gòu)看，我國采取更加有力措施全方位擴大內(nèi)需，更好發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)主體作用，內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展的主要依托，上半年內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率為68.8%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，科技創(chuàng)新與我國制造優(yōu)勢深度融合，工業(yè)持續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進，上半年規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別上升至35.5%、16.4%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向好，上半年信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別為5.6%、4.2%，同比提高0.3、0.2個百分點。從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展看，居民收入相對差距縮小，上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.42，同比縮小0.03，中西部地區(qū)居民收入增長繼續(xù)快于東部。

綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入。綠色發(fā)展既是“為當下謀”，更是“為長遠計”。各方面堅持綠色發(fā)展理念，推動能源向綠、產(chǎn)業(yè)向新、生態(tài)向美，產(chǎn)業(yè)“含綠量”持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展“含金量”。節(jié)能降耗取得新進展，綠色清潔能源體系逐步構(gòu)建。初步測算，上半年非化石能源消費量占能源消費總量比重同比提高1.7個百分點；41個規(guī)模以上工業(yè)大類行業(yè)中有33個行業(yè)單位增加值能耗強度下降。新能源應(yīng)用場景不斷拓展，工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域可再生能源替代加快，零碳園區(qū)、光伏建筑一體化項目持續(xù)涌現(xiàn)。綠色生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，新的經(jīng)濟增長點正在形成。上半年，新能源汽車、汽車用鋰離子電池、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長36.2%、53.3%、18.2%；生物基化學(xué)纖維、單晶硅產(chǎn)量分別增長18.1%、12.5%。

高水平對外開放穩(wěn)步擴大。堅定不移擴大高水平對外開放，著力培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，促進外貿(mào)發(fā)展更具韌性、更有活力。上半年，我國對190多個國家和地區(qū)進出口實現(xiàn)增長，貿(mào)易規(guī)模超500億元的伙伴數(shù)量達61個，對共建“一帶一路”國家進出口占進出口總額比重提升至51.8%。我國積極擴大進口，上半年進口額達8.8萬億元，中國大市場持續(xù)為全球發(fā)展貢獻巨大力量。免簽“朋友圈”持續(xù)擴容，離境退稅政策優(yōu)化實施，“中國游”、“中國購”熱度不斷攀升。自2025年6月12日起，中國240小時過境免簽政策適用國家擴展至55個，上半年免簽入境外國人次同比增長53.9%。

惠民生保安全成效顯現(xiàn)。堅持以人民為中心，不斷補齊民生保障短板，讓發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感。上半年，全國居民人均可支配收入同比實際增長5.4%，其中就業(yè)形勢穩(wěn)定支撐人均工資性收入名義增長5.7%，服務(wù)業(yè)發(fā)展向好，特別是縣域、鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫，帶動居民人均經(jīng)營凈收入增長5.3%。民生兜底保障不斷鞏固，上半年居民人均轉(zhuǎn)移凈收入同比名義增長5.6%，社會救濟和補助、消費補貼、惠農(nóng)補貼等增長較快。能源保供扎實有力，上半年規(guī)模以上工業(yè)原油、原煤、天然氣產(chǎn)量同比分別增長1.3%、5.4%、5.8%。

三、中國經(jīng)濟穩(wěn)健前行有基礎(chǔ)有保障

今年以來，我國經(jīng)濟在一個更加復(fù)雜的環(huán)境下謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，不僅扛住了沖擊、頂住了壓力，展現(xiàn)出強大的韌性，而且在高質(zhì)量發(fā)展軌道上更進一程。這是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各方面迎難而上、主動作為、共同努力的結(jié)果。

首先，黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的根本保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察國內(nèi)國際發(fā)展大勢，對推動高質(zhì)量發(fā)展作出一系列戰(zhàn)略部署，創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟乘風破浪，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2024年，“三新”經(jīng)濟增加值相當于GDP比重達18%左右，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10%左右，新動能快速成長為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。今年以來，面對百年變局加速演進，黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，前瞻性打好主動仗，提出以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性，為應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。

第二，國內(nèi)大循環(huán)逐步增強提升了經(jīng)濟內(nèi)生驅(qū)動力。構(gòu)建新發(fā)展格局、做強國內(nèi)大循環(huán)，是黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”、從我國長遠發(fā)展需要出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。今年以來，我國把做強國內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出位置，一系列精準有力的政策舉措落地，直接作用于生產(chǎn)、需求等領(lǐng)域，帶動各類生產(chǎn)要素更加活躍，促進了經(jīng)濟循環(huán)逐步暢通，增強了發(fā)展內(nèi)生動力。從經(jīng)濟循環(huán)看，消費這一暢通經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效改善，上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達52.0%，比上年全年提升7.5個百分點，需求擴張為生產(chǎn)提速創(chuàng)造條件，工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值同比增速均比上年全年提升0.5個百分點。從要素流動看，人流、物流、資金流較快增長，國內(nèi)大循環(huán)血脈更加暢通，上半年貨物、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長5.1%、4.9%，社會融資規(guī)模增量同比多增4.7萬億元。

第三，更加積極有為的宏觀政策保障了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。在經(jīng)濟遭受突發(fā)沖擊的情況下，要繼續(xù)保持穩(wěn)定運行，必須依靠及時有力的宏觀政策予以對沖。面對急劇變化的外部環(huán)境，黨中央、國務(wù)院加強逆周期調(diào)節(jié)，實施更加積極有為的宏觀政策，各地區(qū)各部門聞令而動、狠抓落實，推動重點任務(wù)早落地早見效。去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策以及今年出臺的穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟若干舉措接續(xù)發(fā)力，有效擴大了需求、帶動了生產(chǎn)、穩(wěn)定了預(yù)期、促進了轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行保駕護航。比如，消費品以舊換新政策紅利進一步釋放，上半年限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類商品零售額合計拉動社會消費品零售總額增長1.5個百分點，貢獻率超過30%；大規(guī)模設(shè)備更新政策效果不斷顯現(xiàn)，上半年設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，對投資增長貢獻率超過80%；與“兩重”建設(shè)、“兩新”工作相關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品也實現(xiàn)了快速增長。

第四，廣大經(jīng)營主體主動應(yīng)變增強了經(jīng)濟活力。企業(yè)是市場經(jīng)濟的微觀主體，我國經(jīng)濟發(fā)展離不開蓬勃向上的企業(yè)。面對個別國家反復(fù)多變的關(guān)稅政策，廣大企業(yè)敢闖敢拼、靈活應(yīng)變，主動響應(yīng)市場需求變化，努力開拓新市場新空間，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，打造新產(chǎn)品新優(yōu)勢，展現(xiàn)出較強韌性。上半年，我國對美出口下降，但對東盟、歐盟、日本出口額同比分別增長14.3%、7.9%、6.0%；作為外貿(mào)增長的主力軍，民營企業(yè)進出口額增長7.3%；跨境電商出口海外倉、市場采購等新業(yè)態(tài)出口較快增長。廣大企業(yè)不怯戰(zhàn)、不氣餒，積極謀創(chuàng)新、大力促升級。截至上半年，企業(yè)擁有的有效發(fā)明專利升至372.7萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的74.4%，創(chuàng)新主體地位更加突出。各行各業(yè)拼搏實干的勁頭，匯聚起來成就了中國經(jīng)濟的韌性和活力。

前路雖有迷霧，篤行定見曙光。上半年經(jīng)濟穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢和成效，為經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步前行打下了較好基礎(chǔ)。當前，支撐高質(zhì)量發(fā)展的積極因素還在不斷積累，做強國內(nèi)大循環(huán)還有很大潛力，擴大高水平對外開放的步伐還將不斷邁進，更加積極有為的宏觀政策還會持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)。展望下半年，在各種有利因素的共同作用下，我國有基礎(chǔ)、有條件、有底氣應(yīng)對發(fā)展中的各種風險挑戰(zhàn)。只要我們堅決貫徹落實好黨中央、國務(wù)院決策部署，著力夯實經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、拓展“進”的步伐、錘煉“韌”的筋骨，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性，就一定能推動我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健前行。