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轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫,勢(shì)在必行(6)

摘要:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)新關(guān)口,面臨著現(xiàn)代化進(jìn)程向何處去的重大選擇,只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能為我國(guó)現(xiàn)代化拓展新的空間。中國(guó)市場(chǎng)化程度已經(jīng)比較高,教育醫(yī)療領(lǐng)域已經(jīng)過(guò)度市場(chǎng)化,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,制度紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正逐步遞減;在政治領(lǐng)域,收入分配、社會(huì)保障、政府體制等改革還相對(duì)滯后。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要特征和面臨的矛盾

談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先要了解它的理論基礎(chǔ),為什么要從增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向發(fā)展方式。我們知道增長(zhǎng)不等于發(fā)展,發(fā)展一定包括增長(zhǎng),沒(méi)有增長(zhǎng)就沒(méi)有發(fā)展。但是增長(zhǎng)不等于發(fā)展的全部,增長(zhǎng)主要是使得國(guó)民生產(chǎn)總量提高增長(zhǎng),它是以產(chǎn)出量的增加為衡量尺度的。發(fā)展既包括產(chǎn)出的擴(kuò)大,也包括分配結(jié)構(gòu)的改善,社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,人與自然的和諧,生活水平的提高,自由選擇方位的擴(kuò)大和機(jī)會(huì)公平的增加。因此發(fā)展包括增長(zhǎng),但比增長(zhǎng)具有更豐富的內(nèi)涵。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三個(gè)基本的發(fā)展階段。一是古典的增長(zhǎng)理論,即哈羅德模型。他講的增長(zhǎng)理論是投資和投入產(chǎn)出的比值真正取決于資本投入的增加。投入產(chǎn)出比越高,投資的越多增長(zhǎng)的就越快。這就是傳統(tǒng)發(fā)展方式的重要理論根源。要加快發(fā)展,就必須增加資源和要素的大規(guī)模投入。二是新古典的增長(zhǎng)理論,以索洛—斯旺模型最具代表。索洛增長(zhǎng)模型是說(shuō)除了資本和勞動(dòng)投入以外,還有一個(gè)全要素生產(chǎn)率,叫TFP。他認(rèn)為增長(zhǎng)最重要的就是取決于由技術(shù)進(jìn)步和管理制度模式?jīng)Q定的TFP。制度模式和技術(shù)模式?jīng)Q定了同樣的人力和資源投入,它的產(chǎn)出完全不一樣。三是上世紀(jì)80年代所謂新增長(zhǎng)理論。新增長(zhǎng)理論主要研究科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),研究人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用,研究體制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論大概分為以上幾個(gè)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)然也不會(huì)超越這幾個(gè)階段,也不超出這幾種增長(zhǎng)模式。因而,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有以下主要特征:

第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴投資和出口,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。

高度投資和出口導(dǎo)致了我國(guó)投資率和進(jìn)出口率的不斷提高,相反消費(fèi)率卻不斷下降。2001年到2008年,我國(guó)居民消費(fèi)率是世界上所有經(jīng)濟(jì)體里面幾乎最低的,投資嚴(yán)重偏高,造成這種現(xiàn)象的關(guān)鍵是我國(guó)的高儲(chǔ)蓄率。

儲(chǔ)蓄率高有三個(gè)基本的決定因素。一是人口結(jié)構(gòu)和居民的消費(fèi)傾向。人口結(jié)構(gòu),就是指國(guó)家人口的撫養(yǎng)比。勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎卦酱?,居民的?chǔ)蓄率就越高。二是周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,人們就會(huì)提高儲(chǔ)蓄率,而經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,就會(huì)降低儲(chǔ)蓄率。三是經(jīng)濟(jì)體制和政策因素。國(guó)家的社會(huì)保障水平、公共服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)政策等影響居民的儲(chǔ)蓄率。中國(guó)人習(xí)慣把賺的錢儲(chǔ)蓄起來(lái)以供子女上學(xué),自己養(yǎng)老等,導(dǎo)致了中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率。某種意義上也體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)保障水平、公共服務(wù)水平的不夠完善。若要改變高儲(chǔ)蓄率的情況,提高居民消費(fèi)水平,必須從體制上進(jìn)行解決。

其實(shí)比較而言,在我國(guó)儲(chǔ)蓄率提高最快的不是居民而是企業(yè)和政府。企業(yè)和政府的高儲(chǔ)蓄決定了高投資,投資增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)的增長(zhǎng)?,F(xiàn)在,我國(guó)的外匯貯備已經(jīng)達(dá)到兩萬(wàn)四千億美元,而且還在增加。

第二,經(jīng)濟(jì)高度依賴第二產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè),造成生產(chǎn)服務(wù)業(yè)滯后。

我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)增長(zhǎng)的比率不斷地提高。20世紀(jì)90年代以后,我國(guó)出現(xiàn)了工業(yè)加快發(fā)展的高潮,這個(gè)重化工業(yè)化是市場(chǎng)和政府共同推動(dòng)的,主要是是市場(chǎng)推動(dòng)。它不同于50年代政府推動(dòng)的重工業(yè)發(fā)展。政府注重工業(yè)的發(fā)展,緣于重工業(yè)化的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,緣于投資規(guī)模增長(zhǎng)大,增值稅大,對(duì)GDP的作用大、效應(yīng)大,對(duì)財(cái)政收入的作用大。同時(shí),國(guó)家的財(cái)稅體制對(duì)工業(yè)的發(fā)展具有重要的激勵(lì)作用。過(guò)分重視第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,造成了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后。

第三,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度依賴高強(qiáng)度的投入,科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴高強(qiáng)度的投入,很多能源的消耗都居世界前列。但是科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式維持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的壓力越來(lái)越大。有人說(shuō),19世紀(jì)英國(guó)教會(huì)世界如何生產(chǎn),20世紀(jì)美國(guó)人教會(huì)中國(guó)人怎么消費(fèi),中國(guó)要引領(lǐng)21世紀(jì),必須可持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力引進(jìn)世界的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),并對(duì)其消化、吸收和創(chuàng)新,努力提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

第四,收入分配偏重政府和企業(yè),城鄉(xiāng)居民生活水平?jīng)]有同經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)同步全面提高。

政府和企業(yè)的工資收入不斷提高,而且部分企業(yè)收入提高比政府提高更快,反映資本相對(duì)于勞動(dòng)的受益提高,但勞動(dòng)者工資相對(duì)于資本的增長(zhǎng)卻是下降的,這是我國(guó)發(fā)展模式的一個(gè)基本的特征。勞動(dòng)力價(jià)格由市場(chǎng)決定,勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的根本改變是勞動(dòng)者收入增加的關(guān)鍵因素。政府、企業(yè)和居民收入分配結(jié)構(gòu)的失衡,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不能健康發(fā)展的一個(gè)重要的表現(xiàn)。所以,我們倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),企業(yè)職工工資增長(zhǎng)不低于企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民生活水平同經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)同步全面提高。

責(zé)任編輯:楊婧雅校對(duì):總編室最后修改:
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