改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),是黨和國家推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。40多年來,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章。特區(qū)精神發(fā)軔于改革開放偉大實(shí)踐,又對改革開放偉大事業(yè)產(chǎn)生積極的引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上對特區(qū)精神進(jìn)行了精辟概括:“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,激勵(lì)干部群眾勇當(dāng)新時(shí)代的‘拓荒牛’”。我國民營經(jīng)濟(jì)伴隨著改革開放的滾滾春潮,從小到大、由弱變強(qiáng),角色定位從初期的“必要補(bǔ)充”逐漸成長為“重要組成部分”,進(jìn)入新時(shí)代再蛻變?yōu)橥七M(jìn)中國式現(xiàn)代化的“生力軍”,其堅(jiān)定穩(wěn)健的發(fā)展軌跡始終與改革開放步伐同頻共振。
2025年2月17日,在中國經(jīng)濟(jì)巨輪迎難而上、乘風(fēng)破浪的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書記親自主持召開最高規(guī)格的民營企業(yè)座談會,讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下心無旁騖謀發(fā)展的“定心丸”。當(dāng)前,必須高高揚(yáng)起特區(qū)精神風(fēng)帆,引領(lǐng)民營企業(yè)向“新”而行、向“高”攀登,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。
一、以敢闖敢試的改革精神營造良好發(fā)展生態(tài)
敢闖敢試是特區(qū)精神的第一要義。鄧小平同志指出:“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。”敢闖敢試并非毫無章法的盲闖,而是在廣泛深入開展調(diào)查研究、充分借鑒前人智慧結(jié)晶的基礎(chǔ)上,勇于破除舊觀念、舊體制的藩籬和條條框框的約束,敢于觸碰“盲區(qū)”,敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情,以思想破冰尋求發(fā)展突圍,以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。這種敢闖敢試的精神品格既淋漓盡致地展現(xiàn)出“殺出一條血路”的拓荒精神,也體現(xiàn)了勇?lián)鷼v史使命的責(zé)任意識和強(qiáng)烈的憂患意識。
黨的十八大以來,我們黨始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”和“三個(gè)沒有變”,勇于沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,密集發(fā)聲、精心部署,從出臺民營經(jīng)濟(jì)31條措施、28條舉措,到在國家發(fā)展改革委內(nèi)部、省級發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,再到推進(jìn)中國首部關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案征求意見稿)》立法進(jìn)程,一系列政策“組合拳”持續(xù)細(xì)化、落實(shí),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“撐腰鼓勁”的政策體系和組織保障不斷完善。黨的十八大以來,登記注冊的民營企業(yè)占全國企業(yè)總量的比重由79.4%提高至92%以上。我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,不僅反映在數(shù)量的增加上,更體現(xiàn)在質(zhì)量的提升上。中國民營企業(yè)躋身世界500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量大幅增加,國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占比超92%,總數(shù)達(dá)42萬多家。近年民營企業(yè)“出海”步伐加快,國際競爭力不斷增強(qiáng),一些企業(yè)已經(jīng)成長為全球行業(yè)領(lǐng)先的鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。如耀眼的“新三樣”(新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的出口勢頭,其中超過一半的貢獻(xiàn)來自民營企業(yè)。
展望未來,因循守舊注定沒有出路,畏縮不前必定錯(cuò)失良機(jī)。必須一如既往敢闖敢試,解放思想、實(shí)事求是。通過全面深化改革除障礙、破藩籬、優(yōu)機(jī)制、增動能,為民營經(jīng)濟(jì)營造良好發(fā)展生態(tài)。
一要激活要素市場化改革與準(zhǔn)入制度創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動。破除“隱形壁壘”,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,做到“非禁即入”,破除要素配置的“所有制歧視”,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向所有經(jīng)營主體公平開放,著力優(yōu)化民營企業(yè)積極參與“兩重”“兩新”以及國家科技項(xiàng)目、重要應(yīng)用場景建設(shè)的長效機(jī)制,敢于讓有能力的民營企業(yè)挑大梁。推動形成國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)“錯(cuò)位競爭、協(xié)同創(chuàng)新”的新格局。
二要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策。堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,對民營企業(yè)急難愁盼事項(xiàng)進(jìn)行“清單式”梳理。繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價(jià)體系,進(jìn)一步構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系。用好常態(tài)化溝通交流機(jī)制和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺,以更多可感可及的助企惠企政策讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家更有信心、更加順心、更感舒心。
三要依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。要深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動,敢于對侵害民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的違法違規(guī)行為亮劍,拿出雷霆手段依法依規(guī)清除此類“毒瘤”,讓民營企業(yè)家擁有穩(wěn)穩(wěn)的安全感,輕裝上陣、大膽發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
二、以敢為人先的創(chuàng)新精神不斷激發(fā)內(nèi)生動力
敢為人先是特區(qū)精神的內(nèi)核精髓。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是改革開放的生命。”作為改革開放的試驗(yàn)田,創(chuàng)新基因深深融入經(jīng)濟(jì)特區(qū)的血脈,是經(jīng)濟(jì)特區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。民營企業(yè)作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量,創(chuàng)新是驅(qū)動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生變量。民營企業(yè)唯有加強(qiáng)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以敢為人先的魄力開拓進(jìn)取,在關(guān)鍵核心技術(shù)上發(fā)力,以創(chuàng)新求變打開發(fā)展新天地,在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力中不斷展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),才能突破“低端鎖定”陷阱,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力,有效應(yīng)對全球科技競爭加劇、產(chǎn)業(yè)升級加速的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
黨的十八大以來,廣大民營企業(yè)積極布局新賽道、新產(chǎn)業(yè),為更高水平的創(chuàng)新驅(qū)動和進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國工商聯(lián)發(fā)布的《2024研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報(bào)告》顯示,2023年我國研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額同比增長4.78%,平均研發(fā)強(qiáng)度高于全國研發(fā)投入強(qiáng)度0.94個(gè)百分點(diǎn),研發(fā)人員總數(shù)同比增長7.4%,在關(guān)鍵技術(shù)來源方面,96.3%的企業(yè)選擇自主開發(fā)與研制。2024年,我國專利授權(quán)排名前10位的國內(nèi)企業(yè)中,民營企業(yè)占7席,華為是PCT國際專利申請量位居全球第一的企業(yè)。在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中,民營企業(yè)占比超80%,專精特新中小企業(yè)中民營企業(yè)占比達(dá)95%。目前,我國每10個(gè)新開發(fā)的產(chǎn)品中,就有8個(gè)來自民營企業(yè)。民營企業(yè)在芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源、生物醫(yī)藥、6G等領(lǐng)域都取得重要突破,一批優(yōu)秀民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)品邁向全球價(jià)值鏈中高端,在解決“卡脖子”問題中發(fā)揮了重要作用,助力我國從“技術(shù)模仿者”邁向“全球創(chuàng)新策源地”,為我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供了關(guān)鍵支撐。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,全球創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈加快重構(gòu),世界主要國家都在搶灘布局科技前沿地帶。一要持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,從制度保障、資源供給、協(xié)同創(chuàng)新和政策扶持等多個(gè)層面綜合施策,構(gòu)建全鏈條、多維度的創(chuàng)新支持體系,為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“架橋鋪路”。推動民營企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的創(chuàng)新涌現(xiàn)。二要強(qiáng)化科技源頭供給,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國家重大科技項(xiàng)目,鼓勵(lì)民營企業(yè)牽頭建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺、實(shí)施重大科技攻關(guān)。推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈兩“鏈”相融、無縫對接,引領(lǐng)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)升級,讓創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而破解科技、市場“兩張皮”問題。積極探索創(chuàng)新“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的協(xié)同模式,穩(wěn)步提升民營企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三要努力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好創(chuàng)新生態(tài),深耕培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土,打好“組合拳”,精心呵護(hù)民營企業(yè)創(chuàng)新活力,激勵(lì)民企向“新”攀登。
三、以埋頭苦干的拼搏精神拓展海外發(fā)展空間
埋頭苦干是特區(qū)精神的深厚底色。大道至簡,實(shí)干為要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“社會主義是干出來的”,“我們要埋頭苦干、真抓實(shí)干,不斷取得一個(gè)個(gè)豐碩成果”。埋頭苦干絕非蠻干盲干,而是不搞爭論的政治智慧,是“摸著石頭過河”的改革思維,是在掌握事物發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上腳踏實(shí)地、百折不撓的實(shí)干精神,其實(shí)質(zhì)就是“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,就是靠時(shí)不我待、只爭朝夕的拼搏奮斗一步步干出來的。
黨的十八大以來,廣大民營企業(yè)始終秉持埋頭苦干的拼搏精神,積極開拓海外市場。他們通過把握國際市場需求和規(guī)則,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),日益深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,在全球市場的大海中“踏浪前行”,國際競爭力持續(xù)提升。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,從2019年開始,民營企業(yè)超越外資企業(yè),已連續(xù)6年保持我國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體地位。2014—2024年,民營企業(yè)進(jìn)出口額快速增長,占全國進(jìn)出口總額的比重由34.5%增長至55.5%。據(jù)《2024年度中國“出海”全球化企業(yè)實(shí)力排行榜TOP50》,排名前十的企業(yè)中,民營企業(yè)占了七家,而在排名前五十企業(yè)中,民營企業(yè)占了近80%。民營企業(yè)“出海”不僅數(shù)量再創(chuàng)新高,而且出口產(chǎn)品的技術(shù)含量也持續(xù)攀升,正呈現(xiàn)從“產(chǎn)品出海”“產(chǎn)能出海”向“品牌出海”的可喜轉(zhuǎn)變。2024年,我國民營企業(yè)首次成為我國高技術(shù)產(chǎn)品的最大進(jìn)出口主體,電動汽車、3D打印機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等高技術(shù)產(chǎn)品成為“出海”熱點(diǎn)。民營企業(yè)還積極參與共建“一帶一路”,在綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作成效斐然。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化逆風(fēng)加劇,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升,國際貿(mào)易壁壘不斷增多,給民營企業(yè)參與國際競爭帶來諸多挑戰(zhàn)。民營企業(yè)弘揚(yáng)和傳承特區(qū)精神,繼續(xù)發(fā)揮開拓國際市場、搶抓海外訂單的“沖鋒隊(duì)”作用,要從以下兩個(gè)方面發(fā)力。
一方面,民營企業(yè)要一如既往保持愛拼會贏的精氣神、埋頭苦干的作風(fēng),敏銳把握時(shí)與勢,深刻洞察危與機(jī),在全球經(jīng)濟(jì)大海中弄潮搏浪,勇毅向前。對標(biāo)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鍛長板補(bǔ)短板固底板。搶抓新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)加快企業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)品質(zhì)量、附加值與核心競爭力,努力向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。加強(qiáng)品牌建設(shè)與市場培育,提升民營企業(yè)自有品牌在國際市場的認(rèn)可度。深化本土化戰(zhàn)略,尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗并積極回報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣粤己闷髽I(yè)形象提升中國企業(yè)整體美譽(yù)度。
另一方面,要繼續(xù)推動高質(zhì)量共建“一帶一路”和高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,推動國際貿(mào)易便利化。著力聚焦當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),精準(zhǔn)有效施策,多措并舉增強(qiáng)制度韌性,為民營企業(yè)從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)取暖”的“揚(yáng)帆出海”模式轉(zhuǎn)型構(gòu)建全方位護(hù)航體系。搭建全球供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、營銷網(wǎng)絡(luò)等要素的共建共享,進(jìn)一步幫助民營企業(yè)應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化融資、結(jié)算、外匯等金融服務(wù),擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面,加強(qiáng)涉外法律服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)境外參展辦展支持等,助力民營企業(yè)在全球市場的浪潮中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
【本文系2024年度廣東省本科高校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)項(xiàng)目(粵教高函〔2024〕30號)“中國共產(chǎn)黨人精神譜系融入‘習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概論’課程教學(xué)的創(chuàng)新性研究”和2024年度廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題(高等教育專項(xiàng))“‘網(wǎng)絡(luò)圈群’視域下當(dāng)代大學(xué)生主流意識形態(tài)認(rèn)同的風(fēng)險(xiǎn)治理研究”(2024GXJK035)的階段性成果?!?/p>
【作者簡介:羅華麗,五邑大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心五邑大學(xué)基地特約研究員。】
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