2010年2月3日,胡錦濤總書記在中央黨校就加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式做了專題講話,講話中指出,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟領域的一場變革。中央經(jīng)濟工作會議提出轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。但這個問題又是一個十分復雜的問題,早在“九五計劃”中就已經(jīng)正式提出轉變經(jīng)濟增長方式,但是現(xiàn)在提出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實際上說明我國的經(jīng)濟發(fā)展到了一個關鍵階段。
當前,世界外部環(huán)境正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,特別是金融危機的沖擊,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨國內外的嚴峻挑戰(zhàn),轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是應對挑戰(zhàn)的必然選擇。我國要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方式的主要特征和面臨的矛盾,認識加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新任務和路徑選擇。
改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展的基本軌跡和影響因素
談經(jīng)濟發(fā)展,首先要了解一下基本背景,尤其是改革開放以來我國經(jīng)濟增長的基本軌跡。
改革開放以來的30年,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了一個高速的增長期,年均增長率達到9.8%,而同期全球經(jīng)濟增長率大概在3%左右。很明顯,我國經(jīng)濟增長率遠遠高于全球經(jīng)濟的平均增長速度,同時我國也是世界上高增長持續(xù)時間最長(達30年)的經(jīng)濟體之一。所謂“高增長”就是指經(jīng)濟發(fā)展的年均增長率7.5%以上并且持續(xù)25年。2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)把二戰(zhàn)以后經(jīng)濟高增長的國家做了一個歸類,這樣“高增長”的經(jīng)濟體全球共有11個,中國是唯一大規(guī)模經(jīng)濟體,其他絕大部分都已經(jīng)結束了高增長,只有中國依然還在延續(xù)。
本世紀以來中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了一個繁榮期。2001年到2007年,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)7年的上升過程,年均增長率逐年上升,從8.3%一直上升到13%,持續(xù)時間之長、運行之平穩(wěn)是改革開放以來前所未有的,直到2008年第四季度,受到金融危機的沖擊,經(jīng)濟年增長率才從13%回落到9%。中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷這樣一個比較穩(wěn)定持續(xù)快速增長的階段,其主要因素大概有以下幾個方面:
第一,中國的改革是漸進改革和增量改革,這是中國特色。中國的改革模式是指先不動存量,培育一塊新的增量,然后用這一塊新的高效率的增量倒逼存量的改革。相對于東歐的休克療法,它具有中國特色。
第二,中國過去幾年人力資源的大規(guī)模開發(fā)促進了經(jīng)濟的發(fā)展。中國過去幾年高等教育的增長規(guī)模在世界上是少有的。人力資本、人力資源的開發(fā)形成一種外溢的效益,這一點比較容易被忽略,但也是促進經(jīng)濟發(fā)展一個重要的因素。
第三,消費升級和消費革命。由于中國人口眾多,消費結構的任何變化都具有革命性意義。我國每一次的消費升級,對于經(jīng)濟都具有巨大的拉動作用。比如,中國去年平均一天銷售360萬輛汽車,居全球第一。這種消費對于中國制造業(yè)的拉動作用是其他任何國家都無法相比的。
第四,中國特有的工業(yè)化模式和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。中國利用廉價的勞動力資源和國際資本嫁接形成中國特色的工業(yè)化模式。由于中國的市場巨大,任何生產(chǎn)商很難完全壟斷其產(chǎn)品市場,因而中國內部市場具有相當?shù)母偁幮浴?/strong>市場競爭具有三大好處:一、通過競爭不僅能促進市場效率的提升,更能促進經(jīng)濟的發(fā)展;二、有利于我國企業(yè)的成長和壯大,形成大規(guī)模優(yōu)勢。由于我國市場是漸進開放的,所以企業(yè)可以通過國內市場促進發(fā)展形成規(guī)模后再去參加國際競爭;三、規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢在于可以分攤研發(fā)等公共性成本。
第五,城市化對中國經(jīng)濟的巨大拉動作用。中國獨特的城市化發(fā)展模式和相應的大規(guī)?;A設施建設所形成的經(jīng)濟效益是世界經(jīng)濟史上前所未有的。每年1.6億的流動人口產(chǎn)生的消費需求帶來不可估量的經(jīng)濟效益。巨大的消費需求和相應基礎設施的投資,對中國經(jīng)濟的拉動作用非常大。今后幾年甚至幾十年,城市化依然是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
第六,中國積極主動參與經(jīng)濟的全球化進程,主動參與分享全球化的紅利。
第七,政府積極有效的參與市場競爭。政府參與市場競爭對中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,地方政府間的相互競爭機制是中國經(jīng)濟快速增長的一個重要的原生動力,為中國經(jīng)濟的高速發(fā)展注入了強大的動力。
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