總的說來，國際環(huán)境對我國發(fā)展既帶來新的機遇，更帶來新的挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)。

目前，我國依然處在戰(zhàn)略機遇期，但是要轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，就要更多關(guān)注國際環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)。

第一，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，增大了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的壓力。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢進(jìn)程中，國際貿(mào)易保守主義重新抬頭，發(fā)達(dá)國家在我國出口貿(mào)易上設(shè)置的層層障礙，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變增加了困難。

第二，各國在綠色領(lǐng)域、科技領(lǐng)域的競爭，增大了我國科技發(fā)展的壓力。我國在信息化還沒有完成的情況下，就要面臨綠色能源、科技革命的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造尚未完成的情況下，就要面臨發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的巨大壓力。

第三，全球失衡的再平衡調(diào)整，增大了我國培育內(nèi)生性增長機制的壓力。如何形成這內(nèi)生性增長機制，而不是依靠外部需求的擴(kuò)展，是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)。

第四，發(fā)達(dá)國家所謂的再工業(yè)化，增加了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界市場空間上的新壓力。發(fā)達(dá)國家在新技術(shù)平臺上實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，勢必要求我國加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以爭取新的市場空間，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。

第五，應(yīng)對全球氣候變化，也增大了我國節(jié)能減排的壓力。在哥本哈根會議上，由于與會各國未達(dá)成一致意見，在節(jié)能減排問題上只是簽署了一個初步協(xié)議。發(fā)達(dá)國家特別是歐盟國家對我國在節(jié)能減排上做出的承諾不滿意，使得我國面臨越來越大的壓力。

在其他一些領(lǐng)域，比如反恐問題、阿富汗問題、反核擴(kuò)散問題、控制流行性疾病等問題上，美國歐洲國家提出中國要承擔(dān)更多的國際義務(wù)和責(zé)任，這些也會對我國的發(fā)展形成新的壓力。

其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是應(yīng)對國內(nèi)挑戰(zhàn)的必然選擇。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出許多的階段性特征：

第一，我國工業(yè)化進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。我國工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重、工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到歷史的高點。在國際上，沒有任何一個國家的工業(yè)化史上像中國一樣保持高位并持續(xù)這么長時間。但是隨著工業(yè)產(chǎn)生過剩，資源環(huán)境矛盾加劇，投資效益開始下滑，我國傳統(tǒng)工業(yè)化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將難以持續(xù)。所以，我國工業(yè)化必須擯棄單純搞規(guī)模化擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，技術(shù)提升，附加值提升的新發(fā)展階段。

第二，我國城市化進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期。2008年，我國的城市化率是45.7%，從統(tǒng)計意義上講，5年后一定會突破50%，城市社會在中國將占據(jù)主導(dǎo)地位，這對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生巨大的影響。

第三，我國體制改革進(jìn)入戰(zhàn)略突破期。中國市場化程度已經(jīng)比較高，甚至在某些領(lǐng)域已經(jīng)過度市場化，比如教育產(chǎn)業(yè)化，公共醫(yī)療，但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，制度紅利對經(jīng)濟(jì)的拉動作用正逐步遞減。在政治領(lǐng)域，收入分配，社會保障，政府體制等改革還相對滯后。利益格局的多元化，導(dǎo)致涉及到深層利益格局的調(diào)整變得異常艱難，比如收入分配制度改革。

第四，我國對外開放進(jìn)入戰(zhàn)略提升期。我國60%的外貿(mào)依存度已經(jīng)到了歷史發(fā)展的極限。在全球不平衡再調(diào)整，低成本優(yōu)勢開始減弱，匯率上升壓力加大等因素作用下，我國必須調(diào)整開放的模式。企業(yè)必須從單一生產(chǎn)模式，走向全球化、跨國度的生產(chǎn)運行模式。這是現(xiàn)階段我國對外開放戰(zhàn)略提升的必然選擇。