我國經(jīng)濟社會發(fā)展的這種階段性變化特征,對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。
第一,產(chǎn)能過剩的矛盾加劇,迫切要求加快推進新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整。在加快淘汰落后產(chǎn)能的同時,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在發(fā)展制造業(yè)的同時,加快生產(chǎn)性服務部門的發(fā)展,提升制造業(yè)的產(chǎn)品附加值和人力資本技術(shù)含量,都是對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出的新要求。
第二,生產(chǎn)要素成本趨向上升,迫切要求提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盈利和支撐作用。用提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盈利方式取代依靠大規(guī)模資源投入發(fā)展方式,是對我國經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。
第三,資源環(huán)境制約性的強化,迫切要求降低能耗和排放強度,大幅度提高資源利用效率。
第四,收入分配和公共服務差距的拉大,迫切要求加快改善民生和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
第五,人口老齡化問題凸顯和勞動力成本趨向上升,迫切要求推進傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。人口老齡化和勞動力成本的上升,使得傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)雪上加霜。我國必須在調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,培育新生的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,并帶動傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的升級,注重形成勞動、知識、技能相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)部門。隨著我國人口老齡化的加快發(fā)展,我國未來一定是社會化的撫養(yǎng)模式,政府必然會為經(jīng)濟的發(fā)展支付相應的成本,付出相應的代價。
從上述國內(nèi)外的變化來看,這些新的要求對加快轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型具有重要的影響。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行,迫在眉睫。我國必須在這種轉(zhuǎn)變中規(guī)避“中等收入陷阱”。所謂中等收入陷阱,就是說經(jīng)濟體從低收入進入中等收入經(jīng)濟體的路線和模式,不可能保證從中等收入轉(zhuǎn)向高收入,不能保證進入高收入國家。原有的經(jīng)濟發(fā)展模式會形成路徑依賴,從而限制經(jīng)濟的發(fā)展,制約向高收入國家行列邁進。因此,我國必須要調(diào)整原有發(fā)展模式,改變路徑依賴,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,形成新的經(jīng)濟增長空間,以促進經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。
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