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龔維斌:堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度 滿足人民日益增長的美好生活需要(2)

(三)社會保障方面

我國的現(xiàn)代社會保障制度是新中國成立后逐步建立和發(fā)展起來的。新中國成立70年來,社會保障制度經(jīng)歷了全面而深刻的制度變革,實現(xiàn)了從部分覆蓋走向全民福祉的發(fā)展目標,不僅反映了人民民生福利的持續(xù)改善與社會權(quán)益的持續(xù)擴大,更折射了中國經(jīng)濟社會的整體變革與發(fā)展進步。

新中國社會保障制度的建立,始于1949年、1950年中央人民政府針對災(zāi)民與失業(yè)工人所采取的大規(guī)模社會救濟活動,并以1951年2月《中華人民共和國勞動保險條例》的頒布與實施為主要標志,之后,我國不斷建立其他相關(guān)的社會保障制度,經(jīng)過改革開放以來深刻的制度變革,最終演變成為當前造福全體人民的社會保障制度安排。

總結(jié)我國社會保障制度的發(fā)展成就,主要表現(xiàn)在:實現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會保障制度到新型社會保障體系的全面轉(zhuǎn)型;從主要面向城鎮(zhèn)居民發(fā)展成為全民共享的福利制度;從應(yīng)急性救濟走向適度保障,人民福祉不斷增進;從單純的民生保障發(fā)展成為能夠長久支持經(jīng)濟增長的重要機制等方面。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生方面

新中國成立后,我國建立并不斷完善在國際上具有開創(chuàng)性的衛(wèi)生健康制度建設(shè),實現(xiàn)了人民健康水平大幅度躍升。在發(fā)展中國家中率先普及公益性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全民醫(yī)療保障。數(shù)據(jù)顯示,2018年我國人均預(yù)期壽命達到77歲,嬰兒死亡率下降至6.1‰,基本消滅惡性傳染病,主要健康指標已經(jīng)接近或者達到發(fā)達國家水平。衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展、社會公平和人口素質(zhì)的全面提高奠定了基礎(chǔ),是新中國成立70年來民生領(lǐng)域取得的巨大成就,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。

(五)居住條件方面

新中國成立70年來,尤其是改革開放以來,我國人民群眾的住房條件不斷改善。數(shù)據(jù)顯示,1956年,我國城鎮(zhèn)居民人均居住面積僅5.7平方米;1978年,我國城鎮(zhèn)居民人均居住面積有了微增,達到6.7平方米。但是,當時自有住房的比例很低。1984年,我國城鎮(zhèn)居民居住公房的戶比重為88.2%,居住自有房的戶比重僅為9.4%。2018年,我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積已達到39平方米。在住房面積增長的同時,住房條件也發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著住房制度改革和住房市場化、商品化的進程,住房保障體系建設(shè)也在不斷推進,多層次住房保障體系正在形成。

(六)反貧困方面

改革開放40年來,我國貧困人口累計減少7.4億人,貧困發(fā)生率下降94.4個百分點,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。1978年,以100元/人的貧困線標準,貧困人口為2.5億,貧困發(fā)生率為30.7%;1988年,以236元/人的貧困線標準,貧困人口為1.31億,貧困發(fā)生率為11.1%;1998年,以635元/人的貧困線標準,貧困人口為0.421億,貧困發(fā)生率為4.6%;2009年,以1196元/人的貧困線標準,貧困人口為0.3597億,貧困發(fā)生率為4.1%;2011年,以2300元/人的貧困線標準,貧困人口為1.22億,貧困發(fā)生率為12.7%;2014年,以2800元/人的貧困線標準,貧困人口為0.7017億,貧困發(fā)生率為7.3%;2016年,以3000元/人的貧困線標準,貧困人口為0.4335億,貧困發(fā)生率低于4%;2018年,貧困人口為0.1660億,貧困發(fā)生率1.7%。2018年,全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%,城鄉(xiāng)居民消費升級提質(zhì)。

中國的減貧工作書寫了人類發(fā)展史上的偉大傳奇,不僅中國人民受益,對世界減貧也作出了巨大貢獻。中國的減貧成就對全球減貧貢獻率達到70%以上,中國成為全球第一個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家,得到國際社會廣泛贊譽,在人類歷史發(fā)展中具有重要的里程碑意義。

責(zé)任編輯:吳自強校對:楊雪最后修改:
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