北京聯(lián)合大學應用文理學院院長、北京學研究所所長

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大家好，我今天講座的題目是《北京市推進全國文化中心建設的重點任務：一核一城三帶兩區(qū)》，我從四個方面給大家介紹。

一、北京市推進全國文化中心建設重點任務的確定

（一）北京市推進全國文化中心建設重點任務背景

北京市推進全國文化中心建設重點任務，是基于北京城市戰(zhàn)略定位而進一步明確的。2014年2月，習近平總書記在北京考察工作時提出，要明確城市戰(zhàn)略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能，要求努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都，他指出：“北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責。”時隔三年，2017年2月，習近平總書記再次在北京考察工作時，又明確提出了保護好北京歷史文化的要求，指出：“北京歷史文化是中華文明源遠流長的偉大見證，要更加精心保護好，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化‘首都風范、古都風韻、時代風貌’的城市特色。”為了落實習近平總書記的重要講話精神，《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》中明確了北京城市戰(zhàn)略定位，就是“四個中心”：全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。這是北京全國文化中心建設的背景，還有一個背景是“三個文化帶”的提出。

“三個文化帶”的提出其實是一個創(chuàng)意。北京市文物局基于多年文物保護工作的需要和文化遺產(chǎn)保護利用新理念，提出要整體保護長城、運河、西山這三個文化帶，目的是推進區(qū)域文化遺產(chǎn)連片、成線的保護利用，挖掘區(qū)域文化遺產(chǎn)的整體價值。在2015年11月《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》、 2016年3月《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、2017年6月北京市第十二次黨代會報告中均有提及，但是對這三個文化帶的具體表述有所變化。

《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》第四章《加強歷史文化名城保護，強化首都風范、古都風韻、時代風貌的城市特色》提出，要構建四個層次、兩大重點區(qū)域、三條文化帶、九個方面的歷史文化名城保護體系。四個層次，即加強老城、中心城區(qū)、市域和京津冀四個空間層次的歷史文化名城保護；兩個重點區(qū)域，即加強老城和三山五園兩大重點區(qū)域的整體保護；三條文化帶，即推進大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的保護利用，這就是“三個文化帶”到目前為止比較準確的表述；九個方面，即加強世界遺產(chǎn)和文物、歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)、歷史文化街區(qū)和特色地區(qū)、名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、風景名勝區(qū)、歷史河湖水系和水文化遺產(chǎn)、山水格局和城址遺存、古樹名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)九個方面的文化遺產(chǎn)保護傳承與合理利用。特別是后來在西山文化帶里又加了永定河文化帶，把西山、永定河合在一起，山水交融，陰陽相合，也很有創(chuàng)意。