三、注重標準先行,推動城市管理標準化
(八)完善精細化管理標準規(guī)范。對標國際一流,梳理完善相關(guān)標準規(guī)范,推動建立精細化管理標準規(guī)范體系。重點完善城市街巷、道路交通、河道管理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等領(lǐng)域的標準規(guī)范,制定管理清單、責(zé)任清單和網(wǎng)格清單,逐步實現(xiàn)城市管理領(lǐng)域標準規(guī)范全覆蓋,使精細化管理有章可循。按照城鄉(xiāng)一體化思路推行分級分類管理,明確管理標準,推動建立城市管理分級分類體系。加強標準規(guī)范的更新和維護,注重行業(yè)之間標準規(guī)范的有機銜接。
(九)抓好標準規(guī)范的實施。做好城市精細化管理綜合標準、區(qū)域標準和行業(yè)標準的統(tǒng)籌。強化城市管理薄弱地區(qū)和薄弱領(lǐng)域的城市管理相關(guān)標準規(guī)范的執(zhí)行力度。修訂完善城市維護管理相關(guān)規(guī)定,編制城市維護作業(yè)和管理定額并建立動態(tài)調(diào)整機制。嚴格按照標準要求,分解量化,明確責(zé)任,層層落實,強化監(jiān)督,確保執(zhí)行有力。
四、深化科技應(yīng)用,推動城市管理智能化
(十)加強城市管理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。落實北京大數(shù)據(jù)行動計劃,加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,提升城市管理智能化水平。整合城市保障、城市運行、公共安全等相關(guān)平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強城市管理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè);開展城市管理領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集梳理工作,制定政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享管理辦法,逐步形成城市管理領(lǐng)域大數(shù)據(jù)共建共享機制。完善數(shù)據(jù)信息采集手段,強化交通運行、環(huán)境監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施維護等城市運行數(shù)據(jù)資源的滾動采集、實時錄入、動態(tài)分析。整理匯集網(wǎng)格化城市管理平臺案件、12345市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)和首都環(huán)境考核評價數(shù)據(jù),運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行數(shù)據(jù)提取和管理密度的關(guān)聯(lián)性分析,找出市民關(guān)注的熱點難點問題,為城市管理提供數(shù)據(jù)支持。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)利用模式,引導(dǎo)社會力量積極參與大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用。
(十一)健全網(wǎng)格化城市管理體系。明確網(wǎng)格化城市管理各相關(guān)部門職責(zé)清單,加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、三級聯(lián)動的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系。按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一管理”原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級網(wǎng)格化城市管理云平臺。完善網(wǎng)格化管理發(fā)現(xiàn)問題處置機制,針對突出和易發(fā)問題,建立健全市、區(qū)主管部門牽頭,相關(guān)管理部門和執(zhí)法部門配合的高效處置機制。加強市、區(qū)城市管理相關(guān)單位和公共服務(wù)企業(yè)與網(wǎng)格化城市管理體系的協(xié)調(diào)和對接,提高問題處置效率。建立城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查更新機制,適度擴展網(wǎng)格化管理事項,加快組建與城市管理相適應(yīng)的城管監(jiān)督員隊伍。探索將管理范圍拓展至農(nóng)村公共管理區(qū)域,逐步實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋。
(十二)加強科技示范應(yīng)用。在城市規(guī)劃建設(shè)運行管理領(lǐng)域率先實現(xiàn)“一庫一圖一網(wǎng)”,推動大數(shù)據(jù)在電力、戶外廣告牌匾標識、建筑垃圾、燃氣、供熱等領(lǐng)域的智能應(yīng)用。采用衛(wèi)星監(jiān)測和遙感技術(shù),開展大型垃圾渣土堆放點、重要交通沿線環(huán)境狀況、違章占壓石油天然氣長輸管線等的監(jiān)測和治理工作。采用二維碼技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),依托城市道路公共服務(wù)設(shè)施信息化管理平臺,實現(xiàn)城市道路公共服務(wù)設(shè)施科學(xué)規(guī)劃、動態(tài)管理與開放共享。在北京城市副中心試點建設(shè)一批智慧城市示范項目,建設(shè)集電子政務(wù)、遠程會議、綠色辦公、安全感知、城市管理于一體的智慧政務(wù)區(qū)。
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