六、引導(dǎo)多元共治，推動(dòng)城市管理社會(huì)化

（十六）夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ)。建立以基層黨建為引領(lǐng)，居（村）委會(huì)為主導(dǎo)，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、駐社區(qū)單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、志愿者等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)，辦好居民身邊的事、家門口的事。進(jìn)一步細(xì)分治理單元，城市社區(qū)形成“居委會(huì)—小區(qū)—樓門”治理網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村地區(qū)形成“村委會(huì)—村民小組”治理網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè)，制定完善社區(qū)職責(zé)清單，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)工作事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化社區(qū)自治功能。推廣“參與型”社區(qū)協(xié)商模式，加強(qiáng)社區(qū)黨組織、居委會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督；借鑒老舊小區(qū)綜合整治“菜單式”管理模式，推動(dòng)建立自下而上的社區(qū)治理議題、項(xiàng)目形成機(jī)制。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”服務(wù)，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”延伸到社區(qū)，扶持養(yǎng)老、助殘、物業(yè)、家政、零售等領(lǐng)域社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，為居民提供便捷服務(wù)。

（十七）發(fā)揮社會(huì)各方作用。暢通公眾參與城市治理的渠道，圍繞城市治理突出問(wèn)題和重大事項(xiàng)，開(kāi)展社會(huì)公眾共商共議活動(dòng)；健全城市管理公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，完善公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制，不斷凝聚社會(huì)共識(shí)。推廣“回天有我”“周末大掃除”等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)市民自覺(jué)參與社區(qū)治理潛力和活力。積極主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與城市管理監(jiān)督，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。落實(shí)街巷長(zhǎng)巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告職責(zé)，發(fā)揮小巷管家作用，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立完善鐵路沿線“雙段長(zhǎng)”制度，充分發(fā)揮鐵路部門和屬地合力，實(shí)現(xiàn)鐵路沿線的有效管理。扎實(shí)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制，鼓勵(lì)社會(huì)單位積極參與城市治理。鼓勵(lì)企業(yè)參與城市建設(shè)和管理，積極履行社會(huì)責(zé)任。依法支持和規(guī)范發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類和科技類社會(huì)組織，搭建社會(huì)組織參與城市治理平臺(tái)。充分利用市民勸導(dǎo)隊(duì)等形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

（十八）加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。加快推進(jìn)政府和社會(huì)信用信息整合歸集共享，建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，為城市治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。探索推行“個(gè)人誠(chéng)信分”工程，推動(dòng)信用信息在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公共服務(wù)、求職創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化誠(chéng)信行為激勵(lì)，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域，為守信者提供重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利；加大失信行為懲戒，鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)失信主體采取差別化服務(wù)。