為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,造就黨和人民滿意的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,落實立德樹人根本任務,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,全面實現教育現代化,辦好人民滿意的教育,為建設國際一流的和諧宜居之都提供堅實的人才支撐,結合本市教育改革發(fā)展實際,現就全面深化新時代教師隊伍建設改革提出如下實施意見。
一、深刻認識教師隊伍建設的重要意義和總體要求
1.重要意義。百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。市委、市政府歷來高度重視教師工作,始終堅持將教師隊伍建設擺在突出位置,不斷健全完善教師隊伍建設政策支持體系;各區(qū)、各部門和各級各類學校采取有力措施認真貫徹落實市委、市政府部署要求,教師隊伍建設取得顯著成就;廣大教師牢記使命、不忘初衷,愛崗敬業(yè)、教書育人,改革創(chuàng)新、服務社會,作出了重要貢獻。
當前,中國特色社會主義進入了新時代,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對公平而有質量的教育的向往更加迫切。面對新方位、新征程、新使命,教師隊伍建設還存在一些不足,主要體現在對教師隊伍建設的重視程度還需要進一步提高;教師思想政治工作與師德師風建設還需要進一步加強;教師培養(yǎng)規(guī)模還需要進一步擴大;教師整體素質還需要進一步提升;教師編制、崗位、評聘、考核評價等管理體制機制還需要進一步理順;教師地位待遇還需要進一步提高,全社會尊師重教的良好氛圍還需要繼續(xù)努力營造。時代越是向前,知識和人才的重要性就愈發(fā)突出,教育和教師的地位、作用就愈發(fā)凸顯。各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認識教師工作的極端重要性,把全面加強教師隊伍建設作為一項重大政治任務和根本性民生工程切實抓緊抓好。
2.指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持全面深化改革,牢固樹立新發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,把促進學生健康成長作為教師隊伍建設的出發(fā)點和落腳點,以強化師德師風建設為首要任務,以優(yōu)化教師資源配置為基本前提,以教師素質能力提升為核心內容,以理順教師管理體制機制為強大動力,以提高教師地位待遇為基礎支撐,培養(yǎng)高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,倡導全社會尊師重教,形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面。
3.工作原則
——確保方向,突出師德。堅持黨管干部、黨管人才,堅持依法治教、依法執(zhí)教,保證教師隊伍建設正確的政治方向。把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成。
——統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,優(yōu)先謀劃教師隊伍建設,優(yōu)先保障教師隊伍建設投入,優(yōu)先滿足教師隊伍建設需要。
——深化改革,創(chuàng)新機制。抓住關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化頂層設計,推動實踐探索,破解發(fā)展瓶頸,把管理體制改革與機制創(chuàng)新作為突破口,把提高教師地位待遇作為真招實招,增強教師職業(yè)吸引力。
——分類指導,精準施策。堅持問題和需求導向,借鑒國內外先進經驗,根據各級各類教師的不同特點和發(fā)展實際,采取有針對性的政策舉措,定向發(fā)力,確保實效。
4.目標任務。經過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓體系更加健全,職業(yè)發(fā)展通道更加暢通,事權人權財權相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,教師地位待遇進一步提高,教師職業(yè)吸引力明顯增強。教師隊伍規(guī)模、結構、素質能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。尊師重教蔚然成風,廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。
到2035年,教師綜合素質、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,培養(yǎng)造就一大批在全國有影響的骨干教師、卓越教師和教育家型教師。教師管理體制機制科學高效,實現教師隊伍治理體系和治理能力現代化。教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革,積極有效開展教育教學。教師成為讓人羨慕的職業(yè),廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的良好局面全面形成。
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