七、全面推進(jìn)改革開放的新步伐

從黨的十九大到2018年全國兩會，我們推出了一系列重大改革舉措，邁出了全面推進(jìn)改革開放的新步伐。這些改革舉措主要包括：

（一）深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革

面對一些領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出；一些政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)，職責(zé)缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；一些領(lǐng)域中央和地方機(jī)構(gòu)職能上下一般粗，權(quán)責(zé)劃分不盡合理等問題，黨中央、國務(wù)院作出了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定。2018年2月，黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。3月，十三屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。

2018年3月，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。這一方案涉及八個方面的改革，即：深化黨中央機(jī)構(gòu)改革、深化全國人大機(jī)構(gòu)改革、深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革、深化全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革、深化行政執(zhí)法體制改革、深化跨軍地改革、深化群團(tuán)組織改革、深化地方機(jī)構(gòu)改革。并為確保改革落地，制定了時間表和路線圖，要求中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年底前落實(shí)到位；省級黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批，2018年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位；省以下黨政機(jī)構(gòu)改革由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在2018年底前報(bào)黨中央備案；所有地方黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

（二）修改憲法

2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。憲法修正案，共21條，內(nèi)容主要包括：確立科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，調(diào)整充實(shí)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容，完善依法治國和憲法實(shí)施舉措，充實(shí)完善我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容，充實(shí)完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容，充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容，充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，增加倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的內(nèi)容，修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定，增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定，增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項(xiàng)規(guī)定等。

（三）深化國家監(jiān)察體制改革

2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。監(jiān)察法，共九章69條，明確了監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)體制，明確了監(jiān)察工作的原則和方針，規(guī)定了監(jiān)察委員會的產(chǎn)生和職責(zé)，也賦予監(jiān)察委員會必要的權(quán)限，規(guī)范了監(jiān)察程序以及對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。