最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

首頁> 報告> 文稿> 社會> 正文

祝爾娟:北京城市規(guī)劃建設(shè)與未來發(fā)展(3)

3.處理好“三大關(guān)系”

在北京未來建設(shè)發(fā)展中,一定要處理好“三大關(guān)系”。

第一,把握“都”與“城”的關(guān)系。北京既是首都,又是一座超大城市,到底哪個該擺在首位?要更加突出首都功能,緊緊圍繞“都”的功能來謀劃“城”的發(fā)展,努力以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能。要增強(qiáng)首都意識,堅持首都城市戰(zhàn)略定位,做到首都的規(guī)劃建設(shè)始終圍繞“四個中心”城市戰(zhàn)略定位來開展,首都的發(fā)展自覺圍繞“四個中心”城市戰(zhàn)略定位來推進(jìn)。

第二,把握“舍”與“得”的關(guān)系。北京目前的功能和人口已經(jīng)超出了現(xiàn)有資源稟賦的承載能力,已經(jīng)影響了首都功能的發(fā)揮,影響了服務(wù)保障能力的提升,所以要疏解非首都功能,在“舍”上下功夫。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“要靠創(chuàng)新發(fā)展,舍棄白菜幫子,精選菜心”。也就是說,北京要有所為、有所不為,要通過舍掉“白菜幫子”,得到“菜心”,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造北京發(fā)展新高地。“舍”就是減重減負(fù),“舍”也是發(fā)展,要在“舍”中求“得”。要緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,騰籠換鳥,為提升首都功能騰出空間,以此確保更高質(zhì)量的發(fā)展。

北京市第十二次黨代會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):在“疏”字上持續(xù)用力,在“舍”字上保持定力,在“優(yōu)”字上集中發(fā)力,聚焦重點領(lǐng)域積極疏存量,加大禁限力度堅決控增量,推動功能疏解不斷向縱深發(fā)展。注重政府和市場兩手發(fā)力,完善配套政策,健全引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動,確保非首都功能遷得出去、落得下來。堅持疏解與提升同步推進(jìn),深入開展疏解整治促提升專項行動,統(tǒng)籌騰退空間利用,著力改善城市環(huán)境,加大“留白增綠”力度,加強(qiáng)城市修補(bǔ),完善配套服務(wù),優(yōu)化提升首都功能。

第三,把握“一核”與“兩翼”的關(guān)系。“一核”,強(qiáng)調(diào)的是北京作為京津冀協(xié)同發(fā)展的核心,要發(fā)揮輻射帶動作用。“兩翼”,就是北京城市副中心和河北雄安新區(qū)。北京城市副中心,主要是圍繞北京市屬行政事業(yè)單位整體或部分轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、科技創(chuàng)新等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。河北雄安新區(qū),重點是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),打造創(chuàng)新高地和科技新城。作為首都這“一核”的“兩翼”,北京城市副中心、河北雄安新區(qū)是疏解非首都功能的集中承載地,它們一方面有效緩解中心城區(qū)壓力,另一方面培育形成新的區(qū)域增長極。這樣就形成了以首都為核心,北京城市副中心和河北雄安新區(qū)為“兩翼”的發(fā)展布局。“兩翼”相互扶持,共同為北京中心城區(qū)減輕負(fù)擔(dān),而北京又能引領(lǐng)帶動“兩翼”的發(fā)展,并提供發(fā)展支撐。

要處理好“一核”與“兩翼”的關(guān)系。蔡奇同志強(qiáng)調(diào),要高水平建設(shè)城市副中心,帶動中心城區(qū)功能與人口疏解,并發(fā)揮對周邊區(qū)域的帶動作用,同時又要以實際行動支持雄安新區(qū)建設(shè),支持雄安是我們應(yīng)盡之責(zé)。他還強(qiáng)調(diào),堅決落實黨中央決策部署,把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己的事,主動加強(qiáng)規(guī)劃對接、政策對接、項目對接,全方位加強(qiáng)合作,雄安新區(qū)需要什么就支持什么,做到有求必應(yīng)、積極配合、毫不含糊。當(dāng)前,雄安新區(qū)最需要的是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,包括醫(yī)療、教育、科技創(chuàng)新資源等。為此,蔡奇同志在2017年8月率北京市代表團(tuán)赴河北雄安新區(qū)考察時,明確北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院等將在雄安新區(qū)布局落地,中關(guān)村科技園區(qū)也將與雄安新區(qū)合作共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等。

二、北京城市發(fā)展布局與城市治理

(一)北京城市發(fā)展布局

《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》明確提出,要在北京市域范圍內(nèi)形成“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。“一核”,指的是首都功能核心區(qū),包括東城區(qū)和西城區(qū)。“一主”,指的是中心城區(qū)即城六區(qū),包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)。“一副”,指的是北京城市副中心即通州區(qū)。“兩軸”,指的是中軸線及其延長線、長安街及其延長線。“多點”,指的是位于平原地區(qū)的新城,即順義、大興、亦莊、昌平、房山新城。“一區(qū)”,指的是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),包括門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū),以及昌平區(qū)和房山區(qū)的山區(qū)。

另外,《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》還明確界定了首都功能核心區(qū)和中心城區(qū)的功能定位。包括東城區(qū)、西城區(qū)在內(nèi)的首都功能核心區(qū),是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū),是歷史文化名城保護(hù)的重點地區(qū),是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。中心城區(qū)的西北部地區(qū),主要指海淀區(qū)、石景山區(qū)。其中,海淀區(qū)應(yīng)建設(shè)成為具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū),服務(wù)保障中央政務(wù)功能的重要地區(qū),歷史文化傳承發(fā)展典范區(qū),生態(tài)宜居和諧文明示范區(qū),高水平新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑的實踐區(qū);石景山區(qū)應(yīng)建設(shè)成為國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū),山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)。中心城區(qū)的東北部地區(qū),主要指朝陽區(qū)東部、北部地區(qū),應(yīng)建設(shè)成為國際一流的商務(wù)中心區(qū)、國際科技文化體育交流區(qū)、各類國際化社區(qū)的承載地。中心城區(qū)的南部地區(qū),主要指豐臺區(qū)、朝陽區(qū)南部地區(qū)。其中,豐臺區(qū)應(yīng)建設(shè)成為首都高品質(zhì)生活服務(wù)供給的重要保障區(qū),首都商務(wù)新區(qū),科技創(chuàng)新和金融服務(wù)的融合發(fā)展區(qū),高水平對外綜合交通樞紐,歷史文化和綠色生態(tài)引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū);朝陽區(qū)南部應(yīng)將傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)改造為文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新融合發(fā)展區(qū)。

從空間上看,“四個中心”又體現(xiàn)在不同區(qū)域。政治中心主要體現(xiàn)在東城區(qū)和西城區(qū)。文化中心體現(xiàn)在北京各區(qū),“一城三帶”是它的主戰(zhàn)場。“一城”是指老城,“三帶”是指大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶。國際交往中心,主要體現(xiàn)在首都功能核心區(qū)和朝陽區(qū)。另外,北京城市副中心未來也會成為國際交往中心新的增長極。因為國際交往中心不僅僅是政府、政治的國際交往,也包括企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、金融、文化的國際交往??萍紕?chuàng)新中心,主戰(zhàn)場在“三城一區(qū)”,具體體現(xiàn)在北京各區(qū)。

總的來講,北京城市發(fā)展優(yōu)化布局的思路,就是要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài),壓縮生產(chǎn)空間規(guī)模,推動南北均衡、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào),著力改變單中心聚集、“攤大餅”式發(fā)展模式,以首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)、新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市副中心等為主要抓手,推動國際一流的和諧宜居之都建設(shè)。

責(zé)任編輯:趙葦校對:吳自強(qiáng)最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號