六、全面小康社會(huì)對(duì)橄欖型社會(huì)的要求

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解放思想，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是為了更好解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。鄧小平同志說(shuō)：革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力，“社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展”。我們要通過(guò)深化改革，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。同時(shí)，要處理好活力和有序的關(guān)系，社會(huì)發(fā)展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動(dòng)的。死水一潭不行，暗流洶涌也不行。

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計(jì)劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來(lái)努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。也就是說(shuō)，習(xí)總書記從創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富形成合理收入分配體制機(jī)制的角度做了闡述以后，又從“提低”的角度、從扶貧的角度、從農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度也做了重點(diǎn)要求和重要部署。

黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

黨的十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)和中等收入人口比重上升之間的關(guān)系，并且指出中等收入人口上升要靠三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：第一個(gè)方面，要注重創(chuàng)造，注重產(chǎn)出，注重市場(chǎng)化的基本配置原則和邏輯；第二個(gè)方面，要加強(qiáng)扶貧工作和農(nóng)村的脫貧，通過(guò)“提低”的方式形成中等收入人口比重上升。第三個(gè)方面，要加強(qiáng)再分配制度，通過(guò)醫(yī)療、社保、稅收等再分配制度實(shí)現(xiàn)對(duì)高收入群體的過(guò)高收入的調(diào)節(jié)，這種調(diào)節(jié)也用于支撐中等收入人口的擴(kuò)張和提升。

“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，正確處理公平和效率關(guān)系，堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度，調(diào)整優(yōu)化國(guó)民收入分配格局，努力縮小全社會(huì)收入差距。實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重?？梢?jiàn)，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)把生產(chǎn)和分配后的收入差距和中間階層、橄欖型社會(huì)的構(gòu)建有效地結(jié)合在一起了。橄欖型社會(huì)是全面建成小康社會(huì)的重要一環(huán)，也是非常重要的支撐，它既可以解決前面提到的“三個(gè)圓”的問(wèn)題，也可以形成穩(wěn)態(tài)的收斂機(jī)制，解決內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，全面建成小康社會(huì)要求形成橄欖型社會(huì)，而橄欖型社會(huì)的形成又要求我們?cè)诔醮问杖敕峙洹⒃俜峙浜头鲐氶_(kāi)發(fā)等方面做出新的安排和舉措。