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張鵬:服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的良性發(fā)展(12)

——第五次全國(guó)金融工作會(huì)議解讀

第四,金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的監(jiān)管精神,形成有風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅監(jiān)管氛圍。

第五,要健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通,推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管信息共享。我們要能夠判斷出風(fēng)險(xiǎn),并且基于風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行制定出有效的應(yīng)對(duì)方案并實(shí)施。

關(guān)于上述的會(huì)議內(nèi)容,李克強(qiáng)總理又對(duì)它做了細(xì)化的表述,對(duì)地方政府的監(jiān)管權(quán)進(jìn)行了明確。李克強(qiáng)總理指出,要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,增強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的權(quán)威性有效性,強(qiáng)化金融監(jiān)管的專業(yè)性統(tǒng)一性穿透性,所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管,及時(shí)有效識(shí)別和化解風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于地方的金融監(jiān)管權(quán)限,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持中央統(tǒng)一規(guī)則,壓實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)金融監(jiān)管問(wèn)責(zé)。所以說(shuō),地方的監(jiān)管責(zé)任是“實(shí)”的,不是簡(jiǎn)單的形式上的監(jiān)管,如果出了問(wèn)題是要被追責(zé)的。

開(kāi)放可以促進(jìn)改革。所以,我們要擴(kuò)大金融的對(duì)外開(kāi)放。在金融對(duì)外開(kāi)放中,我們要做好三件事。

第一,要深化人民幣匯率形成機(jī)制改革,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。資本項(xiàng)目可兌換的問(wèn)題是在當(dāng)前外匯市場(chǎng)依舊復(fù)雜的條件下所提出的重要改革與發(fā)展方向。這表現(xiàn)了我們的道路自信、制度自信、能力自信。我們有信心、有能力解決矛盾,迎來(lái)新的曙光,轉(zhuǎn)化不利為有利,從而促進(jìn)資本項(xiàng)目下可兌換目標(biāo)的早日有序?qū)崿F(xiàn)。

第二,要積極穩(wěn)妥推動(dòng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放,合理安排開(kāi)放順序,加快建立完善有利于保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益、有利于增強(qiáng)金融有序競(jìng)爭(zhēng)、有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。對(duì)外開(kāi)放的核心是要滿足三點(diǎn)要求:一是金融消費(fèi)者(含投資人)的要求;二是要優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)格局和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;三是要形成有利于防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制體系。

第三,要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)金融創(chuàng)新,搞好相關(guān)制度設(shè)計(jì)。金融創(chuàng)新大致包括五點(diǎn)內(nèi)容:第一,要高度重視和聯(lián)絡(luò)國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)的參與;第二,要形成組建和完善“一帶一路”沿線國(guó)家和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)形成、打通和連接的金融渠道、市場(chǎng)組織和產(chǎn)品形態(tài),比如亞洲債券市場(chǎng);第三,要重視政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)用,使政策性金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”的金融投資和金融支撐中發(fā)揮更加重要的作用;第四,要組建中國(guó)的海外投資基金,通過(guò)海外投資基金和銀行貸款之間形成的投貸聯(lián)動(dòng)關(guān)系,更好地促進(jìn)中國(guó)金融業(yè)發(fā)展;第五,要不斷完善中國(guó)跟其他區(qū)域、國(guó)家的有效合作,加大中國(guó)與中東歐、與東盟等國(guó)家進(jìn)行金融合作的基礎(chǔ)條件,有效實(shí)現(xiàn)中國(guó)貨幣戰(zhàn)略在東道國(guó)的落地,并開(kāi)展普惠金融,以互聯(lián)網(wǎng)支付作為重要突破口進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng),并提供相應(yīng)的金融服務(wù)。

各位觀眾,當(dāng)前,我國(guó)仍然面臨著十分復(fù)雜的國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì),金融改革與發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。做好新形勢(shì)下金融工作,要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保國(guó)家金融安全。我們要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央對(duì)金融工作的決策部署上來(lái),增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展,確保黨的路線方針政策在金融領(lǐng)域切實(shí)得到落實(shí)。

未來(lái)五年,中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的腳步不會(huì)停止,中國(guó)金融業(yè)探索的腳步也不會(huì)停止,中國(guó)金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)會(huì)更加有序地推進(jìn)。中國(guó)必將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。到2020年、2025年、2030年,讓我們?cè)賮?lái)看中國(guó)金融發(fā)展的主體形勢(shì)以及中國(guó)改革的宏觀大局。謝謝大家。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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責(zé)任編輯:田甜校對(duì):張凌潔最后修改:
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