三、建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)部分領(lǐng)域仍處于舊體制向新體制轉(zhuǎn)換期，許多領(lǐng)域在體制機(jī)制和規(guī)劃政策上還處于“真空”“斷檔”狀態(tài)。由于形勢(shì)和任務(wù)不斷變化，也會(huì)導(dǎo)致一些制度出現(xiàn)這樣那樣的滯后現(xiàn)象。這必然使一些黨員干部在改革創(chuàng)新的行動(dòng)中缺少遵循，擔(dān)心因改革創(chuàng)新失誤而遭到“秋后算賬”，被人抓住“小辮子”，“小題大做”等問(wèn)題，造成了思想上的迷茫和不愿為、不敢為。同時(shí)，改革創(chuàng)新者在實(shí)踐中的一些新思想、新做法，可能會(huì)改變舊有的發(fā)展方式，打破原有的利益格局，會(huì)引起一些人的恐慌、質(zhì)疑，甚至被一些別有用心的人大做文章，使改革創(chuàng)新者被打壓、打垮。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是黨員干部在改革中敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于作為的“尚方寶劍”，是黨員干部銳意進(jìn)取、推進(jìn)改革創(chuàng)新的“定心丸”，也是激發(fā)干部改革創(chuàng)業(yè)激情活力的“保護(hù)傘”。習(xí)近平總書記多次提出建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，其目的就是要寬容改革發(fā)展過(guò)程中的“探索性失誤”，為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。但是，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制既不是不依法依規(guī)，盲目決策，謀求私利的“免死金牌”，也不是有些人打擊報(bào)復(fù)改革創(chuàng)新者的手段和工具。要公正公平對(duì)待干部，嚴(yán)格區(qū)分“失誤”與“失職”、“違規(guī)”與“違紀(jì)”、“為公”與“為私”邊界，科學(xué)合理設(shè)定容錯(cuò)糾錯(cuò)原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，突出民意、精準(zhǔn)識(shí)別，確保容錯(cuò)糾錯(cuò)不出“漏子”，不捅“簍子”。要完善追責(zé)機(jī)制，加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為干部的組織調(diào)整力度，加強(qiáng)對(duì)改革中“為官不為”現(xiàn)象的專項(xiàng)整治。要建立申訴救濟(jì)機(jī)制和核實(shí)保護(hù)機(jī)制，對(duì)已查明可以“容錯(cuò)免責(zé)”的干部，通過(guò)典型宣傳、政策解釋等方式，及時(shí)消除負(fù)面影響；對(duì)惡意誣告、借機(jī)報(bào)復(fù)、干擾改革的要加大查處力度，按照法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)加懲戒，形成震懾，為全面深化改革營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。部分黨員干部缺乏真本事、硬功夫，但又不求新知、不學(xué)新業(yè)、不思正道，出現(xiàn)“能力缺乏”、“本領(lǐng)恐慌”，面對(duì)全面深化改革的新形勢(shì)和繁重任務(wù)束手無(wú)策、無(wú)所適從、力不從心，難有所為。提高個(gè)人素質(zhì)和能力，是干部在改革中敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勇于創(chuàng)新的基礎(chǔ)。隨著改革的不斷深化，未來(lái)前進(jìn)道路上的各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)還會(huì)不斷出現(xiàn)，關(guān)鍵要看是否擁有克服困難的勇氣、戰(zhàn)勝困難的能力、駕馭困難的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，針對(duì)干部的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，突出針對(duì)性和實(shí)效性，從而增加興奮點(diǎn)、消除困惑點(diǎn)，增強(qiáng)改革工作責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)適應(yīng)全面深化改革新形勢(shì)新任務(wù)的信心和能力。”我們要鼓勵(lì)黨員干部在改革中積極學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)，通過(guò)職務(wù)調(diào)整、晉升等引導(dǎo)干部邊干邊學(xué)、干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高素質(zhì)和能力。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，完善培訓(xùn)規(guī)定，健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，同時(shí)加大組織培養(yǎng)力度，搭建平臺(tái)，增強(qiáng)黨員干部在改革中學(xué)習(xí)鍛煉的針對(duì)性、實(shí)效性。要建立和完善干部素質(zhì)和能力考核評(píng)價(jià)體系，提升黨員干部在改革中學(xué)習(xí)鍛煉的積極性、主動(dòng)性。要在改革中強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，注重修身養(yǎng)性，提升思想境界，涵養(yǎng)良好品德,自警、自勵(lì)、自慎、自醒，使自己成為一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)有益于黨和人民的人。

作者徐珂系國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部（研究室）研究員

（轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：宣講家網(wǎng)站，違者必究。）

宣講家網(wǎng)評(píng)論，受到各界的廣泛關(guān)注，歡迎有識(shí)之士投稿或提出寶貴意見建議！

稿件一經(jīng)采用，必付稿酬。謝謝！

宣講家網(wǎng)評(píng)論征稿郵箱：xuanjiangjia001@163.com，QQ交流群：531249826。