余愛水 原北京軍區(qū)空軍副政委

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這兩年，軍民融合成為了社會各界廣泛關注的重大話題。要搞清楚什么是軍民融合，首先要從融合這個概念講起。融合是指兩個以上事物之間熔成或如熔化那樣融成一體。這是一種極為緊密的聯(lián)系，使事物相互交融、相互促進、相互支撐，資源共配、能量共用、事業(yè)共為、成果共享、風險共擔，逐漸成為一體，從而使各種活動效益倍增、成本倍減，各方利益最大化，實現可持續(xù)發(fā)展。這是人類社會一種最理想、最美好的存在。世間一切事物都需要融合，也都有待于融合。世間會因融合而受益無窮，也會因不融合而受害深重。融合蘊藏著巨大的能量，可以使我們建立財富的寶庫，通往勝利的彼岸。

當今世界的重重矛盾和諸多問題都有待于運用融合的方式和智慧去解決。隨著中國“一帶一路”倡議的推進，國際社會將進入融合時代，迎來融合機遇，分享融合紅利，還將創(chuàng)造融合奇跡。軍民融合，就是這樣一種理想狀態(tài)下的軍與民合作的相融，也就是軍民攜起手一起做事，共同把事業(yè)做大做強。這個事業(yè)就是富國強軍。軍民融合，可以大大提高經濟建設、國防和軍隊建設整體效益，可以大大減少實現國家戰(zhàn)略目標總成本，達到經濟建設和國防建設融合效益最大化。預計到“十三五”末，我國軍民融合將取得重大進展，基本實現全要素、多領域、高效益的深度發(fā)展格局。循著這一格局繼續(xù)向前發(fā)展若干年，中國必將躋身于世界強國之林。這是中國人的最高追求和夢想。

軍民融合深度發(fā)展是一個系統(tǒng)復雜的巨大工程，是一個長期的歷史過程，涉及面極廣、影響深遠。在推進過程中，既要立足當前，又要放眼未來；既要考慮各參與主體的訴求，又要搞好全局性的統(tǒng)籌安排；既要把握國情和階段性特征，又要適應世情和時代發(fā)展變化，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。其中，有一些重大關系需要梳理出來，便于大家認識和掌握。這里主要講以下幾個重大關系。

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