一、軍民融合與民族復(fù)興的關(guān)系

如何處理國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，始終是我們黨一直關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。我們黨曾經(jīng)對此進(jìn)行了長期的艱辛探索，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中，首創(chuàng)性地提出了正確處理國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。根據(jù)這一思想，1957年國務(wù)院第二機(jī)械工業(yè)部提出了“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、寓軍于民”的國防工業(yè)建設(shè)“十六字方針”。改革開放后，我們黨科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷國際總體形勢，提出了“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、以民養(yǎng)軍”的重大方針。世紀(jì)之交，為適應(yīng)世界軍事變革蓬勃發(fā)展的新形勢，我們黨大力推進(jìn)國防科技工業(yè)的體制改革，圍繞建立新型國防工業(yè)體制，提出了堅(jiān)持“軍民結(jié)合、寓軍于民、大力協(xié)同、自主創(chuàng)新”的方針。

新世紀(jì)以來，我們黨著眼解決國防建設(shè)的深層次矛盾，創(chuàng)造性地提出了軍民融合發(fā)展的思想。特別是，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對軍民融合深度發(fā)展作出了一系列精辟論述。他曾在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展的這片大文章，既要發(fā)揮國家主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮市場的作用，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上，他進(jìn)一步提出“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”。習(xí)主席關(guān)于軍民融合的戰(zhàn)略思想是推動軍民融合深度發(fā)展的根本指針和強(qiáng)大動力，社會各界都要學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好。

軍民融合上升為國家戰(zhàn)略是我們黨長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，深刻體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和軍事斗爭變化規(guī)律，既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之道。

十一屆三中全會以來，我國堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民生活水平和生活質(zhì)量有了顯著的提高。但是，富國不等于強(qiáng)國，一個(gè)國家若無強(qiáng)大的國防力量，將難以鞏固已有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，難以取得與其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相符的國家地位。1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)前，中國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量28%，遙遙領(lǐng)先于西方國家。但就在這種情況下，英國堅(jiān)船利炮撞開中國大門，長驅(qū)直入，我們不堪一擊，緊接著，后面又輸?shù)袅思孜缰腥諔?zhàn)爭?？谷諔?zhàn)爭，我們?nèi)〉昧藗ゴ髣倮?，讓世界刮目相看，但我們在抗?zhàn)中傷亡3500萬人，付出了巨大的代價(jià)。勝利是用生命和鮮血換來的。為什么會那樣？因?yàn)槟菚r(shí)的中國國防力量不強(qiáng)?，F(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)總量排在世界第二，預(yù)計(jì)再過幾年將成為世界第一。有一個(gè)說法叫“第二魔咒”，即在國際社會中，誰處在第二的位置誰就會遭到圍攻。按此邏輯，中國正處在這樣一種局面之下。因此，必須有“魔咒”的憂患，并積極加以應(yīng)對。

如何破除“魔咒”，順利實(shí)現(xiàn)中國夢？當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)能過剩、污染等問題要徹底解決，但從更高更遠(yuǎn)更深的角度來看，尤為重要的是國防力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相適應(yīng)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，國防力量就要延伸到哪里，要保護(hù)我們的資本、技術(shù)、勞工能夠走出去安全生產(chǎn)，并安全地把效益拿回來。值得注意是，中國目前遇到的許多問題特別是大家十分關(guān)注的一些敏感問題，包括腐敗、污染、分配不公、思想道德上的問題等，是根源于輸入性，主要不是我們的制度因素、領(lǐng)導(dǎo)因素、文化因素造成的，但解決這些問題要靠我們自己。如何防止問題的輸入？非常重要的是拳頭要硬，也就是國防要強(qiáng)大。當(dāng)我們國防發(fā)展到與對手大體均衡時(shí)，這些問題就不會發(fā)生，或發(fā)生了也不會如此嚴(yán)重。包括我們今天的發(fā)展速度都是被逼出來的，如果沒人逼我們，就用不著急速增長，經(jīng)濟(jì)增長6%、5%也沒有大問題。為什么？落后就要挨打。所以，我們必須付出一定的成本、作出一定的犧牲來追求足夠的速度，使我們盡快站到最前列。到那時(shí)“魔咒”就會自然離去，我們就能以更低的成本一心一意謀發(fā)展。由此可見，經(jīng)濟(jì)和國防都需要做大做強(qiáng)。如果各自分離發(fā)展，就難以持續(xù)下去，必須軍民融合、軍民一體。軍民融合越好，就越利于經(jīng)濟(jì)和國防的共同發(fā)展，一分錢就可以花出兩分錢的效益。