（三）“現(xiàn)代化”：法治的中國目標(biāo)

“現(xiàn)代化”是“一個(gè)帶有普遍性的人類歷史進(jìn)程，它是指傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)的過程。”這一語詞大體上產(chǎn)生于西方工業(yè)化取得絕對性主導(dǎo)地位之后，由此出現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的兩分，其早期的基本指涉就是“工業(yè)化”或“西方化”。時(shí)至今日，“現(xiàn)代化”已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)更為廣延的概念，不同的學(xué)者從政治標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文素養(yǎng)、可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境等方面不斷豐盈其意義。它既是國家的現(xiàn)代化、社會(huì)的現(xiàn)代化，也是人的現(xiàn)代化；它既是科學(xué)、技術(shù)的現(xiàn)代化，也是社會(huì)制度、政治文明的現(xiàn)代化。

對于中國來說，“現(xiàn)代化”的提出和近代以來“落后挨打”的背景相關(guān)。擺脫亡國滅種的威脅，“自立于世界民族之林”，是現(xiàn)代化的最初動(dòng)機(jī)。歷史的光榮、近代的屈辱和今天作為后發(fā)現(xiàn)代化國家的焦灼交織在一起，要“迎頭趕上”，就不能慢慢地等待水到渠成，而必須具有較強(qiáng)的“規(guī)劃性”和某種“加速度”的機(jī)制和能力。這也就決定了中國的現(xiàn)代化具有以下顯明特征：第一，中國現(xiàn)代化的目標(biāo)首先是“國家的”現(xiàn)代化；第二，中國現(xiàn)代化的方式是“規(guī)劃的”現(xiàn)代化；第三，中國現(xiàn)代化的進(jìn)程是“加速的”現(xiàn)代化。

因此，“現(xiàn)代化”構(gòu)成了中國法治話語的大背景、大前提。“法治”本身也只能在服務(wù)于現(xiàn)代化的命題下獲得安放。這一點(diǎn)在官方層面可能看得更為清晰。從中共十八大提出“全面建成小康社會(huì)”的現(xiàn)代化階段目標(biāo)，到十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，然后十八屆四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)依法治治國”。從這一邏輯時(shí)序來看，“法治”是作為“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的基本方式而提出的。而“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”最終服務(wù)于“全面建成小康社會(huì)”這一現(xiàn)代化的階段目標(biāo)。因此，思考“法治”，需要將“法治”的目標(biāo)納入“現(xiàn)代化”這一大目標(biāo)下才可能獲得認(rèn)知。從三個(gè)方面具體而言：