中央文件助推基層民主(3)

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中央文件助推基層民主(3)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大兩年實現(xiàn)“三變”

摘要:怎樣讓基層人大活起來,讓基層代表動起來?2015年6月,中共中央轉發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》,專門就加強基層人大工作提出要求作出部署。

變化三:聯(lián)系百姓“有平臺”

人大代表不能密切聯(lián)系群眾,為民代言就會成為一句空話。

“平時群眾務農打工難得見到代表,代表也沒有公共場所接待群眾,代表和群眾之間就像隔著一層‘玻璃墻’。”提起以往的代表工作,上饒市青云鎮(zhèn)人大主席黃有昌感慨地說。

如今,在黨委支持下,青云鎮(zhèn)建立了“代表聯(lián)絡站”,在村里建設了“人大代表聯(lián)絡工作室”。57名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表分為6個代表活動小組,輪流到聯(lián)絡站與村民面對面交流,代表的作用得到充分發(fā)揮。

就在不久前,有群眾去反映鎮(zhèn)里有座危橋嚴重影響村民的生產生活,接訪的企業(yè)家代表主動捐資興建了新橋,解決了179名村民出行難的問題。村民們高興地編了一句順口溜:“代表代表,權力不小,依法履職,各方叫好。”

記者了解到,若干意見下發(fā)以來,各地普遍設立了“代表之家”“代表聯(lián)絡室”等聯(lián)絡機構,實現(xiàn)了閉會期間代表活動有組織、有制度、有經費;一些地方還探索設立“網上人大代表之家”,實現(xiàn)了代表聯(lián)系群眾“全天候”。

各地還普遍開展了豐富多彩、形式多樣的代表活動,比如組織人大代表進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,開展法治宣傳、走訪接訪、調解糾紛等工作。在貴州、甘肅等地,通過人大代表在行動、萬名代表小康行等主題活動,組織代表投身脫貧攻堅、環(huán)境治理等民生重點領域,人大的主要民主渠道作用得到進一步發(fā)揮。

為推進代表活動經?;?,甘肅平涼崆峒區(qū)還實行“倒逼機制”——建立代表述職評議、履職登記、屆中退出等機制,堅持每年組織20%的區(qū)、鄉(xiāng)人大代表向原選區(qū)選民述職,接受選民評議監(jiān)督,較好地解決了“舉手代表”“聽會代表”的問題。

基層人大工作歸根到底要“頂天立地”:頂天,就是堅持黨的領導,貫徹落實黨的路線方針政策。立地,就是要為老百姓辦事,反映老百姓的呼聲。

隨著若干意見要求的貫徹落實,基層人大工作必將不斷完善發(fā)展,我國基層民主建設也將更加充滿活力和生機。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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