第三，農(nóng)民人均純收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

2015年，農(nóng)民收入11422元，增幅7.5%。2016年上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入是6050元，實(shí)際增長(zhǎng)6.7%。實(shí)際增長(zhǎng)情況還是不錯(cuò)的，但同時(shí)我們又明確地感受到，特別是農(nóng)民，明確地感受到增收壓力在增大，就是增收越來(lái)越不容易了。

為什么這次中央農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)的第一位就是要保障農(nóng)民增收？農(nóng)民如果不增收，改革就不能算成功。從2015年開始，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入低于農(nóng)民的工資性收入，這個(gè)比例發(fā)生變化意味著什么？咱們常講，農(nóng)民收入四個(gè)部分組成：家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、財(cái)政轉(zhuǎn)移收入、財(cái)產(chǎn)性收入。家庭經(jīng)營(yíng)就是從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入；工資性收入就是從事二三產(chǎn)業(yè)的打工收入；還有財(cái)政轉(zhuǎn)移收入，就是國(guó)家補(bǔ)貼；再有一個(gè)就是財(cái)產(chǎn)性收入，就是租地、租房子的收入，用自己的財(cái)產(chǎn)獲取的收入，包括存款利息、股票收益等。當(dāng)然，對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，財(cái)產(chǎn)性收入主要來(lái)自于轉(zhuǎn)租土地、出租房屋等，這些是主要來(lái)源。

過(guò)去，農(nóng)民收入主要是這四部分占大頭，直到現(xiàn)在，兩項(xiàng)加起來(lái)占到80%到90%的是工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)性收入。2015年以前，家庭經(jīng)營(yíng)收入占比仍然高于工資性收入，但是從2015年開始，農(nóng)民的工資性收入占比是40.3%，家庭經(jīng)營(yíng)收入39.4%，這個(gè)比例雖然差別不大，但是比例已經(jīng)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了。那么在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)增速下降的背景下，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)檗r(nóng)民提供的就業(yè)機(jī)會(huì)在相對(duì)下降，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增速下降，財(cái)政收入也相對(duì)減少。那么這些減少，對(duì)于農(nóng)民的直接收入、間接收入都會(huì)有影響。所以中央提出，要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)放在農(nóng)民增收上，要想辦法增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民收入能夠持續(xù)增長(zhǎng)。

第四，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

截至2015年底，全國(guó)有2.77億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，其中外出農(nóng)民工1.69億、本地就業(yè)1.09億，本地就業(yè)就是指在本村、本鎮(zhèn)、本縣，不出縣域的就業(yè)農(nóng)民。2016年上半年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量1.75億人，轉(zhuǎn)移速度在下降；同時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)明顯。城鎮(zhèn)化率由45.9%（2008）提高到56.1%（2015），城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。但是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力方面，比如一些北方地區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均年齡是52歲，在長(zhǎng)三角、珠三角等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的年齡可能會(huì)更高，平均在56歲、57歲。據(jù)了解，2016年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均年齡是60歲，日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均年齡是67歲，這恐怕是東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)。中央提出要培養(yǎng)人才，培養(yǎng)新型農(nóng)民，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民等都跟這個(gè)有關(guān)，都跟農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老有關(guān)。當(dāng)然，還有其他因素變化，比如城鎮(zhèn)化率在提高，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。