二、加快構(gòu)建高校畢業(yè)生下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)的長效機(jī)制

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門創(chuàng)新政策措施，完善服務(wù)保障機(jī)制，引導(dǎo)大批高校畢業(yè)生到基層工作，有力推動(dòng)了基層事業(yè)發(fā)展。但也要看到，高校畢業(yè)生到基層工作還存在動(dòng)力不足、渠道不暢、發(fā)揮作用不夠、發(fā)展空間有限、服務(wù)保障不力等問題。我們要深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以服務(wù)基層發(fā)展為目標(biāo)，以更好發(fā)揮高校畢業(yè)生作用為核心，堅(jiān)持服務(wù)基層和培養(yǎng)人才相結(jié)合、市場主導(dǎo)和政府推動(dòng)相結(jié)合、政策支持和完善服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，健全服務(wù)體系，加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的長效機(jī)制，讓高校畢業(yè)生下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)。

多渠道開發(fā)基層崗位。要將促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦短缺人才，結(jié)合政府購買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)開發(fā)更多崗位。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化部署，加大政策扶持力度，引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身扶貧開發(fā)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考條件、開考比例，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作。采取適當(dāng)傾斜政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。進(jìn)一步完善高校學(xué)生參軍入伍優(yōu)惠政策。加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，開發(fā)有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長的管理型、技術(shù)型就業(yè)崗位。落實(shí)國家關(guān)于清障減負(fù)的各項(xiàng)政策，支持發(fā)展就業(yè)新模式、新形態(tài)。

創(chuàng)造成長成才的有利條件。要加大教育培訓(xùn)力度，建立健全面向基層高校畢業(yè)生的多層次、多元化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)體系。拓寬晉升渠道，推行基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，優(yōu)化基層事業(yè)單位崗位設(shè)置。完善基層職稱評(píng)審制度，建立體現(xiàn)基層一線特別是脫貧攻堅(jiān)一線專業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長期在基層一線工作或作出重要貢獻(xiàn)的基層專業(yè)技術(shù)人才，可破格晉升職稱等級(jí)等。

優(yōu)化激勵(lì)保障措施。要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，落實(shí)好一系列扶持政策。逐步提高工資待遇，對(duì)到中西部、東北以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生試用期、轉(zhuǎn)正定級(jí)、津貼補(bǔ)貼等實(shí)施傾斜政策。落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員實(shí)行的工作補(bǔ)貼政策，健全艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。保障各類基層用人單位招用高校畢業(yè)生的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、落戶遷移等權(quán)益。同時(shí)，將在基層工作的高校畢業(yè)生納入國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

暢通流動(dòng)渠道。要注重拓展高校畢業(yè)生基層工作的職業(yè)發(fā)展渠道，在干部人才選拔任用上，向基層工作高校畢業(yè)生傾斜，強(qiáng)化基層工作經(jīng)歷的政策導(dǎo)向。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，完善基層人才順暢流動(dòng)機(jī)制，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動(dòng)，建立健全人力資源市場供求信息發(fā)布制度，加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，為在基層工作的高校畢業(yè)生跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利。