蔡奇代市長在總結(jié)一年來取得的成績的同時，也非?？陀^地分析了我們現(xiàn)在還面臨的一些困難和問題。這些問題包括以下幾個方面：

第一，人口資源環(huán)境矛盾依然突出，“大城市病”治理任務(wù)艱巨。2015年，北京全市常住人口總量為2170.5萬人，規(guī)定到2020年將全市人口控制在2300萬人左右，距離這個目標(biāo)有129.5萬人的幅度。那么，怎么控制人口過快增長和不再繼續(xù)加劇“城市病”？這些依然是北京市政府非常關(guān)心的問題。城市交通擁堵、停車難等問題依然嚴(yán)峻，2016年北京位列全國城市交通擁堵第3名。水資源嚴(yán)重緊缺，2015年全市人均水資源量123.8立方米，為全國人均水資源量的1/16。北京是一個缺水的城市，盡管南水北調(diào)稍微緩解了北京缺水的問題，但是我們過去長期開采地下水，地面沉降等問題也需要一個逐步恢復(fù)的過程，所以現(xiàn)在并不能說北京已經(jīng)不缺水了，水的問題依然是北京的一個短版。大氣污染問題嚴(yán)重，2016年P(guān)M2.5年均濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)一倍以上，二氧化氮年均濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)20%，空氣污染依然是我們非常關(guān)心的問題。水體污染也非常嚴(yán)重，由于污染物排放總量大大超過水環(huán)境容量，且水體長期得不到新鮮水的有效補充，水的自循環(huán)能力也在下降。因此，“大城市病”是北京現(xiàn)在面臨的第一個問題。

第二，穩(wěn)增長壓力依然較大，科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，而北京的城市定位決定了北京很早就開始了轉(zhuǎn)型。國務(wù)院在上世紀(jì)80年代就三次批復(fù)北京不要再搞污染擾民的重化工業(yè)，那么，北京的轉(zhuǎn)型經(jīng)過幾十年時間，已經(jīng)走在了前列。但是，目前經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型換擋、轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動力的加速期，能不能轉(zhuǎn)過來？過去，北京的經(jīng)濟增長都是兩位數(shù)，自2011年開始，轉(zhuǎn)向7-8％左右的中高速增長，2016年進一步下降到6.7%左右。因此，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長依然是我們必須抓好的一件事。特別是與全球知名科技創(chuàng)新中心相比，北京的創(chuàng)新資源雖然很豐富，但是具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和品牌數(shù)量并不多，缺少一批對全球市場有控制力、話語權(quán)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在這方面北京還有很大的提升空間。生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在北京都很有基礎(chǔ)，但在全市經(jīng)濟中的比重仍然較低，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用顯示得還不是很充分。這是第二個問題。

第三，社會民生事業(yè)仍有許多群眾不滿意的地方，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給總量不足與配置不均衡并存。目前，北京市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源大部分集中在中心城區(qū)（特別是集中在城六區(qū)），這些學(xué)校經(jīng)過多年的積累，教學(xué)水平一天比一天高，逐步成為知名中小學(xué)。但是隨著城市的發(fā)展，北京六環(huán)以外也聚集了大概1100多萬的人口，顯然，從空間上講，這些人口不能享受到城六區(qū)那些優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。那么，如何實現(xiàn)公共服務(wù)在全市范圍均衡化的布局，讓全市老百姓都能夠享受到比較一致的公共服務(wù)？這也是我們近幾年一直在做的工作。在2017年北京兩會上，蔡奇代市長在參加一些區(qū)的座談會時講到，我們不能因為疏解非首都功能，就把老百姓買菜的菜站都關(guān)掉。這就是在為老百姓著想。我們怎樣處理好疏解非首都功能與保證老百姓的服務(wù)的關(guān)系？怎樣讓老百姓在這個城市里生活得更方便、更有獲得感和滿意度？這也是市政府非常關(guān)心的問題。

此外，在發(fā)展過程當(dāng)中，城市管理體制機制還需要不斷完善；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，監(jiān)管方式相對比較滯后，政府服務(wù)意識和服務(wù)效率有待提高；一些政府工作人員不作為、亂作為，頂風(fēng)違紀(jì)違法等問題需要在今后的工作中認真加以解決。