二是改革開放深入推進(jìn)。2016年，北京市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)深化改革各項(xiàng)任務(wù)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。“放管服”改革持續(xù)深化，取消77項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，終結(jié)非行政許可審批，取消調(diào)整74項(xiàng)基層開具的各類證明。市政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單公布。出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施方案，退出了“僵尸企業(yè)”55戶。深入開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，這是國(guó)家賦予北京市的綜合性擴(kuò)大開放的試點(diǎn)，已完成試點(diǎn)任務(wù)的80%。服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)10%以上，實(shí)際利用外資130億美元，境外直接投資155億美元。成功舉辦了第四屆京交會(huì)，等等。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)培育。北京市過(guò)去沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)城市戰(zhàn)略定位，出現(xiàn)一些不應(yīng)該發(fā)生的或者超出城市需求的非首都功能，這兩年我們不斷往外疏解，這個(gè)過(guò)程可能會(huì)影響到北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)客觀上是有一定的GDP貢獻(xiàn)和稅收貢獻(xiàn)的，這就更要求北京在這個(gè)過(guò)程中轉(zhuǎn)換新動(dòng)能。如果過(guò)去這些產(chǎn)業(yè)還起一定作用的話，那么未來(lái)這些產(chǎn)業(yè)弱化后需要靠什么來(lái)支撐發(fā)展？那就要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為全市工作的重中之重，加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2016年，北京市制定了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案，“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)全面推開，新增減稅175.7億元。降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新持續(xù)活躍，新設(shè)科技型企業(yè)增長(zhǎng)了22.4%。中關(guān)村示范區(qū)總收入增長(zhǎng)12%以上，全市技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)14.1%。服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)80%。這個(gè)數(shù)字是非常喜人的，北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走在了全國(guó)前列，在市一級(jí)單元的統(tǒng)計(jì)中，北京市是最好的，比例也是最高的。高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，如金融、會(huì)計(jì)、法律咨詢包括總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。文化創(chuàng)意企業(yè)總收入增長(zhǎng)8%以上，現(xiàn)代制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。這兩個(gè)數(shù)字很顯著，特別是現(xiàn)代制造業(yè)增長(zhǎng)10%以上，超出了GDP增長(zhǎng)速度。

四是城市治理邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2016年，北京市堅(jiān)持依法治理、共同治理，創(chuàng)新城市管理方式，城市治理能力和服務(wù)保障水平不斷提高。拆除違法建筑超過(guò)3000萬(wàn)平方米，清理地下空間1400多處。全市常住人口增量、增速繼續(xù)保持“雙下降”。多年來(lái)，北京市難以控制的人口過(guò)快增長(zhǎng)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)這兩年的治理已經(jīng)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，過(guò)去是快速增長(zhǎng)，現(xiàn)在增長(zhǎng)比較緩慢，出現(xiàn)了由增到減的拐點(diǎn)。完成了8480蒸噸燃煤鍋爐改造，全市燃煤總量降至1000萬(wàn)噸以下。淘汰老舊機(jī)動(dòng)車44萬(wàn)輛，清理整治“散亂污”企業(yè)4470家。新增城市綠地408公頃，完成造林19萬(wàn)畝，全市林木綠化率達(dá)到59.3%。軌道交通新增運(yùn)營(yíng)里程20公里，現(xiàn)在北京市軌道交通總里程已經(jīng)達(dá)到了574公里。

五是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)一步提高。北京還有很大的農(nóng)村地區(qū)，怎么樣實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展？2016年，北京市積極落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革試點(diǎn)首宗地塊入市交易，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。制定實(shí)施通州、房山、大興國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)42個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。怎么通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)一攬子解決臨近城市的農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓土地能夠有持續(xù)收益，讓農(nóng)民在這個(gè)過(guò)程中得到獲得感，這都在探索當(dāng)中。“一綠”地區(qū)城市化建設(shè)第一批試點(diǎn)鄉(xiāng)完成90%騰退任務(wù)，農(nóng)民全部整建制轉(zhuǎn)居。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)”改造提升工程，完成農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造7.6萬(wàn)戶。

六是社會(huì)民生不斷改善。2016年，北京市圍繞民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域加大工作力度，為百姓提供了更公平更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬(wàn)人。建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家。建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)1700個(gè)。可以看到，北京市不斷完善城市、農(nóng)村公共服務(wù)，讓老百姓生活更便捷。保障性住房新開工5.6萬(wàn)套、竣工6.4萬(wàn)套，完成了3.9萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。很多老百姓住上了新居，搬進(jìn)了新樓，實(shí)現(xiàn)了多年改善住房條件的愿望。新增學(xué)前教育學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)，讓孩子們能夠更好地入學(xué)。