趙弘 北京市社會科學(xué)院副院長

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        2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。一年來，北京市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，各方面工作取得了良好成績。在政府工作報(bào)告中，蔡奇代市長對此作出了總結(jié)。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、率先全面建成小康社會、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要一年。做好2017年全市各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。蔡奇代市長在報(bào)告中用主要的篇幅對2017年工作進(jìn)行了安排。下面，我從三個(gè)方面對北京市2017年政府工作報(bào)告進(jìn)行解讀。

一、客觀總結(jié)了2016年工作成就和存在的主要問題

2016年，北京市扎實(shí)推行各項(xiàng)工作，取得了一系列重要成果。政府工作報(bào)告從六個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)。

一是京津冀協(xié)同發(fā)展取得新成效。2016年，北京市堅(jiān)持把推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作為全市工作的頭等大事，認(rèn)真部署并實(shí)施了一系列重點(diǎn)工作，取得了積極成效。非首都功能疏解全面推進(jìn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)不予辦理登記業(yè)務(wù)1.64萬件，關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)335家。有轉(zhuǎn)移價(jià)值的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了河北等地，污染嚴(yán)重沒有轉(zhuǎn)移價(jià)值的企業(yè)就地淘汰。疏解各類商品交易市場117家。城市副中心建設(shè)進(jìn)展順利，完成副中心總體城市設(shè)計(jì)和6個(gè)重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，環(huán)球主題公園等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。京津冀協(xié)同發(fā)展中的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都取得了很好的成果，比如京張鐵路、京沈客專、京唐城際等軌道交通建設(shè)進(jìn)展順利，京臺高速北京段建成通車，新機(jī)場主體工程和配套設(shè)施建設(shè)全面開工；京冀生態(tài)水源保護(hù)林新增10萬畝，京津風(fēng)沙源治理二期工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)19.7萬畝；特別是大家關(guān)注的南部的新機(jī)場，已經(jīng)得到國家的批復(fù)，開始進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，曹妃甸示范區(qū)、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)對接合作平臺也在加快推進(jìn)中。應(yīng)該說，習(xí)總書記“2.26”講話以后，特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》出臺以后，三地跳出“一畝三分地”思維，加快推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的勁頭還是很足的，北京市也取得了很好的成績。