（二）G20杭州峰會提出的四個“世界經(jīng)濟”

G20的杭州峰會達(dá)成了一系列重大的政治、經(jīng)濟、安全、生態(tài)、文化成果，財經(jīng)成果是其中最為重要的部分。在這次會議當(dāng)中，中國展現(xiàn)了中國的力量，也展現(xiàn)了中國的大國氣派，同時也為峰會的建設(shè)和世界經(jīng)濟的發(fā)展提出一系列重大的改革和發(fā)展路徑。比如說我們把結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展上升為全球經(jīng)濟復(fù)蘇和全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這個核心的路徑，并且為G20所有國家所認(rèn)可，這在G20杭州峰會宣言當(dāng)中得到明顯的體現(xiàn)。再比如說，中國提出世界經(jīng)濟的四大治理路徑，包括經(jīng)濟治理、金融治理、能源治理、科技治理，也為所有的G20國家所公認(rèn)。所以，本次G20峰會所提出的一系列重大建議都基本上被接受，形成指導(dǎo)全世界經(jīng)濟發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

在G20峰會的眾多成果當(dāng)中，中國還提出一個重要的概念，就是我們面向當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢，提出四個“世界經(jīng)濟”領(lǐng)域這個概念。

1.建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟，開辟增長源泉

創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會一蹴而就，也不會一帆風(fēng)順，需要各國合力推動，在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響降到最低。

2.建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，拓展發(fā)展空間

世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，開放帶來進步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。

3.建設(shè)聯(lián)動型世界經(jīng)濟，凝聚互動合力

在經(jīng)濟全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

第一，政策聯(lián)動。不能全球就都在猜測美聯(lián)儲是否要加息。應(yīng)該有一個確定的預(yù)期，并且有一個確定的判斷標(biāo)準(zhǔn)，形成政策之間的聯(lián)動。

第二，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。結(jié)構(gòu)性改革客觀上要求產(chǎn)業(yè)體系形成一系列的重大創(chuàng)新，這個重大的創(chuàng)新，必然表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的組織方式、結(jié)構(gòu)、布局、創(chuàng)新體系當(dāng)中，在這個過程中，我們要對產(chǎn)業(yè)聯(lián)動形成有效的銜接。

第三，要素聯(lián)動，這個要素聯(lián)動突出表現(xiàn)在勞動要素、技術(shù)要素和資本要素層面。我們要想實現(xiàn)科技要素和高水平勞動要素的流動，必然要在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施領(lǐng)域，以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成更加開放、融合的局面。

第四，地緣聯(lián)動。比方說，美國提出的“一體兩翼”戰(zhàn)略，就是拿著美洲自由貿(mào)易區(qū)（FTAA）作體，然后泛大西洋合作和泛太平洋合作為翼。泛太平洋大家就非常熟悉了，叫TPP，泛大西洋正在談判當(dāng)中，叫TTIP，這是一種地緣聯(lián)動。中國提出的“一帶一路”，也是一種典型的地緣聯(lián)動關(guān)系，“一帶一路”地緣聯(lián)動的五條線，現(xiàn)在都在延伸、鞏固和提升，都在體現(xiàn)出它的巨大作用和魅力來。我們的陸路北線，現(xiàn)在已經(jīng)強化了中國跟蒙古、俄羅斯的關(guān)系；我們的陸路中線橫穿整個宗教形式、文化形式、領(lǐng)土爭端非常復(fù)雜的中亞和高加索地區(qū)，增強了中國跟這些地區(qū)的重要互信；我們的陸路南線使中國跟東南亞、南亞、西亞的關(guān)系以及地中海沿線國家的關(guān)系得到了鞏固和加強。此外，海路西線使中國順利地經(jīng)馬六甲海峽進入印度洋，并經(jīng)紅海進入地中海。在這個過程中，中國的貿(mào)易、投資、離岸經(jīng)濟園區(qū)的建設(shè)也得到相應(yīng)的鞏固和加強。在海路南線，我們經(jīng)巴布亞新幾內(nèi)亞進入澳大利亞和新西蘭，進一步鞏固了中國跟大洋洲國家和太平洋島國之間的貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系。所以，“一帶一路”也是地緣聯(lián)動的重要表現(xiàn)。這些成果，我們也在G20會議當(dāng)中得到了鞏固和提升。

4.建設(shè)包容型世界經(jīng)濟，夯實共贏基礎(chǔ)

消除貧困和饑餓，推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責(zé)任，也能釋放出不可估量的有效需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6“危險線”，必須引起我們的高度關(guān)注。同時，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經(jīng)濟全球化更具包容性。

發(fā)展是每一個國家所追求的目標(biāo)，但是不能就自身的發(fā)展來論全球的發(fā)展。我們在發(fā)展的過程當(dāng)中出現(xiàn)了一定程度的失衡，國際經(jīng)濟秩序當(dāng)中出現(xiàn)了一些不公平、不合理的機制，甚至在放大著世界的貧富差距，世界經(jīng)濟的增長的成果、世界經(jīng)濟所產(chǎn)生新的財富更多地為發(fā)達(dá)國家所享有，發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家在整個世界經(jīng)濟發(fā)展過程中形成了一定的邊緣化風(fēng)險和壓力。所以在這個條件下，我們要建立包容性的世界經(jīng)濟，要讓世界經(jīng)濟增長的成果為所有的國家和全球人民所共享。在這個過程中，基于效率、市場和公平，我們來努力地創(chuàng)造財富；又基于平等、包容和大家共同的融合來更好地分享財富。這就是包容性的世界經(jīng)濟。

我們的世界經(jīng)濟就形成了剛才所說的四個關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、開放、聯(lián)動和包容。而我們的SDR又是什么呢？第一，它是世界各國基于國際貨幣基金組織通過紀(jì)律的方式創(chuàng)造出的一種資產(chǎn)。第二，這種資產(chǎn)本身對于世界經(jīng)濟來講就是一個創(chuàng)新，而這種資產(chǎn)又強調(diào)開放性，它要在國際貨幣基金組織當(dāng)中去用，而不僅僅是做一種資產(chǎn)模型放在那里，它要去用。第三，它又要通過這種資產(chǎn)為紐帶，形成成員國與成員國之間的經(jīng)濟聯(lián)動關(guān)系。第四，SDR又是一種無償分配的結(jié)果，這種無償分配，SDR擁有量較多的國家可以用SDR直接對相對貧窮的國家形成捐贈、支持，共同推進世界經(jīng)濟的包容性發(fā)展。所以，對于SDR來講，恰好匹配我們剛才所說的四個關(guān)鍵詞，它是一個創(chuàng)新產(chǎn)品，它有助于推進世界經(jīng)濟的開放，有助于形成國際貨幣基金組織各成員國的聯(lián)動，并且形成我們國際貨幣基金組織各成員國在發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展成果當(dāng)中的包容和共享。

所以，SDR跟世界經(jīng)濟的主題、人類發(fā)展的根本要求是統(tǒng)一的。人民幣作為SDR資產(chǎn)的重要基準(zhǔn)性資產(chǎn)、重要的籃子貨幣，我們就是進入SDR，也是符合我們對世界經(jīng)濟這個基本認(rèn)識，符合中國改革開放戰(zhàn)略、國家的根本戰(zhàn)略，也符合中國面向世界發(fā)展的這個重要的定位而做出來的一個重大的戰(zhàn)略選擇。我們加入SDR，也是中國在開放、創(chuàng)新、聯(lián)動、包容領(lǐng)域的重大的改革開放成果。