（二）G20杭州峰會(huì)提出的四個(gè)“世界經(jīng)濟(jì)”

G20的杭州峰會(huì)達(dá)成了一系列重大的政治、經(jīng)濟(jì)、安全、生態(tài)、文化成果，財(cái)經(jīng)成果是其中最為重要的部分。在這次會(huì)議當(dāng)中，中國(guó)展現(xiàn)了中國(guó)的力量，也展現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)氣派，同時(shí)也為峰會(huì)的建設(shè)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出一系列重大的改革和發(fā)展路徑。比如說我們把結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展上升為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個(gè)核心的路徑，并且為G20所有國(guó)家所認(rèn)可，這在G20杭州峰會(huì)宣言當(dāng)中得到明顯的體現(xiàn)。再比如說，中國(guó)提出世界經(jīng)濟(jì)的四大治理路徑，包括經(jīng)濟(jì)治理、金融治理、能源治理、科技治理，也為所有的G20國(guó)家所公認(rèn)。所以，本次G20峰會(huì)所提出的一系列重大建議都基本上被接受，形成指導(dǎo)全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

在G20峰會(huì)的眾多成果當(dāng)中，中國(guó)還提出一個(gè)重要的概念，就是我們面向當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出四個(gè)“世界經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域這個(gè)概念。

1.建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開辟增長(zhǎng)源泉

創(chuàng)新是從根本上打開增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來(lái)革命性變化。這種變化不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)一帆風(fēng)順，需要各國(guó)合力推動(dòng)，在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時(shí)，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響降到最低。

2.建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無(wú)法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。

3.建設(shè)聯(lián)動(dòng)型世界經(jīng)濟(jì)，凝聚互動(dòng)合力

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟(jì)共振中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第一，政策聯(lián)動(dòng)。不能全球就都在猜測(cè)美聯(lián)儲(chǔ)是否要加息。應(yīng)該有一個(gè)確定的預(yù)期，并且有一個(gè)確定的判斷標(biāo)準(zhǔn)，形成政策之間的聯(lián)動(dòng)。

第二，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。結(jié)構(gòu)性改革客觀上要求產(chǎn)業(yè)體系形成一系列的重大創(chuàng)新，這個(gè)重大的創(chuàng)新，必然表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的組織方式、結(jié)構(gòu)、布局、創(chuàng)新體系當(dāng)中，在這個(gè)過程中，我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)形成有效的銜接。

第三，要素聯(lián)動(dòng)，這個(gè)要素聯(lián)動(dòng)突出表現(xiàn)在勞動(dòng)要素、技術(shù)要素和資本要素層面。我們要想實(shí)現(xiàn)科技要素和高水平勞動(dòng)要素的流動(dòng)，必然要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施領(lǐng)域，以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成更加開放、融合的局面。

第四，地緣聯(lián)動(dòng)。比方說，美國(guó)提出的“一體兩翼”戰(zhàn)略，就是拿著美洲自由貿(mào)易區(qū)（FTAA）作體，然后泛大西洋合作和泛太平洋合作為翼。泛太平洋大家就非常熟悉了，叫TPP，泛大西洋正在談判當(dāng)中，叫TTIP，這是一種地緣聯(lián)動(dòng)。中國(guó)提出的“一帶一路”，也是一種典型的地緣聯(lián)動(dòng)關(guān)系，“一帶一路”地緣聯(lián)動(dòng)的五條線，現(xiàn)在都在延伸、鞏固和提升，都在體現(xiàn)出它的巨大作用和魅力來(lái)。我們的陸路北線，現(xiàn)在已經(jīng)強(qiáng)化了中國(guó)跟蒙古、俄羅斯的關(guān)系；我們的陸路中線橫穿整個(gè)宗教形式、文化形式、領(lǐng)土爭(zhēng)端非常復(fù)雜的中亞和高加索地區(qū)，增強(qiáng)了中國(guó)跟這些地區(qū)的重要互信；我們的陸路南線使中國(guó)跟東南亞、南亞、西亞的關(guān)系以及地中海沿線國(guó)家的關(guān)系得到了鞏固和加強(qiáng)。此外，海路西線使中國(guó)順利地經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入印度洋，并經(jīng)紅海進(jìn)入地中海。在這個(gè)過程中，中國(guó)的貿(mào)易、投資、離岸經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)也得到相應(yīng)的鞏固和加強(qiáng)。在海路南線，我們經(jīng)巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)入澳大利亞和新西蘭，進(jìn)一步鞏固了中國(guó)跟大洋洲國(guó)家和太平洋島國(guó)之間的貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系。所以，“一帶一路”也是地緣聯(lián)動(dòng)的重要表現(xiàn)。這些成果，我們也在G20會(huì)議當(dāng)中得到了鞏固和提升。

4.建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)

消除貧困和饑餓，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國(guó)際社會(huì)的道義責(zé)任，也能釋放出不可估量的有效需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”，必須引起我們的高度關(guān)注。同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來(lái)了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更具包容性。

發(fā)展是每一個(gè)國(guó)家所追求的目標(biāo)，但是不能就自身的發(fā)展來(lái)論全球的發(fā)展。我們?cè)诎l(fā)展的過程當(dāng)中出現(xiàn)了一定程度的失衡，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中出現(xiàn)了一些不公平、不合理的機(jī)制，甚至在放大著世界的貧富差距，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的成果、世界經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生新的財(cái)富更多地為發(fā)達(dá)國(guó)家所享有，發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成了一定的邊緣化風(fēng)險(xiǎn)和壓力。所以在這個(gè)條件下，我們要建立包容性的世界經(jīng)濟(jì)，要讓世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果為所有的國(guó)家和全球人民所共享。在這個(gè)過程中，基于效率、市場(chǎng)和公平，我們來(lái)努力地創(chuàng)造財(cái)富；又基于平等、包容和大家共同的融合來(lái)更好地分享財(cái)富。這就是包容性的世界經(jīng)濟(jì)。

我們的世界經(jīng)濟(jì)就形成了剛才所說的四個(gè)關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、開放、聯(lián)動(dòng)和包容。而我們的SDR又是什么呢？第一，它是世界各國(guó)基于國(guó)際貨幣基金組織通過紀(jì)律的方式創(chuàng)造出的一種資產(chǎn)。第二，這種資產(chǎn)本身對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是一個(gè)創(chuàng)新，而這種資產(chǎn)又強(qiáng)調(diào)開放性，它要在國(guó)際貨幣基金組織當(dāng)中去用，而不僅僅是做一種資產(chǎn)模型放在那里，它要去用。第三，它又要通過這種資產(chǎn)為紐帶，形成成員國(guó)與成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)關(guān)系。第四，SDR又是一種無(wú)償分配的結(jié)果，這種無(wú)償分配，SDR擁有量較多的國(guó)家可以用SDR直接對(duì)相對(duì)貧窮的國(guó)家形成捐贈(zèng)、支持，共同推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展。所以，對(duì)于SDR來(lái)講，恰好匹配我們剛才所說的四個(gè)關(guān)鍵詞，它是一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品，它有助于推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的開放，有助于形成國(guó)際貨幣基金組織各成員國(guó)的聯(lián)動(dòng)，并且形成我們國(guó)際貨幣基金組織各成員國(guó)在發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展成果當(dāng)中的包容和共享。

所以，SDR跟世界經(jīng)濟(jì)的主題、人類發(fā)展的根本要求是統(tǒng)一的。人民幣作為SDR資產(chǎn)的重要基準(zhǔn)性資產(chǎn)、重要的籃子貨幣，我們就是進(jìn)入SDR，也是符合我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)這個(gè)基本認(rèn)識(shí)，符合中國(guó)改革開放戰(zhàn)略、國(guó)家的根本戰(zhàn)略，也符合中國(guó)面向世界發(fā)展的這個(gè)重要的定位而做出來(lái)的一個(gè)重大的戰(zhàn)略選擇。我們加入SDR，也是中國(guó)在開放、創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)、包容領(lǐng)域的重大的改革開放成果。